集團公司各單位團委、團總支、直屬團支部： 2004年，集團公司團委青年安全工作的總體要求是：以〔2004〕3號文件精神為指針，堅持黨政工團齊抓共管的指導思想，以強化青工安全生產意識、提高青工安全生產技能、加強青工安全生產督察為目的，積极參与企業安全文化建設，進一步鞏固星級制“青安崗”責任區創建工作，廣泛開展“青安崗”查違章、查隱患活動，建立青工安全自主管理的運行機制，確保青年安全工作穩定、持續、可控、有效開展。 2004年，集團公司團委青年安全工作的目標是：實現35周歲以下青工死亡、重傷事故為零，青工月平均千人負傷率≤0.3。 為實現這一目標，集團公司各級團組織要切實做好以下幾項工作： 一、加強青年安全工作制度化建設，推動青年安全工作自主管理運行機制的建立 1、層層分解青年安全指標，落實各級責任。一季度，集團公司團委將分別與行政和各單位團組織簽訂2004年度安全承包協議。各單位團組織要相應與本單位行政簽訂安全承包協議，同時要求各單位團組織與基層團支部，團支部與車間（工段）行政簽訂安全承包協議。 2、實行團組織負責人負責制。各單位團組織負責人是本單位青年安全工作的負責人，集團公司團委將繼續採取團組織負責人交納保證抵押金，實施風險承包考核的形式，加大對各單位團組織負責人的安全工作考核獎懲力度。各單位團組織負責人每季末須向集團公司團委書面彙報當季青年安全工作。 3、實行安全一票否決制。2004年，集團公司團委將繼續把青年安全工作納入對各單位團組織的考核內容。凡發生青工重傷以上（含重傷）事故或青工輕傷事故突破考核指標的二級單位團組織將取消其評選當年度“五四紅旗團委”和各類先進的資格，基層團支部將取消其評選當年度“五四紅旗團支部”的資格，所在團組織負責人和“青安崗”崗長將取消其評選當年度各類先進個人的資格。查違章、查隱患工作的考核按季進行，凡突破考核指標的單位團組織將取消其評選當年度“五四紅旗團委”的資格。 4、加強青年安全基礎工作。為在管理重心下移過程中加強對基層團組織和“青安崗”的工作指導，年初，集團公司團委將印發《杭鋼青年安全工作台帳》，以此進一步促進青年安全工作科學化、制度化、規範化運行。各單位團組織要按照青年安全工作“五個一”（簽訂一份安全承包協議、健全一張安全監督網、上好一堂安全教育課、堅持一個安全檢查制度、提好一條合理化建議）的要求，認真抓好基層團組織和“青安崗”的台帳建設等基礎工作。 二、開展各類宣傳教育主題活動，強化青工安全意識和安全生產技能 1、各級團組織要結合本單位安全工作中的難點和重點，在團員青年中紮實開展各類安全主題活動，進一步提高團員青年的安全生產意識。6月份，要大力開展“安全生產月”主題活動。三季度，要繼續以“戰高溫、保安全”為主題開展高溫季節勞動競賽，做好高溫季節的安全保障和各項服務工作，幫助青工牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。 2、各級團組織要發揮實踐育人的優勢，緊扣安全生產開展崗位練兵和技術比武，引導青工學習安全生產法律法規和規程，掌握安全生產的技術和技能。要把安全生產與學習技術結合起來，使安全生產的過程成為學習新知識、新技術的過程，使安全生產與學習技術相互促進，相得益彰，尤其要加強對新進廠青工的安全教育。 3、各級團組織要把青年安全工作由八小時內向八小時外滲透，根據青年的興趣和愛好開展寓教於樂的文娛活動；深入青工集體宿舍，提醒青工注意休息，消除疲勞，保證有充沛的精力上崗。 三、深化星級制“青安崗”責任區創建工作，營造青年安全自主管理的良好氛圍 1、進一步抓好星級制“青安崗”責任區創建的管理工作。2004年，各單位團組織要繼續按照《杭鋼集團公司星級制“青安崗”責任區活動條例（暫行）》的有關規定，建立起全方位、立體交叉型的“青安崗”責任區網絡體系，認真抓好基層“青安崗”責任區的創建和各星級“青安崗”責任區的評審和命名授星工作，充分調動青工參與安全管理的積極性；同時還要結合本單位生產經營的特點，努力培育特色工作，進一步深化星級制“青安崗”責任區創建工作，發揮其安全文明示範和監督作用，形成青年安全自主管理的良好氛圍。 2、大力開展“青安崗”查違章、查隱患活動。各級團組織要把查違章、查隱患活動作為開展星級制“青安崗”責任區創建活動的主要工作載體來抓，要通過開展查違章、查隱患活動，不斷提高青工“自我約束、自我防護”的意識和能力。各級“青安崗”要將“自檢”和“互檢”、“巡查”和“抽查”等方式結合起來，認真執行安全檢查制度，在檢查中發現安全問題，要及時填寫“青工違章查處單”和“安全隱患查處整改單”，並向本單位安全部門反饋，安全部門簽署意見后，於下季度首月3日前報集團公司團委。與此同時，各級“青安崗”還要落實好青工違章的教育工作和安全隱患的整改工作。 3、抓好“青安崗”隊伍的培訓教育工作，青年安全監督員是開展星級制“青安崗”創建活動的基本力量。為提高整體素質，“青安崗”隊伍的培訓教育採用分級實施的辦法。集團公司團委負責抓好“青安崗”崗長隊伍的培訓教育工作，今年將安排1—2期新上任“青安崗”崗長培訓班。各單位團組織負責抓好基層“青安崗”崗員的培訓教育工作，在2004年要對全體“青安崗”崗員輪訓一次。在培訓內容上，要把學習貫徹《安全生產法》、《職業病防治法》作為重點，促進“青安崗”崗員思想認識的深化和管理監督水平的提高。 四、積極發揮青年突擊隊作用，參與環境整治和現場安全管理工作 1、積极參与環境整治。各級團組織要根據“大街小巷一個樣、廠房內外一個樣、治標治本一個樣”的環境整治標準，配合工業旅遊工作，積極組織開展青年突擊隊活動。通過開展回收廢鋼、消除環境死角、綠化植樹、清理安全警示牌、參與定置管理、創建綠色安全通道等工作，配合行政創造一個安全、文明的綠色生產環境。 2、在集團公司和各單位重點工作中充分發揮青年突擊隊作用。今年，各單位團組織要根據本單位工作重點，主動請纓，組織青年突擊隊積極承擔突擊任務，並充分發揮“青安崗”在重點項目中的作用。 各單位團組織要根據集團公司團委2004年青年安全工作計劃，結合本單位安全生產管理的特點和青年安全工作實際，相應制訂出本單位的青年安全工作計劃，並於2月25日前上報集團公司團委。