200x年是貫徹落實科學發展觀,深入實施“文化旅遊大開發”戰略的重要一年,也是確保實現“文化旅遊富民興縣”目標的關鍵一年,做好全年各項工作,對於繁榮我縣文化、旅遊事業,促進兩個文明建設和拉動第三產業健康快速發展具有十分重要的意義。
2005年文化旅遊工作的總體思路是:按照科學發展觀的要求,以“建設一個好班子、帶出一支好隊伍、創造好環境”為目標,圍繞文化旅遊抓招商,以地生財謀發展,大力改善文化基礎設施,整頓規範文化市場秩序,服務指導全縣群眾文化活動,加快孫子文化研究步伐。整合全縣文化旅遊資源,促進旅遊六大要素健康協調發展,完善全縣旅遊發展總體規劃和詳細規劃,實施精品策劃、包裝、宣傳促銷戰略,力爭實現山水聖人線,營造孫子故里一日游格局,加快旅遊產品開發步伐,提高景區景點管理水平,內嚴外活,爭創國家AAA級旅遊景區,全面完成縣委、縣政府下達的各項任務目標。
圍繞以上總的工作思路,重點抓好以下工作及措施:
一、抓班子、帶隊伍,確保穩定
進一步加強廉政建設及班子、隊伍建設,自覺樹立勤政為民、廉潔奉公、全心全意為人民服務意識,埋頭苦幹搞建設,一心一意謀發展。今冬明春將繼續開展“學習政治、學習業務、學習法律法規”三項教育活動,改變傳統的學習模式,豐富學習內容,革新學習形式,採用請進來、走出去的辦法,開展互動式學習,加強溝通交流,努力提高全員勞動者素質,完善機制,出台文化旅遊行業管理辦法,規範行業管理。強化領導,嚴明紀律,以高度的政治責任感作好“平安單位”創建工作,為官一任、造福一方、確保一方平安。
二、圍繞文化旅遊抓招商,以地生財謀發展
以文化旅遊資源招商為突破口,對準項目、以地生財。一是樹立正確的招商意識,認識招商對於發展地方經濟的重要意義,嚴格落實領導責任制,將招商引資作為一把手工程抓好抓實,制定好招商引資獎懲措施,層層分解任務,做到人人肩上有擔子。二是主動走出去,以情招商,以商招商,利用自身優勢招商,在政策和規劃允許的範圍內,充分發揮縣影劇院、縣文化館舊址土地資源優勢和地理區位優勢,加快改造、改建步伐,創造效益,增加就業,扭轉現有不利局面,使企業早日擺脫困境。三是在現有基礎上,作好孫子故園孫子文化休閑廣場的規劃論證工作,將其建成以娛樂、休閑、健身為一體的綜合性城市中心廣常四是文化、旅遊、文物、新聞出版在爭取上級資金上都必須有所突破,配套完善各景點景區設施,
三、加強藝術創作,抓好文化活動,利用文化優勢,樹立文化形象
堅持“二為”方向和“雙百”方針的有機統一,堅持弘揚主旋律和提倡多樣化的原則,創精品、樹形象,努力開創文化工作新局面。始終貫徹“服務、指導、交流、創作、創新、人才、培訓、保護、挖掘、宣傳”二十字方針,努力整合全縣文化旅遊資源,發展文化旅遊事業。配齊基層文化站所人員,重點開展行業培訓,按照走出去、請進來的工作思路,在提高素質的基礎上,突出抓好文化活動:一是全力做好創建文化先進鄉鎮工作,充分挖掘民間、民俗文化,確保實現創建5個以上先進文化鄉鎮。二是突出抓好第三屆孫子文化旅遊節、春節期間文化活動,按照縣委、縣政府通知要求,開展豐富多採的文化活動,活躍城鄉文化生活,使人民群眾度過一個歡樂、祥和、喜慶的節日。三是高度重視,精心組織,抓好落實,制定出詳細的活動實施細則,在今年上半年舉辦第三屆青年歌手大獎賽、京劇票友大賽、全民健身藝術大賽、在孫子兵法城舉行全市孫子文化書法攝影大賽,在下半年舉辦根雕藝術大賽、全縣烹飪大賽和旅遊地產品展覽大賽。按照“三貼近”的原則,繼續做好“三下鄉”工作,加大對文化工作人力、財力、物力的投入,圍繞中心、服務大局,切實作好本職工作,用先進文化佔領農村文化陣地。
四、堅持繁榮和發展並舉,建設規範有序的文化市場
堅持一手抓繁榮、一手抓治理的原則,把社會效益放在首位,進一步規範文化市場經營秩序,加大綜合治理力度,配套完善機制,繁榮地方經濟。一是更新管理思路,調整管理方法,加大管理力度,獎優罰劣。二是組織有關政策法規培訓活動,提高群眾、經營業戶和執法人員的綜合素質。三是搞好文化市場清理整頓工作,努力規範文化市場經營秩序。
五、服務大局,重點開展好孫子文化研究
孫子研究院要取得與盛國家孫子研究機構的溝通,增進了解,傳遞信息,掌握動態,制定新課題,研究出新成果,今年要創作一本孫子研究的專著,創辦刊物或報紙,在今年上半年要舉辦一次全國性的孫子兵法論壇,儘快完成孫子家史的搜集、整理工作,為孫子研究者提供一個交流平台,使孫子文化研究百家爭鳴、百花齊放。為我縣孫子文化旅遊事業發展提供堅強的智力和信息保障。
六、強化管理,內強素質、外樹形象,全力做好旅遊工作
加快旅遊資源開發步伐,大力整合旅遊資源和旅遊產品,優化旅遊產業結構,全面提高全市旅遊產品的市場競爭力。一是不斷強化縣內主要旅遊企業孫子兵法城、孫子故園、魏氏莊園景區管理,提升內涵,制定完善各項規章制度,使各項工作有章可循,有據可依,將廣大職工日常管理納入制度化軌道,完善設施,對照相關國家旅遊局星級景區評選標準,實施精品戰略,確保年底成功爭創國家AAA級旅遊景區。二是編製完善《**縣旅遊發展總體規劃》,積極配合北京旅遊規劃編製組,做好資料提供、意見反饋等工作,做到與市場接軌,符合縣情,科學可行,確保整個規劃在今年1月底通過專家論證,提交縣人代會審議,確保在第一季度末操作實施。三是按照市縣兩級要求,作好孫子兵法城二期工程前期論證工作,全力配合縣委、縣政府搞好工程建設。四是要繼續做好旅遊六要素和旅遊中心城市建設,加大行業管理、培訓力度,指定10家以上旅遊定點接待賓館飯店。
七、重點實施精品策劃包裝、宣傳促銷戰略
緊密圍繞全市重大節慶活動製作高質量、全方位展示孫子故里形象的宣傳光盤、畫冊,並加大報紙、周邊電視台、網絡等主流媒體的宣傳力度,在第一季度召開由市旅遊局和縣人民政府聯合舉辦的**旅遊推介會,將周邊旅行社經理請到**實地考察線路。與省市旅遊部門多彙報、多聯繫,政府主導,積極爭取上級政策、資金支持,確保將孫子文化旅遊區納入全拾山水聖人旅遊區”規劃之中。
八、嚴格措施,改進作風,狠抓落實
今年我縣文化旅遊事業發展任務異常繁重,必須進一步採取有力措施,以堅強的領導、過硬的作風、嚴明的紀律,奮力開創各項工作的新局面。一是領導幹部要率先垂範。要聚精會神、專心致志謀發展,一切圍繞中心、一切服從於中心、一切服務於中心,積極為全縣文化旅遊事業的發展出主意、想辦法、做貢獻。二是要保持良好的精神狀態,不折不扣執行縣委、縣政府決策。能不能保持一個良好的精神狀態,對各項事業發展起着至關重要的作用。在工作中堅持高標準、嚴要求,說了算、定了干,不惜一切代價,用上全部力量去爭齲三是自身抓、抓自身,看好自己的門,管好自己的人,管好自己的嘴,干好自己的事,創造良好的工作氛圍和環境。切實轉變工作作風,大力弘揚求真務實的工作作風。要始終保持過硬的工作作風,發揚連續作戰、攻堅破難的精神,咬緊目標,全力以赴做好各項工作。善於做好深入細緻的思想工作,針對廣大職工的不同要求,力所能及地為群眾多辦實事、辦好事。嚴明工作紀律,確保政令暢通,絕不允許有令不行、有禁不止。
**縣文化旅遊局
二○○五年一月九日