關於加強建築管理工作方案
一、主要任務和目標
在局黨組的領導下,通過整合現有的監管、執法力量,形成綜合監管、全面覆蓋的建築管理新格局。力爭通過1年左右的努力,重塑全縣建築管理新形象,做到職責更明確、監管更有效、服務更高效。
二、基本原則
1 、落實責任,2、分片監管,3、績效管理,4、廉潔自律。
三、工作內容
1 、整合管理資源,將建管站、質監站、安全股、建管股、清欠辦現有的職責進行整合,形成建管站統管、各分管和各片區相結合的綜合監管新格局。
2 、明確職責分工。將建管站現有的建築工程質量監督、安全監管、建築市場管理、建築市場稽查、農民工工資管理、流動人口和計劃生育、建築工地揚塵治理等基本職能,分別對應3個分管領導,每位領導牽頭分管若干項職責,其他若有臨時性增加的任務臨時機動安排,做到職責分清、事有人管、分合相結合。
3 、人員劃分責任範圍。根據全縣在建工程總量,結合已有的工作程序和分工,將全縣劃分為3個監管區域(小組),每個區域由一名副站長兼任組長,負責本區域內涉及的所有建築工程聯合執法檢查事宜,另設副組長各一名,監管員若干名。
4 、條塊結合。每名副站長既承擔分管職責,也要負責牽頭工作,制定工作計劃和方案,組織、指導、監督各片區實施;同時也是一個片區的負責人,負責本片區的所有監管工作並制定工作計劃和方案,組織實施。工程竣工預驗收由站統一安排,監管組長由另外片區的負責人擔任,原片區質量監管人員參加1人,實行互相監督,最大限度減少人為因素的影響。
5 、實行重要崗位輪崗制度。片區組長原則上每年進行一次輪崗,其他工作人員根據工作需要進行輪崗。
四、保障措施
1 、加強組織領導。一是改選支部委員會,設專職支部書記,支委為三人;二是組建新的建管站領導班子,一正三副,其中三名副站長分別兼任片區組長,各項職能業務實行分管負責制和牽頭負責制。建管站全面工作,實行站長負責制,清欠辦主任由站長兼任。
2 、建立建管站黨政聯席會議制度,根據工作需要不定期召開,重大事項必須經聯席會議研究討論並形成一致意見后執行。難以決策的重大事項必須報經局黨組同意后實施。
3 、實行月例會制度和周業務學習制度,所有工作人員參加。月例會由分管負責人文字彙報本月工作,提出下月工作計劃。必要時局分管領導和紀檢組長列席。每月例會主要是總結上月工作完成情況,分析存在問題和找到解決問題的對策、布置安排下月工作任務。
業務學習主要是對各片區在監管過程中遇到的問題進行磋商,對不熟悉的業務進行面對面輔導,多方面把關。做到各片區監管尺度一致,口徑一致,標準統一。
4 、嚴格績效考核制度。打破大鍋飯局面,將工資績效與日常考勤相結合,按月兌現績效獎,實行獎優罰劣、獎勤罰懶。站長、支部書記要統籌安排好外業監管和內業管理;各區域負責人和監管員以現場工作為主,並負責形成監督工作日誌和執法監管各項資料收集、整理、歸檔。站辦公室文印、內勤、財務、駕駛等崗位人員,以服從站領導、服務監管一線為原則,工作不得推諉。
5 、嚴格廉潔從政和效能建設。建管站全體工作人員不得插手或變相插手建築工程的各環節,不得強行推銷或變相推銷任何物資,不得刁難服務對象和監管對象,不得接受服務對象和監管對象的吃請,不得收受、索取監管對象的現金、購物卡和物品等。如有舉報並經查實,將嚴格按照相關規定從嚴處理。