全縣教育系統幹部暑期培訓班講話稿
根據省市教育主管部門的要求和局黨委的工作安排，我們在縣一中舉辦了為期三天的暑期學習班。天氣很炎熱，大家很辛苦。今年培訓班規格很高，XX市教育理論界的兩位學者、縣紀委領導給我們上了很好的輔導課，使我們深受教育，深受啟發，受益匪淺。幾位先進典型平凡而不失偉大，是我們學習的楷模。特別是縣長熊XX從百忙之中提出時間看望大家，並作了重要講話，使我們深受鼓舞，為我們培訓班增色添彩。今年培訓班辦得很成功，餘下時間我代表局黨委作個中心發言，主題是"抓治理，嚴規矩，樹立教育新風尚；抓發展，重業績，開創教育新局面".
一、總結成績，正視問題
今年以來，在與會同志們和全縣教育工作者的共同努力下，教育工作成績顯著。
1、教育治理工作紮實推進。去年我們提出"深化改革，加快推進教育治理體系和治理能力現代化建設"以來，機關各股室、基層學校積極推進依法治教、依法辦學、建章立制，着力提高依法辦學水平。縣教育局制訂了全縣教育系統幹部管理暫行辦法、教師隊伍管理暫行辦法、學校安全管理責任制、XX縣教育系統幹部教工問責辦法等一系列規章制度，這些制度規章條文非常具體，要求非常嚴格，如果執行到位，我們的治理能力、治理水平就能得到大幅提高。各基層學校為推進教育治理工作，着力完善各項管理制度，大力整治三超兩亂，推進民主管理、校務公開，加強陽光服務站點建設，暢通民意訴求渠道，提高了學校制度化建設水平。
2、教育質量穩步提高。我們着力加強學校常規管理，全面推進教育教學研究工作，努力提升課堂教學效率。局班子率先示範，今年正月開學第二天就深入縣一中高三年級聽課評課，之後，又多次深入縣屬高中指導複習迎考工作，傳遞了局黨委抓教學、重質量的正能量。今年高考，我縣再創佳績，本科一批上線641人，本科二批及以上上線2373人，上線總人數約佔全市五分之一，以絕對優勢居全市首位。
3、學校建設工作全面鋪開。今年全縣學校建設任務相當繁重，主要是四大塊。一是合格學校建設工作。規劃建設68所合格學校（幼兒園），上半年，主要精力用在規劃設計及各種手續的辦理，現在絕大多數項目已啟動。二是弘揚中學建設工作。目前，該校已完成教學樓維修工作，8月份將完成食堂建設及師生宿舍維修工作，今年秋季開學將按600人規模組織招生辦學。三是XX縣實驗學校建設工作。完成了征地拆遷、規劃設計和土石方工程，正在啟動學校建設工程招投標工作，將於2016年秋季招生辦學。四是公租房建設工作。今年批准建設820餘套，大部分建設工程已啟動。
4、教師隊伍建設全面加強。一是積極引進新教師。在縣委、縣政府支持下，今年考聘192名中小學教師，招錄120餘名特崗教師，選送50名免費師範生，特崗教師和新招聘教師通過崗前培訓后，將在秋季開學前分赴報考崗位學校。二是積極開展教師培訓。啟動了新一輪信息技術高級培訓。開展了其他多種形式培訓活動及"一師一優課"等評比競賽活動。
5、安全工作常抓不懈。一是建立安全工作責任體系。全縣教育系統建立了自上而下的安全工作責任體系，實行"一崗雙責",學校安全工作時時有人抓，事事有人負責。二是加強安全知識教育。安全知識上課表，進課堂，還將安全知識教育延伸到家庭，每期發放致家長一封公開信。配合省教育廳開展了防溺水教育專題活動。三是加強了日常安全管理。重點抓食堂食品衛生安全、校舍安全、值班巡邏、傳染病防控、設備設施安全，特別突出抓校車安全管理工作，開展了兩輪校車安全管理督查。四是強化了工作督查。五是大力整治各類安全隱患。今年以來，全縣沒有大的校園安全事故，總體安定、平穩。
6、作風建設深入推進。嚴格按照中央和省、市、縣關於作風建設的相關要求，狠抓幹部隊伍紀律和作風建設，積極開展"三嚴三實"教育實踐活動。嚴抓機關上下班紀律。嚴格辦文、辦會、接待管理，凡事簡單節約，避免鋪張浪費。深入開展服務基層工作。機關幹部經常深入基層學校了解情況，訪貧問苦，幫扶困難教工，積極為基層學校發展排憂解難。
7、各項工作均衡發展。在抓好以上重點工作基礎上，致力於各項工作均衡推進，協調發展，目前，各項工作來勢很好。中職招生工作來勢喜人，學生體育競賽準備工作正在緊張進行，四城同創工作積極跟進，困難教工、學生幫扶工作機制逐步完善，教育信息化工程逐步推進，教育審計、財務管理更加嚴格，督政督學經常開展，各類考試組織嚴格規範，黨建、民教、勤工儉學、教育裝備、幹部教師檔案管理等工作積極在縣市創先爭優。
一年來的工作，成績有目共睹，但一些長期積澱的矛盾和問題還沒有根本解決。一是教育治理工作任務還很艱巨，依法治教、依法辦學水平還有待提高。二是個別幹部教師思想認識水平不高，黨紀國法意識淡薄，師德師風中一些傾向性問題沒有根本解決。拜金主義、逐利思想還大有市場。三是學校之間工作不平衡。有的長期低位徘徊，不求進步，教育教學質量的短腿比較明顯，尖子生培養有待形成科學機制。五是幹部隊伍執行力還有待提高。
這些困難和問題，需要我們不斷加強教育治理，建立現代學校制度，不斷提高科學化管理水平。
二、突出重點，強化措施，紮實做好各項工作
今年已過去一大半，"十二五"工作即將掃尾，"十三五"發展即將啟航，在這個承上啟下的關鍵時節抓好教育治理，促進教育發展，是我們共同的責任。
1、堅持深化改革，內涵發展，在提高教育質量上發力
①要大力實施"立德樹人"工程。立德樹人是教育工作的首要任務。當今世界，各種思潮泛濫，東西方文化激烈碰撞，如何讓學生明是非，辨真偽，樹立正確的人生觀、世界觀，樹立社會主義核心價值觀是擺在我們教育人面前的重大課題。近年來，全縣德育工作總體形勢是好的，成效比較明顯，但也有一些個案發人深醒，特別是今年一個12歲的女生投毒殺害兩名同校學生一案，凸顯了我們一些學校德育工作的蒼白無力，凸顯了學生德育工作的反覆性和長期性。如何加強學生德育，創新德育工作機制，是擺在我們每一位教育工作者面前的重大課題。一是要突出德育工作首要地位。學校必須制訂德育工作計劃、留守學生教育管理計劃，德育教育要上課表，進課堂，要經常性開展德育教育主題活動。二是要加強重點對象的管理，對問題學生要加強幫扶和轉化。班主任、任課教師、家庭與社會要協同配合，形成德育教育的立體網絡。三是要加強學校心理諮詢室建設。培訓一批心理諮詢師。縣屬學校、初中、城區學校要率先設立心理諮詢室，充分發揮心理諮詢室在學生心理問題疏導的作用。
②要大力實施"質量創優"工程。我縣教育教學質量在全市叫得響，但學校之間不平衡，還有較為明顯的軟肋。各個學校一定要認真分析自身存在的問題，揚長避短。為使全縣教育質量整體提高，有持續的發展後勁。我認為：一要不斷更新辦學理念、教育理念。湖南高考改革從明年起正式實施，如何對接新高考，實施新教法，在新高考中立於不敗之地，是我們當前要着手研究的重大課題。今年下半年，各高中學校就要派領導和教師分期分批到高考試點改革區去學習觀摩，要把別人好的經驗、成功的作法帶回來，及早研究明年高考教育改革的辦法和措施。相應，義務階段的教育教學也要緊扣高考改革的步伐。二要加快教育信息化步伐。要加強"三通兩平台"建設，提升全縣教育現代化水平。高中學校要爭取一年內全部實現"班班通",中心初中、中心小學逐步推進"班班通"工程，力爭"十三五"基本實現"班班通",通過教育教學手段的信息化、現代化，提高課堂教學效率，提升了解和掌握教育前沿信息的速度，從而實現教育的內涵提質。三要強化教育質量的考核評價。全縣對高考、高二會考、初中會考將進一步完善考核評價機制，加大獎懲力度，各級各類學校每學期要強化各個層級學生質量的檢測抽測，並將之作為年度考核評優評先的重要依據。
③要大力實施"學校文化"工程。學校要有品位，必須要有豐富的歷史積澱和文化傳承。現在各學校基本建設工作上去了，但文化氛圍還不濃厚，環境育人還做得不夠。我想，大家要開始着手營造濃厚的校園文化氛圍，校刊、校園廣播站、校園網站、宣傳欄、提示語要處處隱含校園文化的特質和精髓，使人耳目一新。當前，要配合縣委宣傳部開展好"船山文化進課堂活動",組織學生學習船山文化讀本，開展好系列活動。
2、堅持統籌發展，提高各類教育發展水平，在打造教育強縣上持續發展
①要強力推進義務教育的均衡發展。現在，全縣城鄉義務教育均衡發展水平不斷提高，城鄉學校校容校貌、教育資源、教育質量的差距越來越少，但學校的建設改造、資源配置永遠是進行時。當前要着力做好以下工作。一是着力完成合格學校建設任務。今年是合格學校建設最後一年，任務很重，投入很大，由於方方面面的原因，個別學校工作難於推動，請計財、基教部門拿出實質性措施，抓好質量、進度、安全的檢查督促力度，適時調度項目學校負責人，要確保年終考核所有項目要過關，考核總分要居全市先進。二是抓好公租房建設。要把公租房工程建成質量放心工程、民心工程，努力改善教師的住宿生活條件。三是要化解城區特大班額。要加速弘揚中學和實驗學校建設工作，特別是弘揚中學今年秋季要招生辦學，我們將與西渡鎮中心學校研究特大班額控制辦法，確保城區特大班額逐步消化。弘揚中學的辦學規模初定2000人，實驗學校規模5000人，這兩所學校完全建成后，城區大班額現象將得到有效解決。
②要推進高中教育優質發展。一要逐步控制普高辦學規模，為學生提供優質的教育服務。一段時期以來，我縣普高辦學規模做得很大，而一些學校承載力又很有限，生均教育資源佔有率偏低，影響了學校內涵發展。從今年起，我縣開始緊縮高中辦學規模，力爭"十三五"普職招生比達到對半分流。二要發揮示範性高中的引領作用。各示範性高中要積極加強內涵建設，提高管理水平，提升辦學效益，要躋身省市第一方陣，引領全縣高中教育邁入一個新的發展階段。三要加強高中創新實驗班的管理。去年一中和三中各辦了一個創新實驗班，今年有4所高中辦了創新實驗班。各校必須派出一流師資，大膽進行教改實驗，要辦出特色，辦出水平，辦出轟動效應。
③努力推進職業教育的發展。職業教育是當前國家支持的重點。一要落實國家發展職業教育的優惠政策，加大宣傳力度，吸引學生就讀中職。二要加快中職學校辦學理念、辦學方向的變革，辦好特色專業、精品專業，深入開展校企合作，以學生的高端就業增強職校的吸引力。三要繼續做好中職招生工作。今年中職招生工作來勢較好，進度較快，但要完成指定計劃任務還很艱巨，在中職招生工作中湧現了一批先進典型，如界牌的劉國生、樟木的羅春生等。下段，一是要推介一些好典型、好作法。二是要打好走訪勸學攻堅戰，要力爭秋季開學前全面完成指令性計劃。三是要加強督查調度，強化校長、班主任、任課教師、職業學校招生教師的工作責任。8月20日前，局黨委準備再調一次。
3、堅持優質發展，建好隊伍，在提升教育實力上持續發力
推進教育發展最根本的因素是人的因素，加強幹部、教師隊伍建設是擺在我們面前的重大課題。一要加強校長隊伍建設。校長是學校發展靈魂。一所好學校必有一個好校長。我們要加強校長的培訓工作。局裡將每三年開展一輪校長培訓，使校長們及時洗腦，接受教育前沿管理理論，不致於在發展改革浪潮中落伍。要嚴格校長的選拔和任用。再次重申，局裡負責中心學校校長的選拔任用，中心學校負責轄區內學校校長選拔。校長選拔必須堅持"德才兼備"原則，走好民主推薦程序，防止選人用人上的不正之風。要加強校長的考核評價。每年要分層級對校長的工作進行考核，以民主評議、工作實績作為校長評先評優、提拔任用的依據，促使校長潛心工作，創先爭優。二要加強教師隊伍建設。要維持教師總量和總編的基本平衡。繼續爭取縣委、縣政府對教師隊伍建設的重視，根據需要，每年考聘一定數量的優秀教師，招錄一批特崗教師。要嚴格教師崗位異動。教師異動要認真執行"缺編不出，超編不進"的原則，如有異動，要經雙方單位同意，報局審批，集中在暑期辦理。要加強教師的繼續教育工作。教師在五年一周期內必須修完360學分，否則將取消教師資格，要加強師德師風建設。每年開展師德師風主題教育活動，弘揚愛崗敬業、關愛學生、樂於奉獻的崇高精神。嚴肅整治亂收費、亂補課、亂訂資料等有損師德形象的行為。要關心關愛教師。要加強困難教工的幫扶，關心教師的身心健康，維護好教職工的基本權益，增強教師的歸屬感和職業自豪感。
4、堅持安全發展，紮實推進平安校園建設，在維護教育穩定上持續發力
一要全面加強校園安全工作。要強化崗位安全責任制，落實好一崗雙責。要強化安全意識，時時處處事事，考慮好師生安全。要加強安全教育，特別是交通知識、衛生知識、人身安全防範知識、消防知識、法紀意識、防災避險知識教育。要加強安全隱患排查整改工作，暑期，各校要開展一次校園校舍安全隱患大排查、大整改工作，抓好校產校具的維修與添置工作。二要着力加強校園周邊環境整治，化解校鄰矛盾，消除校園周邊不利學生安全的因素。三要加強校車整治。抓好校車及駕駛人的監管，秋季開學期間開展一次校車安全工作督查，打擊超載、超速等違法行為。四要做好信訪維穩工作。8月中旬至9月中旬，省委巡視組將在我縣巡視一個月，大家必須高度統一思想，及時研製信息動態，及時化解信訪苗頭。負責信訪接待的同志、信息中心網絡輿情監控的同志必須認真履責，加強監控，發現輿情，要第一時間上報、第一時間着手處理，防止輿情擴散。大家必須以高度的責任感、強烈的團隊意識、務實的工作精神做好近期的信訪維穩工作，絕不能給教育添亂，不能給縣委、縣政府添憂。
5、堅持法治思維，紮實推進依法治教，在強化教育治理上持續發力
一是要組織幹部教師學習好相關法律法規，特別是《教師法》、《教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，用法律武器保護學校、師生的合法權益。要充分發揮法制副校長的作用，定期給師生上普法知識課，增強學生知法、守法、護法的意識。二是要制訂或完善好學校辦學章程，將學校章程作為學校管理工作的指南，提高依法治校、依法執教的水平，讓每一個受教育者和教育管理工作者在學校管理中感受法治的力量。三是要大力推行民主行政、校務公開。加強教代會、校務公開工作，積極發揮教職工在學校工作中的話語權，防止獨斷專行、長官意識，使權力在陽光下運行。
6、堅持正風肅紀，紮實推進幹部作風建設，在內強素質外樹形象上持續發力
黨的十八大以來，黨的反貪肅紀、懲治腐敗力度越來越大，"大老虎"、"小蒼蠅"齊抓痛打，在全黨全國掀起整肅黨風黨紀的大風暴。今年以來，正風肅紀之風一度下移。作為基層黨員幹部，應當已經感受到了作風建設、反貪治腐的凌厲勁風。如何在這治吏風暴中永葆黨員本色、獨善其身，要打幾個招呼。一要自覺增強法紀意識。要重溫中央八項規定、省委九條規定、市委十條規定和縣委八條規定，組織幹部教師認真學習縣教育局最近下發的《關於對XX縣教育系統工作人員違規違紀行為進行問責的辦法》（蒸教字[2015]29號）以及習近平總書記關於群眾路線、作風建設、反腐倡廉系列重要講話精神，將黨的紀律要求作為我們作風建設的高壓線。二要自覺規範自己的行為。要自覺投身"三嚴三實"教育實踐活動，做到嚴以修身，嚴以用權，嚴以律己，謀事要實，創業要實，做人要實。作為一名普通的教育幹部，要管好自己，教育好身邊人，特別要提示的是不能涉貪污腐，不能亂髮亂補，不能私設小金庫，不能違規違法辦事，不能侵害群眾利益，尤其是貧困生活補，不能違反上班的紀律規定，不能公車私用，不能參賭涉毒。三要加強收費工作監管。今年秋季開學要宣傳好收費政策，嚴格執行收費文件，不能有一絲偏頗，防止引發群眾不滿，防止上訪告狀。四要深入開展走進學校、走進班級、貼近師生實踐活動，自覺為師生排憂解難，辦實事，以自己的貼心服務贏得師生的信任與支持。
三、點燃激情，狠抓落實，實現全縣教育新跨越
一要激情工作。激情是工作的靈魂。在希臘語裡面，激情的意思是心中的神。是心靈之火，點燃我們生活和工作的激情，讓我們光芒四射，生機勃勃，在工作中展現強大的創造力。但我們反思一下，是否因為在一個崗位久了，產生了職業倦怠，消磨了自己的工作熱情。黎巴嫩作家紀伯倫說過"惰逸將使你成為一個時代的過客，一個生命大隊中的落伍者".我想全縣教育工作要再展雄威，再創佳績，我們就一定要積極行動起來，以時不待我的緊迫感去幹事創業。無論你是風華正茂的有志青年，還時時近黃昏的老將，無一例外。
二要強化責任。責任是擔當，是動力，責任是事業成功的保證。與會同志們必須強化工作責任，以強烈的責任感來干工作，就會無往不利。特別是學校校長，項項工作都是第一責任人，你們的責任心決定了學校工作的成效，大家一定要率先垂範，認真履責。
三要狠抓落實。今天部署的工作較多，我們日常工作又千頭萬緒，大家唯有在落實上下功夫，以"抓鐵有痕、踏石有印"的態度抓好工作，特別要突出領導帶頭，身體力行抓落實，突出重點工作抓落實，轉變作風抓落實。我想，只有我們事事落實，教育各項工作就能讓各級政府、社會各界滿意，就會在省、市、縣考核中永葆先進。
同志們，一年一度的暑期行干班就要結束，我們又將踏上新的征程，讓我們積極行動起來，緊密團結，艱苦奮鬥，開拓進取，為實現全縣教育工作新跨越作出新的更大的貢獻。