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關於在全縣開展“四爭一創”活動加快“八精六建”步伐構建和諧xx的實施方案

白雲飄飄範文網 編輯:pp958

  為了進一步鞏固當前良好的發展態勢,維護安定團結的政治局面,統一振奮全縣幹部群眾的精神狀態,加快“八精六建”步伐,共同構建和諧翼城,經縣委研究,決定以“高能力、高素質、高人氣”為核心,在全縣開展爭做“發展經濟帶頭人,道德高尚文明人,維護穩定守法人,團結友愛誠信人,創一流業績”活動。

  一、開展“四爭一創”活動的重要意義

  經過一年的撥亂反正,在全縣上下同心同德、共謀發展的格局已經形成,縣域經濟呈現出強有力的良好發展態勢,全縣上下風氣正,人氣旺,發展快,事業興。通過開展先進性教育,廣大黨員幹部的思想作風有了明顯轉變和提高;縣委出台實施了“八精六建”發展戰略,並取得了輝煌成果,二十件實事正在轟轟烈烈得到落實,各項工作充滿生機與活力;廣大幹部心繫群眾,善待百姓,認認真真為群眾辦實事,贏得了全縣人民的擁護和歡迎;加快發展已成為當前全縣人民共識,科學發展觀、正確政績觀正在成為廣大幹部群眾的自覺行動。但是,面對大好發展形勢,我們也應看到,隨着市場經濟的發展,一些深層次矛盾不斷凸現,特別是拆遷、企業破產改制、下崗再就業、農村土地和財務等方面問題,引發了一些地方的群體上訪、越級上訪;幹部群眾的思想、精神還不夠振奮,有些人還心有旁騖,縣域經濟發展活力不足,面臨諸多難題,不和諧因素、不穩定現象在一定程度存在,影響和制約着我縣經濟社會的發展。

  “四爭一創”活動是當前我縣各項工作的總抓手,是適應我縣經濟社會快速發展形勢,加快“八精六建”發展步伐的重大舉措,是體現黨的先進性,保證我縣穩定和諧持續發展的基礎工程。各鄉鎮、各單位要從體現黨的先進性的高度,從改革發展穩定全局的高度,充分認識“四爭一創”活動的重要性和緊迫性,增強責任感和使命感,並採取切實措施,積極行動起來,掀起“四爭一創”活動高潮。

  二、“四爭一創”活動的目標任務

  要緊緊圍繞發展這個第一要務,切實推進“八精六建”發展戰略,確保20件實事順利完成。

  要着眼於解決影響經濟發展和人民群眾關注的熱點、焦點、難點問題,構建安定團結、和諧穩定的發展格局。

  要鞏固全縣幹部群眾團結奮鬥的共同思想基礎,在全縣上下形成強大的凝聚力,形成朝氣篷勃、充滿活力的大氛圍。

  三、“四爭一創”活動的具體內容

  開展“四爭一創”活動,構建和諧翼城,涉及社會的方方面面,工作很多,必須分步實施,突出重點,具體要從以下幾方面做起:

  1、加快“八精六建”步伐,為和諧社會奠定堅實物質基礎。

  發展經濟是實現社會和諧的根本之道,只有最大限度地減少貧窮,加快經濟發展的步伐,才是消除化解各方面矛盾的最有效手段。翼城要發展關鍵在於加快推進“八精六建”步伐。一要大力發展循環經濟,轉變經濟增長方式,努力形成煤—焦—化、煤—電—鋁—材、煤—礦—鐵—鑄、棉—紗—布—裝、飼料—豬牛—乳製品五個產業鏈條。二要開展一次“翼城發展大討論”,每個公民要為“八精六建”提一條好建議,出一個好主意,要調動每個人的積極性,促進政府、職能部門、企業、企業家、致富能人思想觀念大轉變,掀起翼城經濟發展新一輪高潮。三要開展“一聯三幫六送”活動。針對農村經濟發展緩慢,農民增收緩慢現狀,開展“聯幫送”活動,即:每個黨員聯繫一戶農家,送項目、送信息、送技術,幫資金、幫培訓、幫銷售、幫解困、幫增收、幫勞務輸出。四要積極為民營經濟發展創優環境,要大力宣傳國務院“關於進一步加快非公有制經濟發展的決定”,切實把發展民營經濟作為實現縣域經濟快速發展的一條根本出路,政策上優惠,資金上支持,理念上更新,環境上優化,實現民營經濟的再次騰飛。五要選樹一批發展經濟的帶頭人,要通過評選“新聞人物”、“科學發展觀領路人”、“優秀企業家”、“致富能人”等方式,讓經濟發展的勢頭更迅猛、更強勁。

  2、加強民主法治建設,形成民主團結、安定和諧的政治環境。

  加強民主法制建設,是構建和諧社會的重要保證。一是認真開展“兩定一查三評”活動,不斷提高基層幹部為民辦事的能力,增強兩委班子的凝聚力和戰鬥力。二是民政部門負責,認真組織好第七屆村民委員會換屆選舉。要嚴格執行“村民委員會組織法”,切實保證人民群眾依法行使民主權利,把群眾的積極主動性充分調動起來,把各方面的智慧和力量凝聚起來。三是開展“一議三公開四民主”活動,完善農村“一事一議”制度,進一步推進政務、村務、財務公開,實現民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督。四是認真開展“規範執法行為,促進司法公正”專項整治活動。公安部門要按照上級部署,開展“百日大接訪”活動,開展“學習任長霞”主題活動,爭做群眾貼心人;法院要開展爭做“人民滿意好法官”活動,積極查找司法活動中的不規範行為,加強案件調除力度,切實做到規範執法,公正為民;檢察機關要切實發揮其監督職能,及時糾正不規範執法行為;司法行政部門要建立完善鄉鎮基層站所,完善基層調解組織,強化普法教育,開展“送法進村,送法進校,送法進企,法律進萬家”等活動,進一步提高群眾的法治觀念。同時,對胡攪蠻纏、挑動鬧事、阻礙發展的極少數違法亂紀者,要從嚴從快給予堅決打擊,決不心慈手軟,姑息遷就。

  3、加強精神文明建設,形成誠信友愛的社會風氣。

  誠信友愛是社會和諧的重要體現,是精神文明建設的重要內容。要在全社會大力提倡互幫互助和誠實守法,形成全體人民平等友愛、融洽相處的良好局面。一要加強思想道德教育,認真落實《公民道德實施綱要》,開展公民道德宣傳月、宣傳日活動,使“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”二十個字成為全縣人民共同遵守的基本守則。二要大力開展“建和諧翼城,做文明公民”活動,各部門要結合工作特點,組織開展“人民好公僕”、“人民滿意公務員”、“好媳婦”、“好婆婆”、“青年致富能手”、“守法公民”等形式多樣的主題活動,使正氣上升,邪氣下降,營造良好和諧正義的人際關係。三要開展形勢政策教育,組織宣講報告活動,宣傳黨的路線方針政策,宣傳我縣大好發展形勢,宣傳“八精六建”進展情況,宣傳李鴻海等典型的感人事迹,用好人、好事、好局面鼓舞人。四要豐富農村文化生活,加強農村文化設施建設,加快農民文化活動中心、文化大院、文化小院、文化小院、文化專業戶建設,豐富活躍農民文化生活,用正確的輿論佔領農村文化陣地。

  4、建立健全正確處理人民內部矛盾的工作機制,實現社會安定有序。

  和諧翼城必然是穩定的、有序的翼城。當前,群眾反映的熱點問題,主要集中在農村徵用土地、城鎮居民拆遷,企業重組改制和破產過程中損害群眾利益等方面,重複上訪和集體上訪現象比較突出。針對這些問題,一要開展一次信訪大排查,集中兩個月時間,收集民情,發現矛盾點,變坐等上訪為主動下訪,拉近與群眾的距離,實現工作重點下移;紀檢信訪部門要認真督促查辦一批信訪案件,使農村、企業等矛盾多發區,管理空白點變為執政新堡壘,由矛盾多發區變為社會穩定的頭道防線。二要建立分級負責、歸口管理,誰主管、誰負責的信訪制度,要建立完善領導幹部接訪制度和下訪制度,不斷完善常年接訪,定期信訪制度,依法及時合理地解決群眾反映的問題,要抓住熱點、難點問題,立足於早發現、抓苗頭,把各類矛盾和糾紛解決在當前,解決在基層,解決在萌芽狀態,切實做到“小事不出村,大事不出鄉”。三要建立完善基層調解組織,提高群眾自己解決矛盾的能力。要廣泛發動群眾,完善村規民約,組織有威望的老幹部和群眾代表,建立健全調解組織,把調解工作延伸到社會生活的各個領域,不斷提高調解水平和社會公信力。四要暢通群眾正常信訪渠道。要認真貫徹落實《信訪條例》,依法規範信訪工作行為和群眾上訪行為,保護群眾正常信訪權利。

  5、加強環境保護,實現人與自然和諧相處。

  人與自然、人與環境具有統一性和互依共存性。關愛自然、保護環境,就是保護人類自身。一要實施“生態園林化工程”。加快推進生態園林化村鎮、機關、企業、學校和綠色走廊、綠色通道建設,為群眾創造更加舒服的生活、生產環境。二要開展一次“環境執法大檢查”活動,組織一次“唐堯環保記者行”,重點對煤炭、採礦、選礦、冶鍊、小造紙等污染嚴重行業進行嚴格檢查,對一此污染環境、影響群眾生產生活企業、要公開曝光,堅決關停,決不允許少數人得利,大多數群眾受害。

  四、具體要求:

  1、切實提高思想認識。各鄉鎮、各有關部門要站在翼城經濟發展大局的高度來認識“四爭一創”活動,要把這項活動作為實踐“三個代表”重要思想,保持共產黨員先進性教育的一項重要載體。要制定本鄉鎮、本單位活動的具體實施意見,探索有效途徑,創造性地開展工作,堅決反對形式主義,反對做表面文章。

  2、努力營造宣傳氛圍。要組織一次和諧發展宣傳月活動,形成聲勢和氛圍。各級黨組織要深入發動,組織學習討論,在本單位形成氛圍。電台、電視台、《今日翼城》要加大力度,對“四爭一創”活動開展情況進行集中宣傳報道。要開設專題專欄,精心組織,策劃系列報道、專題報道和典型報道。

  3、選樹一批樣板。在“四爭一創”活動中,各單位、各鄉鎮要注意發現典型,培養典型,宣傳典型,要結合這一活動,組織開展“十百千”評選活動,推出十名好乾部、百名好黨員、千名好公民。

  五、組織領導

  為了切實加強對這一活動的組織領導,縣上成立領導組,縣委副書記刁紀普任組長,縣委常委、宣傳部長李倫任副組長,組織、宣傳、紀檢、政法、信訪、工會、團委、婦聯等部門主要領導為領導組成員。領導組要搞好活動的組織開展,抓好督促檢查,定期公開通報活動情況。各鄉鎮、各單位也要成立相應機構,制定實施細則,切實抓好落實。



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