沙井北環片區黨總支在非公有制經濟組織 發展黨員工作方案（草案） （2004至2006年度） 為進一步發展壯大我鎮非公經濟黨組織，增強企業黨組織的凝聚力和戰鬥力，積極探索非公企業黨員發展工作的新經驗、新路子，根據街道民營黨委有關文件精神，特制定北環片區2004至2006年度在非公有制經濟組織發展黨員工作方案： 一、指導思想 以“三個代表”重要思想為指導，認真執行“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，積極發展壯大非公黨組織，結合企業實際，有領導、有計劃地開展企業黨員發展工作，進一步優化黨員隊伍，夯實後備力量，為企業健康發展提供堅強有力的組織保證。 二、具體步驟 （一）確定入黨積極分子(2004年4至8月) 1、宣傳動員（2004年4至6月，由各支部負責）。基層黨支部要利用集會、板報、廣播、座談等多種形式，通過強有力的思想政治工作，向廣大員工積極宣傳黨的主張和路線、方針、政策，不斷擴大黨的影響，使他們了解黨的性質、綱領、宗旨、最高理想和最終目標、現階段任務等，激發他們的政治熱情，提高他們的思想覺悟，增強他們爭取做一名共產黨員的光榮感和責任感，並為他們在政治上積極要求進步創造必要的條件。 2、個人申請（隨時均可，由各支委和總支負責指導接收）。鼓勵、引導具備“年滿十八周歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他階層的先進分子，承認黨的綱領，願意參加黨的一個組織並在其中積極工作，執行黨的決議和按期繳納黨費”等條件的企業員工加入黨組織，指導他們提交書面入黨申請。入黨申請書的內容包括三個方面：一是對黨的認識和入黨動機，二是政治信念、成長經歷和思想、工作、學習、作風等方面的情況，三是對待入黨的態度。若本人不能書寫，可由其口述，請人代寫。 3、民主推薦（2004年6月中下旬，由各支部和黨小組負責）。在積極要求進步的優秀分子中，穩妥、慎重地選定積極分子。一方面由公司團委在優秀青年團員中推薦；另一方面，組織群眾、工會按要求進行民主推薦。民主推薦要與企業生產實際結合起來，做到公正、公開、透明，讓廣大員工享有充分的知情權和參與權，推薦結果報黨支部備案。入黨積極分子一般應具備的條件是：擁護黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上同黨中央保持一致；對黨有比較全面深刻的認識，積極要求入黨，決心為共產主義奮鬥終身；在生活、工作、學習等方面表現突出，是改革開放和社會主義現代化建設的先進分子；作風正派，團結同志，在群眾中有一定威信；敬崗愛業，在企業連續工作兩年以上。把着眼點重點放在企業中上管理層、技術和業務骨幹、優秀青年員工上。堅持“四個傾斜”，即年齡上向35歲以下傾斜，性別上向女性傾斜，崗位上向基層一線傾斜，文化上向大專以上傾斜。 4、組織核定（2004年8月，由各支委和總支負責）。基層黨支部根據推薦情況和實際考察結果，召開支部委員會進行逐人討論核定，按照高標準、高質量的要求，將思想品質好、文化水平高、業務能力強、法紀觀念強、敬業意識強、工作相對穩定、積極要求進步的青年員工確定為入黨積極分子，指導填寫入黨積極分子表，建檔跟蹤考察。 5、入黨積極分子的確定分批進行，堅持每年一次。 （二）培養考察（2004年9月至2005年9月） 對入黨積極分子的培養教育由街道民營黨委、基層黨支部、黨員聯繫人三級共同承擔。並組織他們參加街道民營黨委每半年舉辦一次的非公企業入黨積極分子培訓班，並進行培訓測試，測試成績進入考察檔案；基層黨支部要組織入黨積極分子進行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育，黨的基本路線教育，黨的基本知識教育，黨優良傳統和作風教育，以及怎樣爭取做一名共產黨員的教育等，並組織他們參加其內容適當的支部生活會。引導積極分子參加黨組織的有關活動，並對其進行跟蹤考察；確定兩名與之工作關係較密切的老黨員為培養聯繫人，經常找入黨積極分子交流心得體會，進行溝通引導，每半年對入黨積極分子作一次評價，內容記入考察檔案。對入黨積極分子的培養教育採取政治理論學習和宗旨觀念培養，典型示範和實際幫教相結合的方式進行。通過一至二年地精心培育，切實提高積極分子的政策理論水平和思想文化素質，促進他們積極向黨組織靠攏。 基層黨支部要每半年對入黨積極分子的政治覺悟、思想品德、入黨動機和本職工作表現等，進行定期考察一次，看他們是否具有共產主義信念和對黨的路線、方針、政策的態度，能否為了黨和人民的利益而犧牲個人的利益，能否嚴守黨的秘密，遵守黨的紀律,以及他們的工作、學習表現和完成黨組織交給任務的情況。 （三）吸收入黨（2005年10月） 1、認真細緻地做好審查工作，確定發展對象（2005年9月底，由各支部負責，總支把關）。總支和基層黨支部要把握好原則，採取個別談話、開調查會、民意測試、聽取企業負責人意見、培養聯繫人鑒定、發調函、審閱考察記錄等方法，對發展對象嚴格審查。審查的內容包括政治背景、入黨動機、思想覺悟、作風品質、直系親屬和與本人關係密切的主要社會關係的政治情況等。普通員工的外調要向該員工的戶籍所在地和原工作單位發調函。企業管理層的黨員發展對象，外調範圍要擴大到與其本人在企業工作中有聯繫的相關部門，如財稅、工商等，主要調查其近幾年內有無偷漏稅等違法違紀行為。通過嚴格的審查，初步確定發展對象，並擬出意向性名單提交支部大會討論。 2、支部大會討論通過（2005年十.一期間，由各支部負責）。對已審查通過的發展對象，由黨支部組織有表決權的黨員召開支部黨員大會進行討論，先由發展對象向大會彙報個人近年來的工作、學習、思想、生活情況，再由支部介紹對其考察情況，最後逐一聽取黨員意見，並進行無記名投票表決。參加支部大會的黨員必須在半數以上，方能開會。討論和表決結果經片區黨總支核定后報鎮民營黨委審查通過。同時，指導發展對象填寫《中國共產黨入黨志願書》，並由片區黨總支和基層黨支部派人找其談話，進一步了解情況。 3、做好兩地公示（2005年10月10日左右，由各支部和總支負責）。對已被支部大會通過的預備黨員，其個人基本情況，要在企業內部和戶籍所在地進行公示，接受群眾舉報監督。公示的內容除了公示對象的基本情況以外，還要把公示對象在原單位和到企業參加工作以來的實際表現一併公示出去，以便企業員工和家鄉群眾對其有一個更全面的了解。戶籍所在地的公示工作，可委託當地黨組織予以實施。同時，指導發展對象填寫《入黨志願書》。 4、舉行入黨宣誓（2005年10中下旬，由總支和街道民營黨委負責）。經街道民營黨委和街道黨委組織部批准后，組織預備黨員集中宣誓。同時，完備手續，整理資料，建檔考察。 5、認真做好預備黨員的考察和轉正工作（2005年10月至2006年10月，由各支部和總支負責）。預備黨員的考察工作由片區黨總支和基層黨支部共同承擔，堅持對其進行黨的理論和黨紀教育，使他們進一步堅定共產主義信念，自覺按照黨員標準嚴格要求自己。支部可結合工作實際，適當分配給預備黨員一些社會和群眾工作，有意識地給他們交任務、壓擔子，不斷提高他們的能力素質，使他們牢固樹立全心全意為人民服務的思想。同時，基層黨支部要及時了解預備黨員的思想、工作、學習和履行黨員義務的情況，並要求他們經常向黨組織彙報。對他們存在的缺點及時進行批評和教育，幫助他們改正。入黨介紹人要繼續擔負培養聯繫人的責任，督促和教育預備黨員按照共產黨員標準嚴格要求自己。預備黨員的考察期一般為一年，預備期滿后，先由其本人書面提出轉正申請，然後由基層黨支部召開支委會討論鑒定，最後提交支部黨員大會以無記名投票方式討論通過。若因預備黨員在預備考察期間表現不佳，或不能履行黨員義務，或存在的缺點經組織批評教育后而改正不明顯，或政治素質不高等，但本人願意繼續接受黨組織教育考察，其預備期可適當延長，最少半年，最多一年。預備黨員的預備期只能處長一次。其黨齡從轉為正式黨員之日算起。 三、組織領導 1、加強領導，明確職責。各級黨組織要把發展黨員試點工作列入重要議事日程，定期分析研究、安排部署、督促檢查；層層建立責任制，一級對一級負責，一級抓好一級。總支安排一名組織工作經驗豐富的幹部對企業黨員發展工作進行具體指導。各基層黨支部要把發展黨員工作同企業生產經營結合起來，強化領導，做到黨支部書記親自抓，組織委員具體抓。黨員培養聯繫人（介紹人）要以高度的政治責任感，做好發展對象的教育引導工作。 2、把握原則，嚴格操作。黨員的發展，要把握好兩個原則，即個別吸收的原則和入黨自願的原則，做到成熟一個，發展一個。操作過程中必須按照有關程序，嚴格把關，環環相扣，對那些沒有經過組織培訓，或測試不合格，或檔案資料不全，或政審不過關，或正在接受司法審查，或近幾年受過處分，或群眾不滿意的，一律不予發展，保證黨員隊伍的先進性和純潔性。 3、健全制度，規範管理。建立健全發展黨員培訓制、公示制、無記名投票表決制、責任追究制、黨員聯繫制、企業支部報告制等制度，根據制度進行規範管理，確保企業發展黨員工作健康有序開展。
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