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效能風暴實施方案

白雲飄飄範文網 編輯:得得9

  效能風暴實施方案(一)

  為嚴明工作紀律,提升工作效能,優化發展環境,推動工作落實,實現“立足產業強區,建設東寶新城,爭創中國農谷‘四化’同步發展先行區”戰略目標,根據市委、市政府統一部署,區委、區政府決定,在全區開展“效能風暴”行動。現制訂如下方案。

  一、總體目標

  以黨的十八大精神為指導,緊緊圍繞區委、區政府“激情奮進、提速增量”的要求,堅持以“服務基層、創優環境、促進發展”為主題,以“學習貫徹十八大、爭創發展新業績”“項目建設年”“腳手架大比武”活動為載體,圍繞企業、群眾反映的突出問題,紮實開展專項整治,促進機關效能大提升、幹部作風大轉變、服務質量大提高、發展環境大改善、項目建設大提速,為全區經濟社會跨越發展提供有力保障。

  二、主要任務及措施

  (一)開展審批服務和辦事效率專項整治

  整治目標:圍繞“四零四最”目標,着力打造優質高效便捷政務服務體系。

  整治重點:一是整治政令不暢、執行不力、批辦交辦事項不落實等問題;二是整治部門職能不清、職責交叉、相互推諉等問題;三是整治審批程序繁瑣、環節過多、時限過長、超時限審批、違規收費等問題;四是整治窗口工作人員紀律散漫,服務態度生硬、服務質量不優等問題。

  整治措施:一是加大政務公開力度,通過公開欄、網站、新聞媒體等載體對行政審批和政務服務的項目、流程、辦理時限等內容進行公示,以公開促公正。二是開展行政權力和政務服務事項清理,該取消的一律取消,能撤併的堅決撤併。大力實施並聯審批、網上審批和網上電子監察。三是健全完善三級政務服務網絡建設。進一步規範區政務服務中心、鄉鎮(街道)便民服務中心、村(居)便民服務室運行,打造政府面向社會公眾的綜合服務窗口。四是推行投資項目審批代辦制。建立項目審批快速通道,對區確定的重點招商引資項目和重點產業項目,由行業主管部門負責,從立項到開工全程代辦所涉及的行政審批事項和公共服務事項;對涉及區級以上審批權限的項目,由區直各職能部門按照對口原則,確定專人進行協辦,為項目業主提供優質高效的服務。

  責任領導:常北方

  責任單位:區政務服務中心、區政府法制辦

  (二)開展項目建設環境專項整治

  整治目標:打造一流的項目建設環境,保障“4333”工程和四大板塊持續高效推進。

  整治重點:一是整治項目包聯單位包聯責任不強、力度不大等問題;二是整治項目建設中存在搞形式主義、佔地不建設、不開工、假開工、開工后長時間無實質性進展等問題;三是整治在征地、拆遷和基礎設施建設等過程中,存在做群眾工作辦法不多、畏難情緒嚴重、工作進展緩慢等問題;四是整治招商引資過程中力度不大、弄虛作假、後續協調服務跟不上等問題;五是整治服務項目建設過程中以權謀私、“吃拿卡要”,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,不作為、慢作為、亂作為等問題。

  整治措施:一是開展集中整治經濟發展環境專項行動。加大整治項目建設環境的宣傳力度,下發《關於開展集中整治經濟發展環境專項行動的通告》,對單位和個人在項目建設過程中強攬工程、敲詐勒索、吃拿卡要等違紀違法行為由紀檢監察機關、公安機關依紀依法嚴肅處理;設立效能監測點、聘請效能監督員,公開效能監督電話和舉報投訴郵箱,建立投訴舉報綠色通道。二是每周開展一次項目建設現場調研督辦活動,研究解決存在的問題。三是每月開展一次項目建設和招商引資專項督查活動,對照月度計劃表,開展督辦檢查,通報任務完成情況。四是每季度開展一次“4333”工程和四大板塊建設進展情況綜合考評活動,按得分高低依次排名,一季度一通報,半年一結賬。

  責任領導:廖明國、孔智勇、蔣叢貴、尹新階

  責任單位:區委督查室、區政府督查室、區考評辦、區監察局及相關單位

  (三)開展黨員幹部紀律作風專項整治

  整治目標:大興“十不”作風(不推、不拖、不躲、不粗、不虛、不浮、不爭、不繁、不庸、不奢),建設為民務實清廉的黨員幹部隊伍,營造風清氣正的良好環境。

  整治重點:一是整治工作責任心不強,精神不振,狀態不佳,不積極履職,缺乏幹事創業熱情,“等下班、等發工資、等退休”等問題;二是整治紀律渙散,有令不行、有禁不止,上班遲到早退、隨意串崗脫崗,工作日午餐飲酒、抹牌賭博,上班時間上網聊天、玩遊戲、炒股、看電影,會風會紀不正,參會遲到早退、打瞌睡、隨意接打電話、講小話,違反公務車管理規定,公車私用、私駕公車等問題;三是整治不嚴格執行厲行節約規定,公務開支鋪張浪費,公款相互走訪、送禮、宴請,公款旅遊、公款娛樂消費,違反規定濫發津補貼等問題。

  整治措施:由區紀委監察局牽頭,會同區委督查室、區政府督查室、區直機關工委、區考評辦、東寶公安分局等部門成立三個作風建設監督檢查專班,對“庸懶散奢”等問題開展常態化監督檢查。一是明察暗訪。對各地各單位和工作人員工作紀律、會風會紀、公務車管理、公務接待、厲行節約規定執行情況等進行

  不定期監督檢查。二是重點抽查。對各地各單位貫徹落實中央“八項規定”和省委、市委、區委關於作風建設相關規定情況進行抽查。三是集中檢查。將貫徹落實中央“八項規定”和省委、市委、區委關於作風建設情況納入黨風廉政建設責任制動態考核的內容,半年開展一次集中檢查。

  責任領導:李荊龍、尹新階

  責任單位:區委督查室、區政府督查室、區紀委監察局、區直機關工委、東寶公安分局及相關單位

  三、工作要求

  (一)加強組織領導。成立東寶區“效能風暴”行動領導小組,由廖明國同志任組長,孔智勇同志任第一副組長,李荊龍、蔣叢貴、尹新階、張勇、董勇、常北方同志任副組長,區委辦公室、區政府辦公室、區紀委監察局、區委組織部、區委宣傳部、區直機關工委、區政務服務中心、區招商局等單位為成員單位,領導小組辦公室設在區紀委監察局。三個專項整治活動的責任單位要結合實際制定實施方案,明確工作職責,抓好工作落實。各地各部門要把“效能風暴”行動列入重要議事日程,主要領導親自抓、負總責,保證領導力量到位、整治措施到位、工作責任到位。

  (二)注重宣傳引導。充分利用報刊、廣播、電視、網站等新聞媒體,大力宣傳開展“效能風暴”行動的重大意義、主要任務和工作措施,及時報道工作進展情況和先進典型,教育引導相關職能部門和工作人員依法、規範、高效、廉潔履職,在全區營造“人人講效能、處處創效能、事事高效能”的濃厚氛圍。

  (三)強化督查問責。要通過明察暗訪、檢查督辦、定期通報等形式,開展常態化督辦檢查,發現問題,督促整改,推動落實。通過東寶紀檢監察網“網絡問政”欄目,公開曝光一批破壞發展環境、侵害群眾利益、損害東寶形象的問題,督促相關部門及時整改,發揮社會公眾和網絡媒體的監督作用。對發現的違紀問題,按幹部管理權限,該組織處理的組織處理,該紀律處分的給予紀律處分。

  (四)嚴格考核考評。要通過問卷調查、群眾評議、集中測評、組織考核等多種方式,結合明察暗訪情況,對各地各部門開展“效能風暴”行動情況進行綜合考評,並將考評結果作為單位年度綜合考核、幹部積分制考評的一項重要內容,作為單位評先、幹部任用的重要依據。

  (五)建全規章制度。針對專項整治中暴露出的突出問題和薄弱環節,督促相關職能部門建立健全相關制度和管理辦法,推進效能建設制度化、規範化、常態化。

  效能風暴實施方案(二)

  根據縣委、縣政府《關於印發康樂縣開展效能風暴行動安排意見的通知》精神,按照全縣開展效能風暴行動的總體部署和要求,我局在縣效能風暴行動領導小組的正確領導和指導下,精心安排部署,認真抓好落實,較好地完成了各項目標工作任務,達到了預期效果。現將活動開展情況總結如下:

  一、基本情況

  自開展效能風暴行動以來,我局加強組織領導,狠抓任務落實,各項工作取得階段性成果。活動過程中,我局堅持做到了“四個貫穿始終”

  一是堅持把學習貫穿於活動始終,使每個幹部職工都能認真找准問題、深刻認識問題、着力解決問題,真正在思想上受到啟迪、認識上有所提高;二是堅持把領導幹部帶頭貫穿活動始終,局領導主動參與到效能風暴行動中,帶頭查找問題,深入剖析了問題存在的根源,同時提出了切實可行的解決措施,帶動了機關效能風暴活動的深入開展;三是堅持把提高認識、推動工作貫穿活動始終,大力開展優質服務窗口建設工作,推進了窗口工作效率的大提升;四是堅持把實事求是找差距貫穿活動始終,廣泛深入查找了機關幹部職工工作狀態、工作能力、服務態度、工作效率、法制觀念、自身素質等六個方面存在的具體問題,找准了差距,開闊了思路,明確了目標,增強了機關幹部職工的凝聚力、戰鬥力。

  二、主要做法

  1.加強組織領導,精心安排部署活動。為精心組織開展效能風暴行動,我局專門召開了動員大會,並結合單位實際,制定了康樂縣發改局開展效能風暴行動實施方案,對活動的指導思想、工作目標、重點任務、實施步拔甯齜矯娼行了安排部署。成立了康樂縣發改局開展效能風暴行動領導小組,下設辦公室,具體負責效能風暴行動日常工作,做到了機構健全、責任明確、措施落實。

  2.找准活動抓手,認真抓好落實。為進一步轉變政府職能、提高服務經辦工作質量,我局以提升幹部素質、提高工作質量、方便群眾辦事為抓手,積極開展效能風暴行動。以加快政務中心建設為載體,實現發改局經辦業務集中辦理,規範了各項管理服務工作,提高了辦事效率,從整體建設上逐漸形成了布局合理,管理規範,流程科學,服務到位的管理服務體系。全面推行崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等四項制度,公示了經辦業務流程、崗位、人員,主動接受社會各界及服務對象的監督。

  3.結合主題活動,確保活動實效。一是開展了“整章建制、規範管理”活動。由辦公室負責,進一步充實完善了機關考勤、學習、工作、財務管理、車輛管理及各股室業務經辦規則等行之有效的管理制度,以制度建設促進各項工作規範化管理。二是突出主題實踐,開展“雙聯”活動。立足於我局工作實際,精心組織開展了聯村聯戶,為民富民行動。由黨員幹部帶頭,全體幹部職工深入上灣鄉麻池村農戶家中體察民情,認真聽取村民群眾對發展種植、養殖,加強農村基礎設施建設等工作的意見建議,積極開展送政策、送文化、送科技、送法律活動,讓廣大群眾感受到了開展行動的實效。三是紮實開展自學,深化思想認識。全體幹部職工在認真參加集中學習的同時,積極利用業餘時間開展自學活動,通過深讀、精讀有關效能風暴的文章,從思想深處受到觸動。黨員領導幹部聯繫工作實際和自身存在的問題,帶頭學習討論,帶頭書寫筆記,講認識,談體會,帶頭學習規定和指定篇目,通過學習不斷提高自己、完善自己,達到了扎紮實實開展效能風暴活動的目的。

  三、主要成效

  在這次效能風暴活動中,我局上下堅持整頓作風與提高效率、解決突出問題與建立長效機制相結合,認真解決幹部職工中存在的各種問題,從總體上看,達到了預期的目的,歸納起來,取得的主要成效表現在以下五個方面:

  一是機關幹部職工的思想作風進一步端正。通過紮實深入的開展效能風暴行動,使機關領導班子和幹部職工的政治敏銳性和大局意識、服務意識、責任意識明顯增強;思想更加解放,視野更加開闊,思路更加優化,一些影響工作落實的突出問題得到有效解決;幹部職工工作熱情高漲,精神狀態振奮,服務態度上升,群眾滿意度明顯提高。二是機關學習風氣日益濃厚。幹部職工通過參加效能風暴行動,深刻認識到學習對促進工作效率、提高自身素養的重要作用,把學習作為一種職責和自覺行動,機關學習制度更加健全,幹部職工學習的主動性、自覺性明顯加強。大家通過勤奮學習,對各項政策理解更加透徹,對縣委的決策部署領會更加到位,對縣情認識更加深刻,對我局職能定位和各自的崗位職責、工作現狀把握更加準確;發現問題、分析問題、解決問題的水平得到全面提高。

  三是幹部職工的工作作風更加務實。大家主動抓落實、全力做好服務的意識進一步增強,措施更加有力,深入實際,真抓實幹,講實話、報實數、辦實事、求實效的氛圍更加濃厚;工作效率進一步提高,各項工作推進的節奏明顯加快,工作的力度和成效變化比較明顯,消極應付、推諉扯皮、敷衍塞責等現象有所改變;服務群眾的意識明顯增強,形式主義、官僚主義等作風方面的突出問題得到有效解決。四是幹事創業的氛圍更加濃厚。通過我局上下紮實認真地開展效能風暴行動,局領導班子和幹部職工貫徹落實縣委、縣政府決策部署的態度更加堅決,行動更加迅速,措施更加得力;領導班子更加團結和諧,堅強有力,成員之間互相尊重、互相理解、互相信任、互相支持,凝聚力、戰鬥力進一步增強。

  四、存在問題和下步打算

  通過開展這次效能風暴行動,幹部職工中存在的一些突出問題得到了解決,取得了階段性的成效。但是,一些問題的整改還存在薄弱環節,一些需要長期整改的問題,還需要多方創造條件加以解決。針對存在的問題,我們將始終如一地把效能風暴行動作為今後一項重要工作抓緊抓好,並將在我局網站開闢宣傳專欄,廣泛宣傳動員,不斷增強機關幹部的效率意識、服務意識以及參與效能風暴行動的自覺性和責任感,為全面推進效能風暴行動奠定堅實的基礎,為努力推動我局各項工作再上新水平而奮鬥。