黨員幹部四風問題主要表現形式
一、形式主義的表現
形式主義的要害是,知行不一、不求實效,文山會海、花拳繡腿,貪圖虛名、弄虛作假。問卷調查顯示,黨員幹部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題中,"形式主義"排在第一位,達43.7%。
1、學風不正,學用脫節。有的領導幹部忽視理論武裝,不認真學習黨的理論和做好工作所需要的知識,學了也是為應付場面,蜻蜓點水,淺嘗輒止,不求甚解,學而不思、學而不信,學而不用、學而不行。有的學用嚴重脫節,說起來頭頭是道,做起來還是老一套,用科學理論指導實踐、解決問題的能力不強,無心也無力在實踐中認真運用,碰到具體問題無所適從,遇到突發事件束手無策。
2、文山會海,空話套話。有的抓工作只靠開會發文件,會議過多過長,"會議幹部"越來越多。有的領導講話不在琢磨事上下功夫,專在琢磨詞上下功夫,故弄玄虛、故作高深,把簡單問題複雜化。有的地方和單位文件、簡報"滿天飛",沒有實質內容,只注重形式和數量,成了華而不實的 "黨八股"。
3、弄虛作假,欺上瞞下。有的虛報浮誇,不說實情、不講真話,報喜不報憂,掩蓋矛盾和問題。有的明知報上來的是假情況、假數字、假典型,也聽之任之,甚至通過挖空 心思造假來粉飾太平。有的底數不清、情況不明,不顧客觀條件提過高目標,還層層加碼,逼得下面造假應付。有的做戲做秀不做事,熱衷於做表面文章,把口號當成績,把準備做的說成已經做了,把布置的說成落實的。
4、蜻蜓點水,走馬觀花。有的下基、層習慣於"被調研",走的路線、看的點、見的人、聽的話都是事先安排的。有的調研走馬觀花,下去就是為了出鏡頭、露露臉,身下心不下、隔靴搔癢,坐在車上轉、隔着玻璃看,只看"門面" "窗口",不看"後院"和"角落",群眾說是"調查研隔層紙,政策執行隔座山"。有的調研先入為主、主觀臆想,聽自己想聽的,只看自己想看的。有的名為調研、實為擾民,一日調研、三日觀光。
5、不切實際,不求實效。有的想問題、作決策、抓工作認真領會中央精神,不了解基層實際,不研究情況、不解決問題。有的追求轟動效應,嘩眾取寵,挖空心思編造"新思路"、杜撰"新經驗",熱衷於造聲勢、出風頭,把安排領導出場講話、組織發新聞、上電視作為頭等大事,最後工作卻不了了之。有的該開的會開了、該走的程序走了,但不該提的幹部照樣提、不合理的決策照樣實施。有的搞各種形式的檢查評比,把開了多少會、下去多少次、建了多少聯繫點折算成分值,進行所謂的"量化考核"。有的熱衷於抓"典型"、做"盆景",點上熱鬧、面上冷清。有的抓工作不講實效,不下功夫解決存在的矛盾和問題,難以給領導留下印象的事不做,形不成多大影響的事不做,工作彙報或年終總結看上去不漂亮的事不做,儀式一場接着一場,總結一份接着一份,評獎一個接着一個,最後都是"客里空"。
6、落實不力,工作疲沓。有的習慣於以會議落實會議、以文件落實文件、以講語落實講話,會開了、文件發了,事情就沒有人再管了,幾年過去了實際狀況沒有什麼變化,會議和文件就是工作成效和成果。有的不能"一張藍圖繪到底",前任栽桃後任栽杏,思路年年變、口號時時新。有的抓落實搞"上下一般粗",基層難落實、難見效。有的"打埋伏" 遮掩"不落實",甚至搞移花接木。有的抓工作始終慢半拍,不催不辦、不推不動,辦起事來也拖拖拉拉。
二、官僚主義的表現
官僚主義的要害是,脫離實際、脫離群眾,高高在上、漠視現實,唯我獨尊、自我膨脹。中國共產黨新聞網在線調查幹部作風問題,選擇"官僚主義盛行"的排在第二位。
1、高高在上,脫離群眾。有的公僕意識淡薄、群眾感情淡漠,在機關頤指氣使,下基層架子很大,不關心群眾,對群眾的疾苦和訴求麻木不仁,對實際情況不了解不關注,不願深入困難艱苦地區,不願幫助基層和群眾解決實際問題,甚至不願同基層和普通群眾打交道,怕給自己添麻煩。有的對上吹吹拍拍、曲意逢迎,對下吆五喝六、橫眉豎目。 有的官氣十足、獨斷專行,老子天下第一,一切都要自己說了算,拒絕批評幫助,容不下他人,聽不得不同意見。有的不相信群眾,不依靠群眾,不做群眾的思想政治工作,甚至把群眾看成"刁民",把黨的惠民利民政策當作"恩賜",把同群眾關係由"魚水關係"搞成"蛙水關係"、"油水關係",甚至搞成"水火關係"。
2、跑官要官,任人唯親。有的"走上不走下、跑富不跑窮",親領導、疏群眾,傍大款、找靠山。有的敢找、敢送、敢拍,拉關係、走門路、建小圈子,個別人甚至到了寡廉鮮恥的地步。有的以官謀私,看圈子、看票子、看門子。有的任人唯親,大搞裙帶之風,"一人得道,雞犬升天",而那些有本事真幹事沒"關係"的幹部卻得不到提拔重用。
3、急功近利,好大喜功。有的不講大局、不顧長遠,不重視基礎性工作,而是急於出政績,熱衷於搞勞民傷財的 "形象工程"和脫離實際的"政績工程"。有的不顧地方實際和群眾意願,喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態,盲目鋪攤子、上項目,最後拍屁股走人,留下一堆後遺症。有的圍着領導轉,定政策、抓工作不怕群眾不滿意,就怕領導不注意。有的干一點事就希望得到"回報",剛剛提拔就琢磨"再上一個新台階"。
4、不負責任,不敢擔當。有的對待上級部署囫圇吞棗、斷章取義,執行上級決定照本宣科、等因奉此,或者照貓畫虎、生搬硬套,以前怎麼做就怎麼做,別人怎麼做就怎麼做,完全不顧本地本部門實際情況。有的工作上敷衍塞責、推諉扯皮、得過且過。有的飽食終日、無所用心,在位不在崗、在崗不盡責,見到榮譽搶着要,碰到難題往外推,遇到矛盾繞着走。有的奉行"好人主義",迴避矛盾、是非不分,只栽花不栽刺,把批評和自我批評變成了表揚和自我表揚,貌似批評、實則表揚。有的不敢抓、不敢管,礙於情面、怕丟選票,上捧下拉、左右逢源,甚至對出了問題的幹部包庇縱容、姑息遷就。
5、吃拿卡要,與民爭利。有的把公共利益部門化,把部門權力個人化。有的搞權力尋租,把"有權不用、過期作廢"當座右銘,"靠山吃山、靠水吃水"。有的窗口單位工人員"門難進、臉難看、事難辦","吃拿卡要"、"收查扣罰",甚至不給錢不辦事,收了錢亂辦事。
6、表裡不一,紀律鬆懈。有的有令不行、有禁不止,視規定為無物,使制度形同虛設。有的"上有政策、下有對策",實用主義,合意的就執行,不合意的就不執行。有的言行不一,台上台下兩個形象,人前人後兩種表現。有的不遵守黨的政治紀律,熱衷於傳播小道消息,想說什麼就說什麼,口無遮攔、毫無顧忌。
三、享樂主義的表現
享樂主義的要害是,精神懈怠、不思進取,追名逐利、 貪圖享受,講究排場、玩風盛行。問卷調查反映的突出問題中,"精神懈怠"、"信仰缺失"排在第三、四位,達34.2%和 32.5%。
1、思想空虛,精神頹廢。有的革命意志消沅、理想信念動搖,奉行及時行樂的人生哲學,"今朝有酒今朝醉","人生得意須盡歡",認為艱苦奮鬥已經"過時",享**逸才是 "現實"。有的不信馬列信鬼神,缺乏高尚情操和健康精神生活,迷戀於求神拜佛。有的追求物質享受,情趣低俗,玩物喪志,身心頹廢。有的對金錢頂禮膜拜,誰有錢為誰服務,誰給錢給誰服務,成了大款老闆的"辦事員"。
2、庸懶鬆散,不思進取。有的開口談享受,閉口要回報,拈輕怕重,安於現狀,不願吃苦出力,滿足於現有學識和見解,陶醉於已經取得的成績,不立新目標,缺乏新動力,"清茶報紙二郎腿,閑聊旁觀混光陰"。有的心思不在工作上,"當一天和尚撞一天鐘",得過且過,渾渾噩噩混日子。
3、迷戀特權,弄權貪腐。有的把"崗位"等同於"地位",小到吃喝招待、大到用車住房,以及配備秘書,都搞特殊化。有的官商相互勾結,以權易錢,收受賄賂,甚至形成"腐敗利益共同體"。有的以權易權,利用手中權力為子女上學、就業、升遷打招呼、遞條子,謀取私利。
4、計較待遇,追名逐利。有的斤斤計較個人待遇,整日圍着票子、車子、房子、位子轉,工作多做一點就覺得吃虧,待遇稍差一點就覺得委屈。有的對超出規定的生活待遇安之若素,還總嫌不夠。有的熱衷自我形象包裝,不去真讀書而是混文憑,動不動搞個碩士博士、客座教授。有的追求"出鏡率",迷戀閃光燈,鍾情大會場。
5、玩心太重,生活腐化。有的上班時間打遊戲、看電影、炒股票。有的晚上加點班就喊累,但玩牌、打麻將卻通宵達旦。有的兜里揣着價值不菲的會員卡、消費卡,在高檔會館里樂不思蜀,在高級運動場所流連忘返,在名山秀水間朝歌夜弦,在異國風情中醉生夢死,甚至到境外賭博場所揮金如土。有的借接待之名、行玩樂之實,沉湎花天酒地,熱衷燈紅酒綠,縱情聲色犬馬,常常醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄。有的把奢華當風光,穿幾萬元的衣服,系幾萬元的皮帶,戴幾十萬元的手錶,抽上千元一包的煙,喝上萬元一瓶的酒,上百萬元一筒的茶。有的作風不檢點,甚至道德敗壞、生活放蕩,不以為恥、反以為榮。
四、奢靡之風的表現
奢靡之風的要害是,鋪張浪費、揮霍無度,大興土木、節慶泛濫,生活奢華、驕奢淫逸,甚至以權謀私、腐化墮落。中國共產黨新聞網在線調查幹部作風問題,選擇"貪圖奢侈享受,經費居高不下"的居第一位。
1、講究排場,鋪張浪費。有的講排場比闊氣,喜歡比迎送的場面、比接待的規格、比招待的檔次,上級來人搞層層陪同,出行前呼後擁、警車開道,人成群、車成隊,迎到高速口、送到地界外。有的公務接待嚴重超標,住高檔酒店,吃山珍海味,喝美酒佳釀,甚至還搞洗浴、桑拿、唱歌、打牌一條龍活動,臨走還要"意思意思",送土特產、給紀念品、贈購物卡。有的借工作關係增進"友誼",經常相互宴請、互通有無,今天我請你,明天你請我,以各種名義拉拉扯扯。
2、大興土木,違規建設。有的修建豪華氣派的辦公大樓,甚至佔地上百畝、耗資幾個億,搞得富麗堂皇,吃喝玩樂一應俱全。有的辦公用房越建越大,辦公樓建築面積嚴重超標,辦公室大量閑置。有的豪華裝修辦公用房,配置高檔辦公用品。
3、節慶泛濫,賽事成災。有的地方熱衷於造節辦節,神話傳說、歷史人文、飛禽走獸、花鳥魚蟲、俊男俏女等都列入節慶範圍。有的地方舉辦明星雲集的大型文藝晚會,光明星出場費就上百萬。有的地方賽事泛濫成災,賽事規模、場館建設和接待成本不斷膨脹,動輒花費幾百萬、幾千萬甚至多少億元。有的地方熱衷舉辦名目繁多卻又沒有實質內容的論壇、研討會,請"專家"、邀"大腕",吃喝玩拿不頂事,拍拍屁股就走人。
4、違規配車,多頭占房。有的看到別人換了新車、住了新房,馬上就比着干。有的違反規定配備、購買、更換小汽車,排量越大越好,裝飾越豪華越好,甚至兩三年換一輛。有的一個人配備好幾輛車,轎車、越野車樣樣都有。有的違規佔用住房,分了新房、不退舊房,為官一地、占房一套,有的自己分了房,家屬還違規占房。有的離職多年,不騰退辦公用房。
5、巧立名目,揮霍公款。有的什麼錢都敢花,多少錢都敢用,扶貧款項也敢拿來揮霍,大到奢侈品、小到衛生紙都用公款報銷。有的借開會、調研、考察、檢查、培訓甚至接受教育之名,遊山玩水,搞變相旅遊。有的把出國出境學習考察當作福利待遇,不管是否工作需要,都安排輪流外出考察。有的違反規定用公款購買商業保險,繳納住房公積金。有的濫發津貼、補貼、獎金等,隱性福利甚至比工資高出好幾倍。有的用公款支付配偶、子女以及其他親屬學習、培訓、旅遊等費用。