近年來，組織幹部工作按照局黨委、勘探局、分公司的工作部署和安排，在推進黨組織建設、實施人才資源開發戰略等方面，開拓進取，大膽實踐，紮實工作，取得了一定成效。隨着社會形勢的變化，油田改革發展的不斷深入，油田黨組織和黨員隊伍管理模式，由單一走向多元、分散，對黨組織建設和黨員的教育管理提出了新的課題；企業經營環境的變化，對領導班子和領導幹部的綜合素質和能力建設提出了新的要求；人才的價值取向日益多樣化和人才競爭的加劇，如何留住、盤活、用好人才，充分發揮人才作用，面臨新的挑戰；組織部工作量大，突擊任務多，難點多，對自身建設的期望和要求更高。組織幹部部門如何用新的角度審視思考和解決面臨的問題，如何適應油田新的發展理念、構建新的工作平台，如何堅持做正確的事、把事做正確，必須重新考慮工作職責定位，更新觀念，創新適變，突出重點，整合資源，優化流程，提高管理水平和管理效益。一、關於組織幹部部門的職責定位1、定位：組織幹部部門的管理對象是黨員、幹部和專業技術人員，而人才資源是企業的第一資源，從這個意義上講，組織幹部部門不但是黨委的一個職能部門，負有政治責任，同時還是企業的一個經營管理部門，負有經濟責任，為企業的持續發展提供組織保證和人才支撐。2、主要職責：一是保證上級政策、指示在企業的貫徹執行，落實局黨委、勘探局、分公司各項工作部署；二是結合油田實際，研究制定和實施組織幹部工作相關政策、規定、辦法；三是加強和改進油田黨組織建設、領導班子建設和人才隊伍建設，推進人才資源戰略的實施，引導好、保護好、發揮好各級黨組織和廣大黨員、幹部的積極性、創造性。二、工作原則1、服務於油田發展戰略原則。緊緊圍繞油田發展這一中心任務，充分發揮黨員、幹部這兩個人力資源的作用，積極推動和促進油田發展。2、以人為本原則。一切政策措施和工作安排，要從人的特點或實際出發，按照“人文組工”的要求,尊重人、理解人、塑造人、提高人，促進人與企業全面協調發展。3、科學管理原則。體現現代組織人事管理理念，按照層級管理原則，堅持系統思考，堅持有所為，有所不為，探索科學管理途徑和方法。在工作部署、指導、檢查上，不搞“一刀切”。實行分級管理，分類指導。對黨員做到能管、敢管、會管；對幹部做到管好、管住、管活；對班子則注意整體功能、作用、形象。 4、內容與形式合理匹配原則。堅持工作內容與形式的統一，注重形式的時效性、內容的針對性，追求工作效果，克服形式主義。避免管理圍着上級轉，檢查圍着資料轉，活動圍着會議轉。5、管理、指導、協調、服務原則。樹立“小管理、大服務”的思想，縮小管理幅度，堅持做正確的事。把工作重心放在政策措施和辦法方案的研究制定、督查落實上；把管理重心放在調查研究，總結經驗，指導幫助和為領導層提供決策服務上，重在進行有效的宏觀指導。三、明年工作的指導思想和工作重點明年工作的指導思想為：緊緊圍繞油田改革發展穩定目標，適應戰略管理需要，以持續推進人才資源開發戰略為重點，實施全員競聘上崗，通過按需設崗、按需配置、按需培訓、按需激勵，盤活用好現有人才資源；以提高素質、增強能力、激活動力為重點，努力提高領導班子和領導幹部的學習力、執行力、創新力；以分類指導，強化功能，體現先進性為重點，充分發揮各級黨組織和廣大黨員作用，促進油田持續協調發展，努力構建和諧礦區。工作重點是：（一）在黨組織建設方面。一是分類分層次明確黨組織職責，強化組織功能。油田企業黨委，必須強調發揮政治核心作用，進一步完善發揮作用的形式和途徑，改變部分單位黨委，尤其是少數黨委負責人對自身工作職責不清，定位不準，發揮作用不突出的狀況。黨支部要緊緊圍繞本單位工作重點，發揮黨員在生產經營中的骨幹作用，技術上的模範作用，團結帶領職工群眾努力完成各項工作任務。改制企業黨組織重在引導黨員、員工堅定信念，轉變觀念，適應市場經濟發展需要；抓好隊伍穩定，保證企業正確的經營發展方向。發揮黨員的凝聚、帶頭作用，促進企業健康發展。社區黨委，以構建和諧社區，服務社區居民，抓好精神文明建設和穩定工作為重點，發揮好政治核心作用。社區黨支部要把關愛服務黨員，通過黨員團結凝聚社區居民，共建文明和諧、平安繁榮的居民小區作為工作重點。重視社區黨支部書記隊伍建設，對非在職黨員黨支部書記要關心、愛護、體貼幫助，他們工作的積極性和干好工作的熱情。二是強化黨員隊伍管理。以研究制定有關辦法，提出指導意見，加強宏觀管理為主。針對目前黨員隊伍教育管理上存在的觀念不適應、治黨不嚴、管理不力和管理方式、管理水平不適應等問題，採取有效措施和手段，切實改變不合事宜的舊觀念，大膽探索新的思路、形式和方法，提高黨員教育管理水平，增強黨組織的生機與活力。三是在不同企業開展符合實際、有助於發揮黨員作用，促進改革發展穩定的黨建主題實踐活動。繼續開展以“三創一爭”為主的“創先爭優”活動，探索改制企業、社區不同類型黨組織開展黨建活動的新載體。四是堅持繼承與創新相結合，健全黨建工作機制。黨組織建設既要繼承多年來形成的行之有效的好做法、好傳統，又要堅持科學的態度，不斷地創新完善新的制度。“三會一課”、民主生活會、民主集中制等制度是黨內基本制度，必須堅持。同時要適應企業發展，強化制度的針對性、完善制度的科學性、細化制度的操作性，使制度的內容、形式適應企業黨組織建設發展的需要，形成一個職責明確、程序嚴謹、執行有力、運轉靈活的自我約束、自我管理的自組織運行機制。明年要修改完善並落實好以《河南油田黨組織建設條例》、《黨員領導幹部聯繫點制度》為主的8項黨建工作制度。研究出台加強改制企業黨組織建設工作意見，制定下發《流動黨員管理辦法》，借鑒先進性教育活動經驗，把黨員保持先進性，長期受教育進行系統化、制度化，將每年的6月份作為黨員先進性教育活動月。（二）在管理人員隊伍方面。首先要在管理序列崗位設置和崗位描述工作的基礎上，形成比較科學的管理崗位設置模式，明晰處級、科級、科員、辦事員不同層次管理人員的崗位職責、標準和能力素質要求。其次，制定下發《管理人員績效考核實施意見》，指導各單位制定具體的實施辦法，建立起管理人員分類分層次考核標準和績效考核體系，並進行年度考核，使考核工作更具科學性和可操性，為全員競聘上崗提供依據。繼續堅持年度考核和屆中、屆滿考核，並與處級幹部的黨風廉政建設責任制考核有機結合起來，廣泛聽取職工群眾意見，全面客觀評價領導幹部的德、能、勤、績。根據管理人員不同崗位的目標任務和具體工作內容，確定需要的核心能力與素質，明確不同的考核指標體系。突出“靠得住、有本事、過得硬”標準和行政、生產、技術、黨群不同類型及正職、副職不同層次的能力素質要求。第三，在明晰崗位描述和績效考核結果的基礎，通過完善有關競聘辦法和管理制度，按照競聘程序要求，抓好處級領導幹部的選聘工作，通過雙向選擇、優化組合，真正建立起一支精幹高效、素質優良的處級領導層。第四，重點圍繞創建學習型組織的要求，加強處級幹部學習培訓，提升學習力和執行力。建立處級領導幹部年度述學制度，重點考察領導幹部運用所學知識，發現問題、思考問題、解決問題的能力。努力加強科級幹部的思想作風、學風、工作作風和生活作風建設，大力發揚解放思想、勇於創新的作風，求真務實、真抓實幹的作風，勤於學習、理論聯繫實際的作風，嚴於自律、清正廉潔的作風，努力提升科級幹部隊伍整體素質，以良好的精神狀態和工作作風，確保本單位各項任務的全面完成。（三）專業技術人員管理方面。一是建立服務油田戰略發展目標的崗位管理體系，重點抓好按需設崗。通過調研論證、縱橫對比、上下對接，科學設置專業技術崗位，為明年實施全員競聘做好準備。細化崗位描述，確定不同類別專業技術崗位職責和具備的能力標準，實施分層分類進行績效考核。制定專業技術人員競聘上崗辦法，通過公平、公正、競爭、擇優，實現崗位靠競爭，競爭靠業績，盤活用好現有人才資源。二是發揮專家隊伍帶頭、示範作用，分類分層抓好專家隊伍建設。組織部負責抓好以學術技術帶頭人為主體的集團公司級專家隊伍和以高級主任師為主體的局級專家隊伍建設。廠處單位負責本單位的專家隊伍建設。三是突出能力與業績，改進專業技術人員任職資格評定辦法。完善以業績和能力為導向的職稱評審辦法，引導專業技術人員立足崗位，提高解決實際問題的能力。堅持能考不評的原則，促使專業技術人員學習本崗位專業技術知識和技能。四是以建立分層分類按需激勵體系為重點，完善激勵機制。按照企業發展戰略和目標，建立適應不同層次人才需要的激勵機制，實現企業發展與個人發展協調一致、互惠互利，體現出激勵的針對性和有效性。在三院試點的基礎上，擴大高級主任師的聘任範圍。完善特崗特薪、項目長激勵措施。依據專業技術人員對油田改革發展的貢獻大小，分層次在享受福利、休假、晉職晉陞等方面的政策制度，體現大貢獻大激勵，小貢獻小激勵。五是在盤活現有人才的基礎上，做好人才引進工作。轉變引進觀念，要引得來，留得住。畢業生引盡重點放在引進一般院校、有志服務油田的主體專業本科生及急需的專科生上。及時幫助引進畢業生搞好職業生涯設計，促使早日成才；改善工作、學習、生活條件，體現人本關懷。制定智力引進、專家返聘、人事代理等“柔性”引“智”政策，通過項目合作、諮詢服務、階段勞務等途徑不求所有，但求所用。樹立“外流人才也是資源”的新觀念，對流失到石化、石油系統的，加強與他們的聯絡和溝通，發揮好他們的優勢，使他們成為油田的“外援”。四）分類分層次實施人才培訓。立足崗位人才能力素質要求，逐層逐人分析培訓需求，制定分類分層次培訓計劃，要把組織要求培訓與個人申請培訓有機結合起來，真正實現按需施培，達到學以致用，學用相長，改變不分對象不注重培訓效益的現象。組織部重點抓好推薦到集團公司和油田組織的兩個層面的培訓，廠處單位以及基層隊站也要結合實際抓好相應的學習培訓。以第二輪全員競聘為契機，在精細崗位描述，職業生涯設計，提煉共同願景的基礎上，建立以管理科室、基層車間（隊）為單元的學習型團隊，實現組織和個人的全面協調發展。四、整合資源，提高效率，發揮黨群部門整體優勢1、整合組織幹部部門力量。組織部內部重新梳理各科職責，去枝強幹，優化整合，該管的管好、管精，該放的堅持放下去。統籌兼顧，合理安排，對重點工作，重點任務，集中精力，集中人力，形成合力，抓實抓好。不斷提高自身素質和能力，注重調查調研和宏觀指導，講究效率與效益。2、整合考核項目和指標。改變黨組織“三創一爭”活動的檢查考核，由原來實行的每半年檢查一次改為每半年抽查一次，年終綜合考評。按照分級管理原則，局黨委主要考核二級黨委；對支部的考核提出原則性意見，由各單位黨委組織實施。堅持能簡不繁，能少不多，突出重點的原則，進一步優化考核指標。將考核檢查工作納入到全局綜合性考核中，減少基層接受檢查次數。對改制、移交辦社會企業黨群工作的檢查考核，要結合企業特點，以調研指導為主，採取靈活多樣的檢查方式，每年進行一次綜合檢查。3、整合人才開發組織管理職能。針對職工教育培訓工作存在多頭管理、重複交叉、標準各異等問題，建議涉及管理人員和專業技術人員的崗位培訓、繼續教育及其它資質取證培訓項目，統一由組織部負責組織安排。其它業務處室只承擔本系統所負責的宣傳教育、崗位練兵、知識競賽等活動。4、整合黨群工作部門力量。對黨群系統階段性重大工作應由局有關部門牽頭溝通協調，使各部門工作目標明確。交叉性的工作聯合運作，內容相同的工作合併運行，統一安排。臨時性工作明確責任部門，一抓到底，盡量不要牽扯過多部門精力。