三嚴三實和忠誠乾淨擔當實施方案
根據云南省深入開展"三嚴三實"和"忠誠乾淨擔當"專題教育的統一安排部署和《中國共產黨隆陽區委印發〈區委關於深入開展"三嚴三實"和"忠誠乾淨擔當"專題教育的實施方案〉的通知》（隆發〔2015〕6 號）、《隆陽區教育局關於深入開展"三嚴三實"和"忠誠乾淨擔當"專題教育的實施方案》，結合我校實際，特制定本方案。
一、學校成立主題教育領導小組：
組長：張文學
副組長：劉曉霞、田國偉、楊孟元、
成員：各科室負責人、各年級主任
辦公室下設於校黨總支，工作人員為辦公室全體人員，負責日常事務工作，加強協調、指導和檢查。
二、時間安排和範圍對象
（一）時間安排。2015年2月28日召開保山八中深入開展"三嚴三實"和"忠誠乾淨擔當"專題教育動員大會，到2015年9月結束，集中學習不少於10次，總支召開一次高質量的民主生活會，組織一次有意義的黨內活動。
（二）範圍對象。全體在職在編幹部、教職工。重點是黨員幹部。
三、主要任務
通過開展專題教育，鞏固和拓展教育實踐活動成果，深入推進作風建設，教育引導廣大黨員、幹部及教職工深刻認識開展專題教育的重大意義、豐富內涵，堅持以楊善洲同志為標杆，自覺按照"心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒"的要求加強黨性修養、改進工作作風，把"三嚴三實"和"忠誠乾淨擔當"以及"守紀律勇擔責強執行重品行"作為修身做人的基本遵循，作為為官用權的警世箴言，作為幹事創業的行為準則，對身上存在的頑疾進行大排查、大掃除，對存在的突出問題進行重點整治，使廣大黨員、幹部的黨性、品格、境界和素質得到進一步提升，着力打造一支政治過硬、作風優良、業務精熟、紀律嚴明、奮發有為的幹部隊伍，使黨的作風全面純潔起來，以黨風帶政風促行風，凝聚起全系統上下聚精會神抓黨建、齊心協力謀發展、奮力加快全面建成小康社會步伐的正能量。進一步樹立"居正致遠，思方行圓"的教育理念，踐行"品格奠基人生，超越成就夢想的"核心價值觀，繼續發揚"勇於改革、勇於超越"的八中精神，以"做有生命溫度的教育"為切入點，辦人民滿意的教育，用愛和智慧書寫保山教育發展新的篇章。
四、目標要求
（一）貫徹全面從嚴治黨要求，自覺踐行"三嚴三實". "三嚴三實"是黨員幹部加強自身建設的基本準則和目標追求，是檢驗黨員幹部黨性修養和言行舉止的一把尺子、一面鏡子。要嚴以修身，切實加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。要嚴以用權，堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。要嚴以律己，始終心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤於自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。謀事要實，堅持從實際出發謀划事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。創業要實，始終腳踏實地、真抓實幹，敢於擔當責任，勇於直面矛盾，善於解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實，始終對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦蕩，公道正派。
（二）貫徹全面從嚴治黨要求，始終做到"忠誠乾淨擔當"
1. 堅定政治品格，做到對黨忠誠。對黨忠誠是政治品格。黨員幹部要絕對忠於黨、忠於祖國、忠於人民的事業，在任何情況下，不管遇到什麼困難，不管遇到什麼大風大浪，都要同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，站穩堅定的政治立場。要全心全意的忠誠，不要三心二意的忠誠；要言行如一、表裡如一的忠誠，忠心耿耿、天日昭昭，不要說一套做一套；要始終如一的忠誠，始終經受住血與火的考驗，不要順境時忠誠、逆境時就不忠誠；要無怨無悔的忠誠，泰山壓頂不彎腰，雖九死而不悔。
2. 堅守為官底線，做到個人乾淨。個人乾淨是為官底線。黨員幹部要心存敬畏、嚴格自律，做到慎言、慎行、慎獨、慎初、慎微、慎交友，守住做人、處事、用權、交友的底線，守住黨和人民交給的責任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值觀。要防止和避免守不住為官底線，將特權享受當作丈量成功的標尺，以金錢財物作為衡量得失的準繩，背離從政為官的正道，以致個人栽跟斗，黨的聲譽受損害，黨的事業遭損失。
3. 堅持從政準則，做到敢於擔當。敢於擔當是從政準則，是領導幹部的職責所系、使命所在。黨員幹部要敢想、敢做、敢當，堅持原則、認真負責，面對大是大非敢於亮劍，面對矛盾敢於迎難而上，面對危險敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決鬥爭。面對當前隆陽教育發展困難和瓶頸，廣大領導幹部、黨員、教職工要有強烈的擔當精神，忠誠履責、勇於擔當、敢於負責，在敢於擔當中歷練提高，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的成績。
（三）貫徹全面從嚴治黨要求，堅決落實"守紀律勇擔責強執行重品行".
1.守紀律是組織要求。守紀律強調的是一個"嚴"字，只有"嚴"字當頭，才會遵紀守法、自我約束、步調一致，體現了嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己和對黨忠誠、個人乾淨的要求。就是要堅定理想信念，嚴守黨的政治紀律、組織紀律、群眾紀律、經濟紀律、保密紀律、宣傳紀律、人事紀律、外事紀律，團結一致向前看，步調一致向前進，確保黨內政令暢通和黨風清正純潔。作為黨員、幹部，守紀律既是組織要求，也是履行崗位職責的基本義務。遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執，有違必查，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。凡是紀律明確規定不能做的，就要"令行禁止",堅決不越過"底線",不踩踏"紅線",不觸碰"高壓線",嚴格按章程辦事、按制度辦事、按規矩辦事；凡是紀律明確規定要做的以及中央和省市區委已經作出的重大決定，就要"有令必行",即使有不同意見，也要在堅決執行的前提下，經過一定的組織程序提出，決不允許自行其是，公開發表與之相反的言論，採取與決定、決議相違背的行動。必須維護黨中央的權威，在任何時候、任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該彙報的彙報，不允許超越權限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
2.勇擔責是做人根本。勇擔責強調的是一個"忠"字，只有"忠"字當頭，才會為黨分憂、為國盡責、為民奉獻，體現了謀事要實、創業要實、做人要實和敢於擔當的要求。就是要不怕事、有血性，凡是法律規定的、職責範圍內的事，不管有多難，都要往前沖，不準打折扣，在困難面前不退縮、在失敗面前不氣餒、在大是大非面前立場堅定，能承受挫折和壓力，不推過、不邀功，勇於承認和修正錯誤，敢於啃硬骨頭、敢抓敢管、敢於擔當、敢於負責，這是做人之根本。有多大擔當才能幹多大事業，盡多大責任才會有多大成就。作為黨員、幹部，更是要勇於擔責，有一股衝勁、闖勁、拼勁，還要有鑽勁、韌勁、幹勁，敢立"軍令狀",以逢山開路、遇河架橋的精神迎難而上，以不破樓蘭終不還的決心，奮力把全面深化教育改革推向前進；要深入一線，到困難多、矛盾突出和情況複雜的地方調查研究，幫助提出對策、解決問題；要始終以感恩之心對待人民，以敬畏之心對待權力，以進取之心對待事業，以負責之心對待工作，做到對黨的事業盡忠，對百姓的福祉盡責，對全區教育事業的發展儘力，不負組織的信任、人民的重託；要堅持把全心全意為人民服務作為我們義不容辭的責任，把人民享受優質教育資源作為我們的奮鬥目標，把人民賦予我們的權力作為我們幹事創業的"利劍",為實現隆陽教育爭先進位、跨越發展奉獻自己的力量。
3. 強執行是成事保證。強執行強調的是一個"實"字，只有"實"字當頭，才會聽黨指揮、服從組織、狠抓落實，體現了謀事要實、創業要實、做人要實和對黨忠誠的要求。就是要一件事一件事的抓落實，凡是上級的決策部署，必須一刻不停頓、一刻不懈怠、一刻不放鬆，按質按量抓好工作落實，切實做到有令則行、有禁則止，絕不搞"上有政策、下有對策",確保全面完成目標任務。執行力是決定戰略實施和事業成敗的關鍵，強執行是成事的保證。廣大黨員、幹部務必要增強執行力，接手的事馬上就辦，辦就辦好，特別是關係群眾切身利益的問題要及時辦理，按時回復，做到"零懈怠",不能讓工作在自己的手上拖延和耽誤；遇到困難要想辦法解決，深入研究，積極應對，不能繞道而行，迴避和漠視矛盾和問題；落實工作要不折不扣、不推諉扯皮、不找任何借口，發揚"釘釘子"精神，咬定目標不放鬆，主動作為、一抓到底，絕不半途而廢；面對急難險重的工作，要發揚不怕苦、不怕累和連續作戰的作風，確保上級指示全面落實，取得重大勝利；重點工作要時刻跟蹤問效，進展要適時向上級反饋，重大問題必須請示報告，決不允許"先斬後奏"、"斬而不奏";要發揚"嚴、實、細、快"的工作作風，"嚴"就是要嚴格要求、嚴格標準；"實"就是要腳踏實地、實實在在；"細"就是要注重細節、精益求精；"快"就是要雷厲風行、快速高效，把每一件事情、每一項工作做好、做細、做精。
4. 重品行是為官標尺。重品行強調的是一個"清"字，只有"清"字當頭，才會不沾不染、廉潔奉公、清正為民，體現了"三嚴三實"和"忠誠乾淨擔當"的要求。就是要重視培養高尚的道德和操守，一言一行、一舉一動，都要以黨的事業為重，以人民的利益為重，在忠實履行職責和為民執政中體現自己的人生價值。"做官先做人",做人應有人品，做"官"須講"官"品，當教師要有師德。廣大黨員、幹部特別是領導幹部必須把重品行擺在重要位置，應將其視為為官從政的一把標尺，不僅應當打好人品的底子，而且應當努力提升"官"品，比一般人有更高的追求、更高的境界。要向楊善洲同志學習，學習他堅定信念、對黨忠誠的政治品格，牢記宗旨、一心為民的公僕情懷，鞠躬盡瘁、不懈奮鬥的崇高境界，大公無私、淡泊名利的奉獻精神；要正確行使權力，依法用權、秉公用權、廉潔用權、做到心有所畏、言有所戒、行有所止，處理好公與私、情和法、利和法的關係；要始終堅持心中裝着群眾，先天下之憂而憂，後天下之樂而樂，對個人的名譽、地位、利益、進退留轉，要想得透、看得淡；要堅持"吾日三省吾身",自覺抵制住金錢、美色、名利的誘惑，經受住各種風雨的考驗，耐得住平凡崗位的寂寞，守得住清貧，堅決同一切不正之風作鬥爭，做到一身正氣、潔身自好，永葆共產黨人的先進性和純潔性；要始終嚴格要求自己，自覺弘揚和踐行社會主義核心價值觀，加強道德修養，追求健康情趣，不斷提高精神境界，做到清清白白做人、乾乾淨淨做事、坦坦蕩蕩為官。
（四）分類要求
1、學習討論、上黨課範圍及要求。所有參加對象都要按照中央和省市區委關於專題教育的要求，結合守紀不嚴、不敢擔責、執行不好、品行不端4個方面的突出問題，分專題進行學習討論。領導班子成員按照"重品行"（張文學） "守紀律"（田國偉）、"勇擔責"（楊孟元）、"強執行"（劉曉霞）分別上1次黨課。
2、 查找問題範圍及要求。校領導班子和所有參加對象都要對照"三嚴三實"和"忠誠乾淨擔當"要求，圍繞"守紀律、勇擔責、強執行、重品行"4個專題，認真查找自身存在的突出問題，深刻剖析原因，提出整改方向，形成整改材料。
3、完善和落實"兩方案一計劃一清單"範圍及要求。校領導班子和所有參加對象，要結合查找出來的問題，進一步完善、細化群眾路線教育實踐活動中制定的"兩方案一計劃一清單",採取有效措施，抓好整改落實。
4、召開專題民主生活會、黨性分析、列出"三個清單"範圍及要求。7月份，學校班子要召開一次專題民主生活會，學校班子成員要進行黨性分析（非黨員領導幹部要進行對照檢查），學校領導班子要列出"權力清單"、"責任清單"和"負面清單""三個清單".
六、方法和步驟
（一）、宣傳發動、學習教育（2月-4月）
召開校領導班子會議，做好動員部署工作。研究討論《保山八中深入開展"三嚴三實"和"忠誠乾淨擔當"專題教育實施方案》初稿，成立工作領導小組，召開保山八中深入開展"三嚴三實"和"忠誠乾淨擔當"專題教育動員大會，全面部署專題教育活動各項工作。
1、 學習時間。貫穿於整個專題教育活動之中。原則定於每月組織集中學習2次，如因工作需要調整變動，往後順延。
2、學習教育內容：為進一步增強學習教育的針對性和實效性，結合工作實際，以開展"三學"為載體，紮實抓好學習教育。引導廣大黨員幹部充分認識學習貫徹"三嚴三實"要求的重大意義，深刻理解"三嚴三實"要求的豐富內涵，大力學習弘揚焦裕祿精神，楊善洲精神，推動"三嚴三實"入腦入心，做到內化於心、外化於行，不斷取得作風建設新成效。認真學習中國共產黨第十八次全國代表大會通過的《中國共產黨章程》全文，進一步增強對黨的認識，自覺遵守和維護黨章。學習中央教育實踐活動領導小組《關於在教育實踐活動中學習弘揚焦裕祿精神踐行"三嚴三實"要求的通知》和省市區委關於開展專題教育的文件精神，學習《習近平談治國理政》、《習近平總書記系列重要講話讀本》、《習近平關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》、《以楊善洲同志為鏡子》等書籍。認真學習學校"五定方案",進一步知曉學校主要職責，切實增強履行職責的自覺性；認真學習涉及本單位業務的法律法規政策，比如《教育部六條禁令》、《保山市教師"十不準"》等重要文件，進一步提高依法行政、依法用權、依法決策、依法辦事意識，爭做尊法學法守法用法的模範。
3、集中學習教育形式
採取個人自學、支部集中學習、專題研討、觀看專題片等靈活多樣、務實管用的方式抓好集中學習教育。
第一、 個人自學。全體黨員幹部要增強主動意識，合理安排學習時間，認認撰寫筆記和心得體會，重點學習《保山八中深入開展"三嚴三實"和"忠誠乾淨擔當"專題教育學習資料彙編》、《創造適合學生的教育》、《教育的目的》。
第二、 集中學習。集體學習時間不少於4次。校長、書記上黨課、觀看《百年潮、中國夢》、《焦裕祿》、《楊善洲》、《穹頂之下》等影片，清明節前組織黨員到楊善洲林場掃墓。
第三、座談交流。要在深入學習的基礎上，結合各自崗位，以"三嚴三實"為標尺，以楊善洲精神為鏡子，以"守紀律、勇擔責、強執行、重品行"4個專題為重點，對照身邊教書育人典型，組織黨員幹部開展專題座談交流，進一步深化思想認識，查找差距不足，明確努力方向。
第四、製作保山八中學習踐行"三嚴三實和忠誠乾淨擔當"活動宣傳展板。
（二）聽取意見、自查自糾（5月）
重點圍繞"三嚴三實"和"忠誠乾淨擔當"標準尺度，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認真查擺不存在的問題，結合黨性知識，開展批評和自我批評。
綜合運用個別走訪、召開座談會、問卷調查、設置意見箱和教職工中聽取意見建議等多種方式，廣泛聽取老同志、民主黨派、教師代表、學生家長和學生等各方面的意見建議。結合身邊典型，參照優秀教師25條守則標準撰寫師德師風剖析材料，堅決反對"四風"方面的突出問題。
列出"三個清單".學校領導班子要研究列出單位和個人（包括班子成員、股室負責人、學校領導）的"權力清單"、"責任清單"和"負面清單",列出"權力清單",明確該做什麼，能做什麼，做到"法無授權不可為";列出"責任清單",明確該如何服務、怎樣管理，種好"責任田",當好"服務員",做到"法定職責必須為";列出"負面清單",明確不該做什麼、不能做什麼。
定職責、定目標、定措施，切實解決因不熟悉職責任務，不熟悉政策業務而不會擔當、不敢擔當的問題，促使領導幹部在其位謀其政，正確履職盡責，不推諉、不扯皮，不越界、不違規，大膽開拓創新，敢擔當、能擔當、善擔當。
（三）黨性分析、開展批評（6月）
貫徹嚴肅黨內政治生活要求，搞好黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。結合自身實際圍繞踐行"三嚴三實"和"忠誠乾淨擔當",以"守紀律、勇擔責、強執行、重品行"4個專題為重點，深入開展"六查六看"、"三對照三檢查"和"四剖析四反省".在此基礎上，緊密聯繫教書育人工作實際，進行認真對照檢查，撰寫黨性分析材料。
2015年7月份，學校領導班子要以踐行"三嚴三實"和"忠誠乾淨擔當"以及"守紀律勇擔責強執行重品行"為主題，召開一次高質量的專題民主生活會，進一步推動領導幹部嚴格遵守黨內政治生活準則，增強黨內生活的政治性、原則性、戰鬥性，切實解決好自由主義、分散主義、好人主義、個人主義的問題，解決好平淡化、隨意化、庸俗化的問題，使黨內生活進一步嚴肅起來。
（四）作出承諾、整改落實（7月-8月）
持之以恆落實中央八項規定和教師"十不準".繼續深化黨的群眾路線教育實踐活動中央確定的21個方面、省委確定的12個方面、市委確定的9個方面46項和區委確定的10個方面43項專項整治項目的落實，抓好教育實踐活動"兩方案一計劃一清單"明確的整改事項。整治守紀不嚴，不敢擔責，執行不好，品行不端等4個方面的突出問題，兌現向群眾作出的承諾。結合工作實際，修訂完善學校有關制度。根據教育實踐活動期間中央開展"四風"突出問題"7+4"專項整治及教育局教育實踐活動整改意見，結合"三嚴三實"和"忠誠乾淨擔當"要求，對學校存在的問題進行專項整治，確保已整改的不反彈，發現問題就立行立改。以為民務實清廉為主題，以"三嚴三實"和"忠誠乾淨擔當"要求為出發點，以整治突出問題為著力點，以制度機制鞏固專題教育成果為落腳點，最終實現專題教育活動的制度化、規範化、常態化和有效化。認真開展"傳承弘揚善洲精神、做人民滿意的好乾部、奮力加快全面建成小康社會步伐"主題實踐活動。
（五）總結提高、成果梳理。（9月）
1、認真收集活動情況。由專題教育活動領導小組辦公室收集專題教育開展情況資料，撰寫總結大會上的講話材料，報教育局黨辦審定，並商定總結大會時間。
2、及時召開總結大會，民主評議班子成員開展專題教育實踐活動情況。
3、梳理活動成果。專題教育活動領導小組辦公室梳理全體黨員理論文章以及活動中形成的長效機制等，撰寫專題教育活動開展情況並上報。
保山八中黨總支
2015年2月6日