為強化市容秩序管理，推進城市管理行政執法工作，打造休閑商務區，全面提升我分局“依法行政，文明執法”水平，為此，特制訂《行政執法分局創建文明（示範）路工作方案》。 一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞“廉潔公正，作風優良，業務精通，素質過硬”的建隊宗旨，全面落實以人為本的科學發展觀，認真履行職責，為打造“高效XX”，實現把XX建設成休閑商務區的戰略目標，努力建設一個經濟繁榮，人居典範、社會和諧的新桂城。 二、任務目標 摸索長效管理機制，實行中心城區、郊區和道路分級管理，主幹道要按照文明（示範）路的要求，實行嚴格管理，次要幹道實行嚴格控制，小街巷實行規範管理，堅持人定路（區）、路（區）定標、標定責的崗位責任，逐步建立和完善長效管理機制，努力改變“整治——反彈——再整治——再反彈”的不正常現象，改變突擊式、運動式的工作模式，提高執法效率，鞏固執法成果。 三、組織領導 分局成立創建文明（示範）路領導小組。名單如下： 組 長：XXX 副組長：XXX 成 員：各中隊隊長 領導小組要結合創建文明（示範）路工作實際，研究制定具體的工作方案，協調組織創建文明（示範）路工作。 四、首批文明（示範）路 經分局研究，決定將XX大道作為首批文明（示範）路。 XX大道道路紅線寬度為55米，路寬55米，人行道寬20米。路長5400米，道路面積297000平方米（其中人行道面積108000平方米）。 分局將按照文明（示範）路的標準，對XX大道進行整治。 五、文明（示範）路標準 1、建築物管控。建築物嚴禁加建、搭建任何設施，在外牆立面和陽台、露台及飄板上不準有違規搭拉、弔掛和堆放物件等影響市容觀瞻的現象；首層飄蓬下不允許亂搭遮陽蓬。 2、店鋪經營場所管控。店鋪經營場所不得存在油煙、噪音超標準排放、污水違規外流現象，未經批准經營業主不得超出建築物外牆進行擺賣。 3、市政設施和施工管控。不準亂堆、亂占、亂挖路面，禁止任何施工單位以路面為載體就地拌和沙漿或灰漿。 4、建築工地管控。工地封閉圍檔設施要規範，污水處置符合環保要求，工地出入口洗輪胎設施正規使用，施工圍牆外無堆放建材和余泥垃圾，不得超時施工和超標排放噪音。 5、園林綠化設施管控。路樹不得亂搭拉、亂釘掛，路邊花基不得堆放雜物和存放垃圾。 6、環境衛生管控。街頭、路邊和閑置地不得存在亂倒余泥現象，業戶要對衛生責任區落實責任，運行中的車輛不得出現灑漏現象，不得露天焚燒瀝青、橡膠、垃圾及其他產生有毒氣體的物質。 7、靜態交通管控。在划有標誌線的准停路段，車輛必須按規範停放，不得在禁停路段亂停放車輛。 8、懸挂物管控。未經審批不得掛設。審批必須嚴格控制，掛設規範，查驗到位。 9、廣告牌和燈箱管控。廣告牌和燈箱必須按規範設置，不得亂豎亂掛廣告牌、燈箱。 10、小廣告張貼和噴塗管控。不得出現亂張貼亂噴塗的現象。 11、廢品收購站管控。所收物品全部入室堆放。 12、空地管控。空地內外無亂倒余泥垃圾、無亂搭建窩棚及其他違建物。 六、工作措施 1、加強宣傳教育。通過派發宣傳單張，藉助新聞媒介宣傳報道等方式，使創建文明（示範）路工作做到家喻戶曉，為創建文明（示範）路工作營造良好的氛圍。 2、突出工作重點。創建文明（示範）路工作要突出重點，努力抓好管理的制度化和規範化建設，加大城市管理力度，提高城市管理水平，把城市管理行政執法工作提高到一個新水平。 3、落實管理責任制。牢固樹立“依法行政，文明執法”的思想，抓好執法隊伍的教育，增強他們的法規觀念、責任意識、培養職業道德。實行考核制，嚴格規範執法行為。 七、創建工作時間與步驟 （一）宣傳發動階段（x月x日—x月x日） 各中隊要依據本方案，結合自身特點和實際情況，召開會議，提高思想認識，明確任務要求，分解目標，落實責任。並結合自身實際情況，制定可行性、操作性強的具體實施方案。 （二）組織實施階段（x月x日—x月x日） 各中隊要認真對照標準和要求，認真查找不足和缺漏，進一步落實分局各項規章制度，加大巡查、處罰力度，細化資料的整理和歸檔工作，按照文明（示範）路的要求對道路進行整治。 （三）驗收階段（x月x日—x月x日） 分局統一組織，對各文明（示範）路進行檢查驗收，對工作紮實，有創新精神的中隊給予表揚推廣。 （四）鞏固提高階段（x月x日—x月x日） 各中隊在驗收的基礎上，進一步加大執法力度，鞏固創建成果，提高管理質量。分局將不定期對各文明（示範）路進行檢查，確保創建成果。 八、工作要求 在創建文明（示範）路工作中必須做到以下幾點： 1、依法行政 堅持黨的基本路線，認真貫徹執行相關的工作方針、政策和法律法規，堅持群眾路線，強化“服務人民、奉獻社會”的意識。執法人員做到刻苦學習、愛崗敬業、忠於職守、廉潔勤政、克己奉公，開拓進取，依法行政，保證工作質量，提高工作效率，辦案程序規範。 2、文明執法 要堅持全心全意為人民服務的宗旨，工作態度嚴肅認真，嚴格執行工作標準和操作規範，認真履行職業責任、職業義務，遵守職業紀律和職業道德。正確運用相關的法律、法規，秉公執法，遵章守紀。樹立執法為公的思想，嚴於律己，不徇私情，堅持實事求是，嚴格按法律和政策辦事。 3、文明服務 堅持以人為本，提高服務質量標準，克服服務態度“冷、橫、硬、推”的現象。深化服務承諾制度和政務公開制度，自覺接受群眾和社會輿論的監督，及時解決群眾提出的熱點難點問題。群眾投訴處理率達到100%。 創建文明（示範）路的任務光榮而艱巨。我們要以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，全面落實上級指示精神，解放思想、開拓創新、結合實際、紮實工作，努力創建人民滿意的執法隊伍，全方位展現城市管理行政執法工作新形象。
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