一、總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神以及自治區黨委八屆四次、五次會議精神和賀州市經濟工作會議精神,抓住當前的有利時機,認真執行國家宏觀調控,繼續實施“三五”戰略,即立足“五源”優勢(土地資源、氣候資源、礦產資源、水面資源和民族資源),壯大“五區”經濟(烤煙種植區、優質臍橙區、立體養殖區、無公害蔬菜區和民營企業區),實現“五縣”目標(工業富縣、三農穩縣、開放興縣、民營活縣和文化名縣),更有效地推進改革開放,調整經濟結構,轉變增長方式,提高縣域經濟基本競爭力,實現經濟社會協調可持續發展。
二、主要任務
2007年力爭實現全縣地方生產總值增長12%以上,財政收入增長22%以上,固定資產投入增長50%以上,農民人均純收入增長5%以上;其它各項指標都有新的突破。
三、主要工作
實現2007年發展目標,最根本的是要牢固樹立和全面貫徹落實科學發展觀,堅持做到“五個更加註重”, 即要更加註重工業發展;更加註重特色農業發展;更加註重項目建設;更加註重招商引資;更加註重經濟和社會協調發展,維護社會穩定。具體抓好以下七項工作:
(一)強化工業主導地位,大力推進工業化。要提高經濟增長速度,擴大經濟總量,工業是關鍵。必須大力實施工業興縣戰略。
一是要堅持“四個為主”。全縣工業發展要堅持以發展中小企業為主、 以發展勞動密集型企業為主、 以現有企業改造為主、以農副產品加工為主,統籌兼顧,多輪驅動,擴充經濟總量。
二是要繼續抓好全縣國有企業改革。年內全面完成縣屬國有企業的改制工作,加速國有資產的優化,重點抓好富川駐桂林物資貿易公司整體拍賣改制、推進縣民族染織廠土地拍賣和職工安置工作、抓好縣煙草公司破產後資產拍賣、搞好供銷系統改制等工作。
三是要發展壯大現有骨幹企業。堅持大、中、小企業一起上,以發展壯大現有工業為基礎,充分發揮比較優勢,加大項目建設力度,培育發展一批骨幹企業。重點加快廣西真龍彩印包裝有限公司投資4100萬元二級技術改造項目的後續工作,力爭實現產值2.5-3億元、利稅4500-5000萬元;抓好廣西甲天下化纖公司產品結構調整,開發新項目,特別是在做好絲束產品生產的同時,全力做好煙用乳膠項目投產運行工作;抓好千福葯業公司的生產經營,該公司GMP技改已經順利通過認證,要繼續理順好各種關係,做好服務工作,使其儘快恢復生產併產生效益,力爭實現產值3000萬元。
四是要大力發展民營經濟,促進非公有制經濟的快速、健康發展。
(二)加強“三農”工作,強力推進縣域經濟。進一步擴大經濟總量,提高縣域經濟競爭力,抓好“三農”工作至關重要。要始終圍繞農業增效、農民增收、農村穩定目標,緊緊抓好“三農”工作不放鬆。
一是要突出特色農業。要在做強做大六大特色基地的基礎上,突出抓好烤煙、臍橙、農產品加工三個重點,把烤煙、臍橙打造成全縣支柱產業和黃金產業,實現烤煙種植面積4萬畝,優質臍橙2萬畝。
二是要積極推進農業企業化。加快發展農副產品加工業,積極推進農業企業化進程,圍繞優勢和大宗農產品,發展臍橙打臘包裝和蔬菜、大米、林化產品、食用油等加工企業。全縣要創辦農業企業50個以上,積極培育2家市級重點農業龍頭企業,推薦申報1家自治區級農業龍頭企業。
三是要發展勞務經濟。進一步整合社會資源,強化技術培訓,提高農村勞動力素質。鼓勵市場主體參與農村勞力轉移就業,堅持就地轉移與勞務輸出並舉,拓寬輸出渠道,發展勞務經濟,增加農民收入。
四是要加強農業農村基礎設施建設。加強項目編製和申報,積極聯繫、追蹤和落實項目,加快農田水利、農村人畜飲水、生態能源、鄉村道路等基礎設施建設,改善群眾的生產生活條件。
五是要加強農村各項社會事業建設,構建和諧社會。
(三)多方籌措資金,全力加強項目建設。把招商引資作為項目建設的重點,認真抓好項目的申報、跟蹤、落實工作。
一是要加強項目建設工作。要做好重點工程建設項目的征地拆遷工作,全力配合搞好洛湛鐵路開工建設,確保完成洛湛鐵路富川段建設2700畝的征地、補償和拆遷工作任務,確保鐵路建設按期開工;抓好總投資1380萬元、全長3.6公里的城西二級公路工程的開工建設。
二是要積極做好項目申報工作。要做好塘貝火車站和一級公路的規劃建設工作,把富陽至塘貝火車站一級路、富陽經福利至湖南白芒營二級公路、富陽經朝東至桃川二級公路、福利經石家至麥嶺通鄉油路作為重點項目上報自治區交通廳, 爭取立項。
三是要繼續抓好項目續建工作。交通方面,加快富川至鐘山三級公路富川段工程的續建進度;抓好朝東至油沐通鄉油路工程的實施,並爭取延伸到麥嶺;實施好投資150萬元的農村四級公路建設工作;抓好總投資達120萬元的福利、柳家、白沙三個汽車客運站的建設, 以及總投資32萬元的碧溪湖航運道的開工建設工作。小水電方面,繼續抓好黑山電站、排陸嶺電站等一批小水電招商項目的續建工作。此外,抓好總投資80萬元的運管所辦公樓的開工建設等工作。
四是要積極爭取國債資金對我縣基礎設施建設的投入。抓緊做好總投資3224萬元的縣城垃圾處理場和計劃投資4292.36萬元的污水處理廠等國債項目的申報和追蹤工作,爭取國家儘快立項並投入建設。
五是切實抓好招商引資工作。爭取實施柳州龍泉房地產開發公司投資(意向投資金額2億元)的縣城綜合市場開發項目,抓好汽修廠摩托、傢俱市場的招商工作,抓好富隆果業公司健康運營,擴大生產線,形成水果催熟、加工、冷藏一體化生產;建立招商網站,組建外商投資顧問中心,通過網上招商、以商招商等多種形式,吸引外商前來投資創業;抓好招商引資項目庫建設,力爭達到“開工一批,儲備一批,推薦一批,跟蹤一批”,使全縣時時有項目儲備,月月有項目開工。
(四)強化稅收征管,切實抓好財稅工作。
一是要加強預算外資金管理。進一步理順財政分配關係,充分調動各級抓財稅收入的積極性。繼續推進“收支兩條線”管理和部門預算改革,加強預算外資金管理。
二是要進一步規範政府採購行為。要堅持“一要吃飯,二要建設”、 “保證重點,壓縮一般”和“量力而行,量財辦事”的原則,進一步完善政府採購工作制度,切實把好收支兩條線,做到精打細算,厲行節約。
三是要努力培植稅源。要在房地產開發、礦產開發、小水電資源開發,真龍彩印包裝有限公司、千福葯業公司及交通建設等方面培植財源,增加收入。特別是隨着洛湛鐵路的開工建設, 以及富陽——塘貝一級公路項目啟動、富柳公路的續建等,加上烤煙生產力度的進一步加大,2007年的財稅收入將會有新的增長。
四是要加強征管。要加大稅收“三家聯動”稽查力度,對重點稅源進行跟蹤監控,特別是要加強對礦產資源稅收的征繳工作,做到依法徵稅,應收盡收,不漏點滴,確保稅收及時足額入庫。
五是要更加積極、更加努力地向上級爭取資金。
(五)強化服務功能,營造良好發展環境。
一是要進一步加大依法治縣力度。堅決查處干擾正常生產、經營的行為,建立民主公正的法治環境,打造“平安富川”; 牢牢把握“穩定壓倒一切”的原則,加強社會治安綜合治理,全力維護社會穩定;加強矛盾糾紛排查和調處力度,有效預防和妥善處理群體性事件發生,營造團結、規範、有序的法治環境和安居樂業的生活環境。
二是要切實抓好安全生產監督管理工作。建立縣、鄉、村三級安全網絡,抓好從業人員安全教育培訓,深入開展道路交通、農機安全、非煤礦山、危險化學品、民用爆炸物品、煙花爆竹和打火機生產、公眾聚集場所、建築和水電施工等重點領域的安全生產專項整治和大檢查活動,消除各類安全事故隱患,杜絕重特大安全事故發生,維護人民群眾生命財產安全。
三是要進一步強化政策環境。堅決貫徹落實自治區、賀州市及我縣出台的一系列政策措施,營造寬鬆的政策環境。
四是要建立廉潔高效的政務環境。進一步轉變職能,完善行政審批制度,提高行政效率,全力打造“陽光型”、 “服務型”和“落實型”政府。
五是要深入開展“信用工程”建設。進一步整頓和規範市場經濟秩序,建立規範有序的市場環境,着力打造“信用富川”。
六是要堅持以德治縣。深入開展思想道德和精神文明創建活動,建立健康向上的人文環境,促進社會協調發展。
七是要加強城鎮建設。以爭創“南珠杯”先進城市為載體,強化縣城管理,切實提高城市管理水平。在整治市容秩序、環境衛生、道路交通秩序方面下功夫,做好馬鞍山、鳳凰山和濱江路的綠化、美化工作以及火車站的分區規劃,抓好縣醫院綜合樓建設及房地產開發、農貿市場開發、民族染織廠開發,加快木材、水果市場的選址建設工作。加大執法力度,整治市容“臟、亂、差”現象,爭創“南珠杯”競賽優秀城市。
八是要抓好環境保護工作。嚴格環境保 某縣人民政府2007年工作建議來自-,僅供學習,轉載請註明出處。