2009年丹東青年就業創業工作方案
按照團中央促進青年就業創業工作電視電話會議精神和團省委關於就業創業工作方案的要求，圍繞應往屆大學畢業生、下崗失業青年和農村青年等群體，推進青年就業創業工作，現結合我市青年實際，制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實市委十屆七次全會和團省委十二屆二次全會精神，以推進創業促進就業，通過完善工作體系，擴大青年創業基金規模，組建創業導師隊伍，加強青年見習基地建設，強化青年創業培訓工作，開展特色活動等，全面促進青年就業創業，為“落實年”活動和丹東經濟社會跨越式發展貢獻力量。
二、工作目標
2009年全團就業創業工作的總體目標是：建立“縣（市）區、高校一體化全覆蓋”的青年就業創業工作體系，實現青年創業基金規模300萬元，創業導師隊伍達到50人，建設青年就業創業見習基地55家，提供實習崗位550個，成立各級青年就業創業服務機構10家，完成實名制就業創業培訓2100人、農村青年就業創業培訓5000人，培養青年創業帶頭人200名，帶動就業1200人，力爭使就業創業工作覆蓋和影響青年。
三、主要任務
（一）完善就業創業工作體系
1.完善理事會議制度。建立丹東市青年創業促進會，聘請創業成功的青年企業家和黨政機關、企事業單位中負責就業創業工作的幹部擔任促進會的理事，聘請有就業創業工作和管理經驗的企業家或學者作理事會顧問，力求建成人員層次較高，行業涉及較廣，工作開展紮實的青年創業服務組織。理事會將定期召開會議，發布青年就業創業動態信息，商討有關問題及對策。各縣（市）、區團委和高校團委要做好創業導師和理事的推薦工作。
2.加強青年就業創業服務站建設。在成立丹東市青年就業創業辦公室的基礎上，加強縣（市）、區和高校團組織的青年就業創業工作服務站建設，各團委要根據實際情況和本地工作特點成立青年就業創業服務機構，或企業家導師俱樂部、創業青年俱樂部、高校KAB創業俱樂部等組織，建立“縣（市）區、高校一體化全覆蓋”的青年就業創業工作體系。
（二）擴大基金規模
1.創建丹東市青年創業基金會。依託丹東青年就業創業促進會建立基金會，向社會籌募不少於300萬元的創業基金，開展促進青年就業創業的培訓和活動，組織符合基金會規定的募捐活動，支持青年就業創業理論研究，獎勵青年創業帶頭人、就業創業工作先進集體和優秀個人，發展相關領域友好交流與合作，同時完善基金管理辦法，提高基金使用效率。
2.實施青年創業小額貸款項目。以小額貸款為載體，以金融產品和服務方式創新為動力，着力解決城市、農村青年創業過程中的資金瓶頸問題，搭建青年創業的貸款平台，完善青年創業服務體系，幫助應屆、往屆大學畢業生、下崗失業青年、農村青年、返鄉農民工創業。各級團委要廣泛與商業銀行、農村信用社等金融機構聯繫，加強合作，擴大貸款受益面、覆蓋面，解決創業青年，特別是初次創業青年融資難問題。
（三）壯大創業導師隊伍
有針對性地培養三類導師隊伍，即企業家導師隊伍、高校導師隊伍和縣（市）、區導師隊伍，為有不同需求的創業青年群體提供實踐經驗輔導和創業素質培訓。各級團委要廣泛整合資源，從青聯和青年企業家中選拔優秀青年創業導師，同時聯合有關部門進行社會招募；高校導師隊伍由各高校青年就業創業服務站推薦，對在校大學生開展KAB、SYB創業教育培訓。組織創業導師深入到高校、社區和農村青年中，圍繞青年就業創業開展“青年創業論壇”、“創業大講堂巡講”等特色活動，為青年傳授創業知識和經驗之道，在全社會營造促進創業的良好氛圍。
（四）加強青年就業創業見習基地建設
團市委、各縣（市）區和高校要聯合有關部門，開展“千企萬崗崗前實習行動”，在全市建立55家青年就業創業見習基地，提供550個實習崗位。依託各類企業，以市場機製為準則，以崗位需求為前提，面向在校大學生、下崗失業青年和農村青年，建立“青年就業創業見習基地”和網絡資源信息庫，鼓勵企業提供適宜的實習崗位，為青年積累工作經驗、提高就業創業能力創造條件，為企業選人用人搭建平台。
（五）強化就業創業培訓工作
各縣（市）、區團委、高校團委要加強與相關部門的聯繫，依託本地職業培訓學校，普惠制培訓基地和高校就業培訓機構，聯合為青年提供就業創業培訓，承擔好實名制就業培訓2000人的任務。同時，打造創業培訓品牌，推廣KAB、SYB等行之有效的培訓模式。各高校要面向在校大學生開展職業生涯規劃及素質拓展，建立《個人職業生涯規劃手冊》、素質拓展檔案。各級團委也可結合實際，自主開發和選用具有地方特色的培訓模式，採用集中授課、創業講堂、見習基地實訓、崗位練兵等方式，結合不同對象需求，增強培訓的針對性和實用性。
（六）運用相關政策服務青年
各級團組織和青年創業服務機構要積極研究就業創業有關優惠政策，為青年就業創業提供政策諮詢和網上信息發布。繼續聯合相關金融機構，探索突破貸款擔保障礙，積極為青年創業和二次創業提供金融服務。通過導師輔導、創業資金、創業基地、創業培訓等服務，全面培養青年創業帶頭人，帶動廣大青年就業。
四、相關要求
1、提高認識、明確職責。各級團委必須要高度認識做好當前和今後一個時期我市青年就業創業工作的重要性和緊迫性，要認真研究關於青年就業創業方面的政策，加強與勞動就業部門、人事、財政部門以及金融機構的聯繫與合作，以服務青年就業創業為第一要務，明確共青團工作職責，全力推進全市的青年就業創業工作。
2、加強宣傳、擴大影響。各級團委聯合地方媒體廣泛宣傳，提高青年對就業創業的認知度；通過典型示範引路，培育亮點；通過對工作進行整體形象設計和推廣，打造品牌；通過與媒體合作開闢專欄，進一步營造青年創業良好社會氛圍。開通信息服務熱線，為青年就業創業提供諮詢、指導和信息資源等服務。
各級團委要把開展青年就業創業活動中的好做法、好經驗及時總結，並上報團市委；對活動中湧現出的優秀創業青年、創業致富帶頭人等先進典型人物要做好推薦和備案，並上報到團市委工農部。聯繫電話：2131213；傳真:2164096；E-mail：ddgnb@163.com。
附：2009年丹東青年就業創業工作指標分解表
2009年丹東青年就業創業工作指標分解表
項目
單位青年就業創業服務機構創業導師隊伍（名）青年就業創業見習基地（家）見習崗位（個）實名制就業培（名）農村青年培訓（名）青年創業帶頭（名）帶動就業人數（名）
東 港15880300100040240
鳳 城15880300100040240
寬 甸15880300100040240
振安區1244020050020120
振興區1244020050020120
元寶區1244010050020120
合作區1244010050020120
遼東學院13550200
遼寧地質
學 院12550200
遼寧機電職業技術學院12550200
總 計103055550210050002001200