實幹起航 築夢耀州
——讀馬丁·路德·金《我有一個夢想》有感
獨自漫步在耀州的老城中，走過文廟，文化的傳承在這裡流淌；走過神德寺，歷史的滄桑在這裡靜默；走過藥王山，懸壺濟世的醫德在這裡長存；走過東街的牌坊，位置的遷移改變不了牌坊的恢宏；走過永樂坊，兒時的回憶在腦海縈繞；走過南街，已然不見童年的影像。我不禁駐足沉思，回憶一幕幕湧上心頭，南街的茶爐店鋪內靠街盤座七星灶，這灶一半在店內，一半在店外，每個灶眼上放個油光瓦亮的長嘴大鐵壺，灶旁置一偌大風箱，升火燒水時，風箱啪嗒啪嗒地響着，火苗便隨之一躥一躥，鐵壺滋滋冒着熱氣，氤氳而溫馨。茶樓外，孩子們歡笑着奔跑而過，追逐着成長的快樂；老人們或在茶樓，或在街邊，天南地北的談天說地；小媳婦們或是嗑着瓜子，或是織着毛衣，嘻嘻鬧鬧的細語輕聲；漢子們或是扛着鋤頭，或是拉着馬車，豪邁大氣的哈哈大笑，夕陽西下，這幅最美、最安詳的畫面久久難以忘懷。
我不禁想起了前段時間看過的《我有一個夢想》，這是馬丁·路德·金於1963年8月28日在華盛頓林肯紀念堂發表的著名演講，內容主要關於黑人民族平等，對美國甚至世界影響很大。"我夢想有一天，幽谷上升，高山下降；坎坷曲折之路成坦途，聖光披露，滿照人間。"這是《我有一個夢想》中的一句話，一直令我記憶猶新。夢想像一粒種子，種在"心"的土壤里，儘管它很小，卻可以生根開花，假如沒有夢想，就像生活在荒涼的戈壁，冷冷清清，沒有活力。有了夢想，也就有了追求，有了奮鬥的目標，有了夢想，就有了動力，它會催人前進，也許在實現夢想的道路中，會遇到無數的挫折，但沒關係，跌倒了爬起來，再跌倒再爬起來，直至夢想實現，這是為夢想前進，無怨無悔。馬丁·路德·金的夢想已然實現，他通過自己的不懈努力，帶動更多的人實現了他們共同的夢想。
我也有一個夢想，在不遠的將來，住在便捷、舒心、現代化的錦陽新城，早晨起來漫步在"污水地下走、清水河中流、漫道林中過、兩岸綠成蔭"的沮河，欣賞"漆沮會流"和"錦陽疊翠"的美麗景色；下班之後，去歷史文化名城的"四坊、五館、八景、十二景點",感受瓦屋櫛比、石牌聳立、晨鐘暮鼓的耀州古城；在節假日，帶着孩子去具有耀州民俗風情的關中最大的院子—疊翠谷，帶孩子們體驗農耕文明，為孩子講述那古老的過去，手把手的體驗手工提煉食用油、磨豆腐、織布、磨面。這是26萬耀州人的夢想，也是區委、區政府實施"兩園兩城兩景"六大區域目標所在，其中"兩城"建設更是直接關係耀州百姓的安居樂業。為此，耀州區先後投資2000餘萬元，編製完成了《耀州區統籌城鄉發展規劃（2012—2030）》、《耀州古城整體概念設計》、《錦陽新城修建性詳規》及墓坳等16個統籌城鄉試點村（中心社區）控制性詳規，並出台了《關於加快商貿服務業發展的實施意見》、《城市片區開發改造獎補意見》等優惠政策，鼓勵和吸引社會資本參與城市建設，推進耀州城市提速轉型發展。
為了這個夢想，在區委、區政府的堅強領導下，住建口傾力實幹，"十二五"期間，在區級財政緊張情況下，採取市場化模式，用少量的財政資金撬動資本投入城市建設，搭建投融資平台，盤活存量資產，全面推進"兩城"建設，完善城市基礎設施，提升城市形象。規劃面積2.27平方公里，總投資50億元的歷史文化名城，永樂坊復古升級改造、東鑫城天街購物廣場、華藝君城和華原商務大廈等8個項目建成投入使用，林徽因故居正式對外開放，耀州城市展館全面建成，永樂城市廣場主體完工，神德寺文化公園、德馨佳苑、文廟、文營路南等城市片區改造項目進展順利，完成投資16億元。規劃總面積3.43平方公里，總投資50億元的錦陽新城，柳公權中學和區人民醫院新址建設項目建成投入使用，職教中心、文化藝術中心、體育中心、創業孵化基地等公共服務設施等6個項目全面開工建設，沮河生態工程、"三縱三橫"城市路網等順利推進，完成投資11億元。在改造古城，建設新城的同時，我們全面推進保障房和棚戶區改造建設，全區保障性住房已建和在建8413套，47.68萬平方米，分配入住890套，基本竣工正在分配2512套，完成投資3.524億元；棚戶區改造以來，17個棚戶區改造項目累計完成征遷5483戶、17000餘人喜遷新居，爭取中央專項補助資金8429萬元，爭取國開行棚戶區改造專項貸款6.3億元。
"十三五"期間，為了這個夢想，住建口將繼續奮勇向前。一是把歷史文化名城按照"軸向拓展、節點突破、捆綁開發、有機生長"的建設開發思路，改造老城區、保護傳統民居、恢復重要民居院落空間關係，修建古槐廣場、文廟名人廣場、耀州民俗廣場等古城重點城市節點景觀，修建古城牆保護區；整治重點公共建築立面，改造公安局、人民醫院、區委、耀州中學等重要公共建築立面；試點改造四大巷部分段落，將耀州歷史文化融入古城重要節點，提升城市品位。二是將錦陽新城按照"統一規劃，動態發展，滾動開發"的發展思路，一期延伸功能，聚集人氣，樹立形象，開發建設沮河水景治理、沮河東岸錦陽新城核心組團建設，建設城市副中心；二期美化環境，引導開發，在沮河風情廊道的重點建設區，以濱河景觀建設、住區開發為主，提升新錦陽新城人居環境；三期完善功能，提升品質，在一、二期的基礎上，以開發沮河西岸的住區開發為主，更新改造相關村落，美化環境，完善新區功能，提升耀州城市景觀和人居環境品質。三是不斷深化住房保障供應體系改革，探索社會房源收儲回購，拓寬住房保障供應渠道，破解住房資金瓶頸；完善住房保障體系管理，紮實推進兩房並軌、共有產權以及"和諧社區 幸福家園"等重點領域的改革創新，穩步改善耀州人居環境。
漫漫人生，唯有急流勇進，不畏艱險，奮力拚搏，方能中流擊水，抵達光明的彼岸。住建口將堅定不移，行道如水，通過苦幹實幹，一步一個腳印，一磚一瓦地去建設，把夢想的"兩城"變成現實。 （作者系耀州區人民政府副區長 汪新軍）
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