中國共產黨XX鄉委員會 XX鄉人民政府
2007年工作要點
各村（居）黨支部、村（居）民委員會、鄉級各單位：
2007年是全面貫徹落實市、縣黨代會精神的開局之年，做好今年的工作意義十分重大。
2007年全鄉經濟社會發展的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立科學發展觀，以“為民、開拓、務實、清廉”為目標，以“敢幹事、能幹事、干成事”為要求，以“改善民生、解決民難、確保民安、贏得民心”為目的，緊緊圍繞市、縣黨委政府工作部署，紮實做好各項工作，努力促進興馬鄉經濟社會又好又快發展。
2007年全鄉經濟社會發展的奮鬥目標是：國內生產總值達到3826萬元，同比增長12%，GDP綜合能耗下降4個百分點，農民人均純收入達到2060元，同比增加200元，人口自然增長率控制在4.5‰以內。
一、以開展“惠民行動”為契機，進一步改善民生
1、嚴格落實好黨的各項惠民政策。竭力爭取並嚴格兌現退耕還林、糧食直補、農村低保、計生獎勵、救災救濟等惠民政策，做到不剋扣、不截留全部兌現到農戶，要讓黨的溫暖覆蓋到最廣泛的群眾中去，確保老百姓得到實惠。
2、建立部門和幹部幫扶制度。深入開展幫扶活動，逗硬落實行之有效的優惠政策和保障措施，以最貧困村社、最貧困人口為重點，深入推進新村扶貧，產業扶貧、社會扶貧，鄉級各單位掛包1個邊遠貧困村，副科級以上領導幹部每人掛包5個貧困戶，中層以上幹部每人掛包3戶貧困戶，一般幹部每人掛包2個貧困戶，每個村社幹部掛包1戶貧困戶，加大對貧困人口、貧困家庭救助力度，幫助因病致貧、因災致貧、因貧失學等困難群體解決好生產生活問題，確保困難群眾有衣穿，有飯吃，過上溫暖生活。
3、公正落實民政救助政策。紮實抓好農村低保、城鎮低保、社會五保、民政優撫、離職幹部、貧困黨員、救災救濟等保障和救助，在行動上做到公開、公正、透明，在落實上做到一分不少。
4、嚴格落實計生獎勵扶助政策。
5、全面落實教育救助政策。逗硬落實國家“兩免一補”政策，切實抓好貧困學生救助，讓困難家庭子女都能接受義務教育，讓考上大學的學生不因貧困而失學，確保普九義務教育達100%。
6、分步實施農村安居工程。抓好地質災害避讓搬遷和移民搬遷工作，讓困難受災群眾有房住，積極爭取項目投入，切實兌現倒房重建救助，全部解決農村特困戶、重災戶的住房困難問題。
7、繼續擴大農村合作醫療覆蓋面。
二、以基礎建設和產業發展為重點，進一步解決民難
1、壯大特色產業，解決群眾增收難。按照“綠色產業立鄉，畜牧產業強鄉，民營產業興鄉，勞務產業活鄉”的要求，堅持連點成線、連線成片、連片成面、優質標準、產業經營的思路，在不放鬆糧食穩步增產的同時，強力抓好產業興村，規劃發展一村一品、一鄉一特，以南江黃羊、金銀花、核桃三大特色產業為重點，不斷提高農產品商品率和農業產業化水平，着力打造中國南江黃羊之鄉、金銀花之鄉、核桃之鄉，加快發展特色產業，確保特色產業“總量上規模、質量上檔次、人均上水平”。年內新植銀花1000畝、核桃200畝，新增黃羊2000隻、豬牛1000頭，勞務輸出5000人次，新增民營經濟大戶20戶。
2、推進路橋建設，解決群眾行路難。大力開展村公路通達通暢工程建設，積極引導幹部群眾人人爭當“修路人”，打好交通大會戰，年內完成余家坪村道路硬化工程，完成齊家灣、川柏樹、馬驢寨、雞公嘴、飲馬池等十個村的通村公路建設任務。完成紅岩觀下鯉魚壩漫水橋建設項目工程，極力爭取魚池梁村老君灘、熊山村巫灘河漫水橋申報立項，建立健全鄉村道路長效管理機制。
3、加強農田水利建設，解決群眾飲水難。按照“以小型為主，以戶辦為主，以效益為主”的思路，大力實施“治水興村”工程和農村安全飲用水工程，通過以賑整代補的方式，鼓勵群眾發展微型水利，努力讓人們喝上清潔水，放心水；抓好現有水利設施管理，着力抓好病險塘、庫、堰除險加固和水毀修復，充分挖掘現有水利設施潛力，夯實農業抗禦自然災害的能力。
4、加強村校危房改造，解決學生上學難。按照“優先發展、優先保障、優先投入”的要求，加快發展農村教育事業，改善農村教育設施，年內完成任務鯉魚壩、唐家坪兩所村校危房改造。
5、加快鄉（村）衛生院(室)建設，解決群眾看病難。積極爭取上級支持，力爭年內完成鄉衛生院改造和村衛生室的建設；積極推進衛生村建設，狠抓改水改廁，人畜分離，提高群眾文明素質，年內建成縣級衛生村3個。強化重大傳染性疾病預防和監控，確保人民生命安全。
三、以推進便民服務和平安創建為手段，進一步確保民安
1、深化平安創建。狠抓安全生產，逗硬落實轄區負責、一崗雙責和責任追究制度，切實加強安全生產管理，杜絕重大安全責任事故發生；加強社會治安綜合治理，做好防範邪教等工作，嚴厲打擊各類違法犯罪分子，營造良好的社會治安環境，確保群眾獲得安全；切實加強“五五”普法教育，着力提高農民法制意識。
2、繼續做好“六個一便民服務。進一步規範代理室“點”建設，堅持便民制度制度化、經常化、正規化，努力提高便民服務效率，提高便民服務質量，使便民服務長期持久深入人心，方便群眾，確保群眾辦事小事不出村大事不出鄉。
3、加強精神文明建設。一手抓“愛民、為民、惠民”行動，一手抓群眾的思想引導，廣泛開展“好丈夫、好媳婦、好公婆”的評選活動，通過正確的思想引導，把群眾引導到遵紀守法上來，引導到遵守公共道德上來，引導到樹立文明新風上來，努力構建家庭和諧、村社和諧、鄉村和諧、社會和諧。
4、積極推進民主法制建設。堅持和完善人民代表大會制度，支持人大代表依法履行職能，堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，支持人民政協履行政治協商、民主監督和參政議政職能，積極適應新形勢、新任務的要求，切實加強對統戰工作的領導，充分利用工會、共青團、歸聯等群團組織的橋樑和紐帶作用，進一步加強新的社會階層的聯繫；着力加強全民國防意識教育，縱深推進黨管武裝工作和國防後備力量建設，努力形成團結奮進、共謀發展的良好局面。
5、一絲不苟的做好抗旱、防洪工作，確保人民群眾的生命財產安全。
四、以推進黨內改革、加強形象和隊伍建設為舉措，進一步贏得民心
1、推進黨內改革。一是建立健全黨員權利保障制度，發揮黨員在黨內的主題作用；二是建立黨代表年會制度；三是完善黨代表結構制度，增強黨代表科學性、廣泛性、代表性；四是積極探索和穩建推行村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的運行機制和村幹部公推直選、交叉兼職制度；五是完善鄉黨委委員結構制度，新增2名農村支部書記為黨委委員；六是推行鄉內重大事項集體決策制度，鄉黨委會實現開放；七是落實鄉黨委委員分工負責制，一事一主體，一人管一線；八是建立陽光黨務、政務、村務制度；九是推行黨的工作聯繫制度，實行黨委委員聯繫黨代表、黨代表聯繫黨員、黨員聯繫群眾的聯繫制度；十是嚴格黨風廉政建設制度，鄉設立專門的紀律檢查和廉政監督機構，配齊村黨風廉政建設督查員。
2、加強幹部隊伍建設。一是完成村兩委班子換屆選舉和鄉黨委委員結構制度建設，實行村組幹部交叉兼職、兼職兼薪、績效掛鈎、目標管理。二是加強機關內務管理，嚴格租車、就餐、紀律、財務管理，創建節約型、勤政型、廉潔型機關。三是落實“聯村工作責任制，工作目標彙報制，重點工作獎懲制，幹部多崗交流制”的幹部管理體制，將政治、經濟待遇向幹事的人傾斜，讓能幹事的人肯幹事，干成事的人有想頭。
3、注重機關形象建設。始終堅持人人爭當節約模範、幹部待遇逐年提升、當年運轉不打赤字、厲欠債務決不推諉；始終堅持人人爭當幹事模範，工作年年有突破，事業年年有進步，面貌年年有變化；始終堅持人人爭當愛民模範，關注民生是根本，解決民難是重點，確保民安是目的。
4、加強基層組織建設。深化“三級聯創”，實施黨員先鋒工程，落實“三向培養”計劃，解決村級班子後繼無人的問題，年內建好余家坪、唐家坪、鯉魚壩、紅岩觀村級活動場所，全面解決村無活動陣地的問題；逗硬落實支部“三會一課”制度，切實解決黨員活動不經常、不規範的問題。
二00七年二月十日
送：縣委、政府辦公室