中國共產黨＊＊市委關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議
中國共產黨＊＊市第十一屆委員會第八次全體會議，根據黨的十六屆五中全會和省委十屆九次全會精神，在總結經驗、分析形勢和研究未來的基礎上，討論了制定我市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的問題，並提出如下建議。
一、＊＊推進跨越發展、實現“兩個率先”的關鍵時期
未來五年，是＊＊在新起點上謀求新跨越的一個關鍵時期。根據中央、省委的要求和市委的戰略部署，我們要在這一時期保持和提升跨越發展的良好態勢，提前完成全面建設小康社會的歷史任務，加快朝着基本實現現代化的戰略目標邁進，努力實現經濟社會發展的全面騰飛。
實現這一戰略部署，我市已經具備了良好的發展基礎。“十五”期間，全市上下在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指引下，以解放思想為先導，以科學發展為主線，緊緊圍繞“兩個率先”的奮鬥目標，全市經濟社會呈現出“率先發展、全面發展、集約發展”的鮮明特色，“十五”規劃確定的各項主要目標提前完成。國民經濟始終保持快速穩定增長，2007年，全市地區生產總值預計達236.6億元，比上年增長15.5%，GDP總量比“九五”期末翻了一番多。2007年，全市財政收入和地方一般預算收入分別達17.5億元和7.6億元，分別是2000年的3.4倍和2.4倍，財政收入佔GDP的比重上升到7.4%，比“九五”期末提高了3個百分點。產業結構進一步優化，全市三次產業佔比調整為9.2：55.5：35.3，二產比重與2000年相比提高了7.4個百分點。基礎設施日趨完善，城市化進程不斷加快，城市化水平達42.5%，接近或超過蘇南部分縣市水平。科技創新成果顯著，社會事業全面進步，人民生活水平和質量穩步提高，科技進步對工業經濟、農業經濟的貢獻率分別達53.3%和54%。城鎮居民人均可支配收入達12203元，農民人均純收入6533元，分別比上年增長14.4%和10.9%。同時，黨的建設、精神文明和政治文明也得到進一步加強。可以說，過去的五年，是＊＊發展歷史上創造的又一個“黃金時期”，是＊＊不斷推進思想解放、激發全社會創造活力的五年，是＊＊應對新挑戰、謀求新跨越的五年，是＊＊探索發展新路子、增創發展新優勢的五年，也是＊＊綜合實力提升最快、城鄉面貌變化最大、人民得到實惠最多的五年。
“十五”取得的巨大成就，主要得益於我們堅持突出跨越發展的主題，高點定位，凝心聚力，調動各方面的積極因素，努力營造攀高爭先、和諧奮進的生動氛圍；得益於我們科學提出並一貫堅持符合市情特點和新階段特徵的發展思路和工作方針，用創新的辦法破解發展難題，以戰略性舉措放大發展優勢；得益於我們注重經濟和非經濟因素的互動轉化，統籌各項事業的發展，不斷鞏固和提升全面、協調、和諧發展的良好局面；得益於我們不斷改進作風，強勢組織推進，強化各項保障，狠抓工作落實。“十五”尤其是近年來跨越發展的成功實踐，為實現“十一五”全面騰飛積累了寶貴經驗，奠定了堅實基礎。
展望“十一五”，＊＊站在全面跨越發展的新起點，面臨著新的發展機遇。當前，經濟全球化深入推進，國際資本的流動速度加快，全球產業結構調整的力度不斷加大，發達國家製造業加速向我國轉移。我國正處於新一輪經濟快速增長期，特別是我國東部沿海地區，新一輪經濟戰略性調整和產業轉移正加速推進。廣東、浙江等地的民間資本加速北上，上海加快建設“國際經濟、金融、貿易、航運”四大中心進入關鍵時期，對周邊地區的輻射、帶動作用日益增強，江蘇在大力推進沿江大開發戰略的同時，已全面啟動沿海大開發戰略。＊＊將實現由“江河時代”向“江海時代”的歷史性跨越。從＊＊自身看，多年來，通過實施“大開放、大接軌、大調整”的發展戰略，我市工業化、市場化、國際化、城市化程度不斷提高，綜合經濟實力明顯增強，社會綜合發展水平有效提升，已經站到了更高的發展平台上，具備了持續快速發展的有利條件。所有這些，都給我們加快發展提供了難得的契機。同時我們也必須看到，發展中還面臨不少困難和問題。主要是：經濟增長方式仍需加快轉變，經濟效益需要不斷提高，特別是經濟內生動力還不強，大企業、大項目還不多；科技和人才優勢還沒有充分轉化為現實優勢，自主創新和品牌意識還不強，高新產業發展水平還不高，企業市場競爭力還需進一步加強；現代服務業發展增速還不快，消費需求對經濟增長的拉動不足；城市建設步伐還不快，環境保護和資源集約利用工作還不夠；經濟發展環境還需進一步改善，部門服務意識有待進一步增強，辦事效率有待進一步提高。解決這些困難和問題，我們任重而道遠。
十一五”時期是＊＊在鞏固“十五”發展成果的基礎上，向率先全面建成小康社會目標邁進的關鍵時期，也是推動＊＊率先發展、科學發展、和諧發展，為率先基本實現現代化奠定基礎的重要時期。“十一五”期間，我市的發展正進入一個可以大有作為的重大機遇期。因此，謀划和推進“十一五”＊＊經濟社會的發展，必須始終堅持解放思想和實事求是的根本宗旨，在立足市情實際的基礎上，正確分析形勢，及時把 ＊＊市委關於十一五規劃的建議來自-，僅供學習，轉載請註明出處。