商務局H7N9禽流感疫情應急方案
為及時有效預防、控制和撲滅突發H7N9禽流感疫情，最大程度地減輕疫情對畜牧業和公眾健康造成的危害，保持經濟社會持續穩定發展，保障公眾身體健康安全，依據《隆回縣H7N9禽流感疫情應急預案》，結合我局工作職責，制定本方案。
一、 組織領導
（一）成立防制H7N9禽流感疫情領導小組。組長周衛平，副組長曾凡治、張建群、戴曉禮、鍾黎明、寧雙奎、鄒清香、劉阜華、龔洪政、周定中（常務），成員肖志能、郭海燕、陳小波、魏立中、陳海燕、顏鴻、陳小芬、肖健。領導小組下設辦公室，設商務綜合行政執法大隊，肖志能兼任辦公室主任。
（二）成立應急處置預備隊。隊長：周定中，成員：肖志能、郭海燕、陳小波、魏立中、陳海燕、顏鴻、陳小芬、肖健、胡信堂、張海燕、袁曉嵐、劉尚元、向磊、肖坤海。處置預備隊在局防制H7N9禽流感疫情領導小組領導下開展應急處置工作。
二、工作職責
（一）縣商務局防制H7N9禽流感疫情領導小組職責。
1、研究決定局H7N9禽流感疫情防制工作規劃、計劃及政策；2、研究部署和總結H7N9禽流感疫情防控工作；3、統一指揮全局H7N9禽流感的應急處置工作；4、具體實施本方案，督促有關股室落實本方案；5、對H7N9禽流感防制和疫情處置工作進行表彰獎勵。6、完成上級交辦的事項。
（二）防制H7N9禽流感疫情領導小組辦公室職責。
1、按規定上報疫情，及時提出防控措施和實施應急方案建議；2、按領導小組決策，協調開展疫情控制和撲滅工作；3、完成領導小組交辦的其他任務；4、承擔領導小組的日常工作。
（三）各股室職責。相關股室做好各自監管服務範圍內的H7N9禽流感疫情應急工作，及時、準確向局主要領導、分管領導、應急辦報告分管範圍內出現的疫情相關情況，不得瞞報、遲報、漏報。
1、執法大隊。負責牲畜定點屠宰行業管理。在相關股室的配合下，督促定點屠宰、產品加工、外貿出口等企業履行動物防疫義務，憑畜禽標識和產地檢疫證明收購屠宰動物，接受動物衛生監督所對動物及動物產品的檢疫和監督管理，主動、及時報告疫情。配合做好市場環節監督工作。2、市場運行調節股。協助執法大隊做好牲畜定點屠宰行業管理。加強市場監測，及時報告疫情及生活必需品市場供應異常波動情況。3、內貿股負責督促商貿流通企業及市場做好H7N9禽流感疫情應急工作。保障應急物資供應。4、外經外貿股負責督促產品加工、外貿出口企業做好H7N9禽流感疫情應急工作。5、財務股負責疫情應急工作的後勤保障工作。5、扶貧工作組負責配合鄉鎮做好扶貧村的H7N9禽流感疫情應急工作。6、辦公室負責做好上傳下達等綜合協調工作。
三、應急處置程序
定點屠宰場等單位和個人為疫情報告責任人，當發現動物染疫或者疑似染疫的，應立即向縣商務局及獸醫主管部門、動物衛生監督機構或者動物疫病防控機構或鄉鎮動物防疫檢疫站報告。縣商務局接報后，及時向縣防制重大動物疫病指揮部報告，在指揮部的統一指揮下，做好相關工作。
四、工作要求
1、提高認識。全體幹部職工要深刻認識到禽流感疫情防制工作的緊迫性、重要性。在工作過程中，要加強組織紀律，堅決服從安排，發揚不怕苦、不怕累的精神，確保工作落到實處。
2、應急保障。局財政要安排經費，保障疫情防制工作的順利開展。
3、應急值班。實行領導帶班的24小時值班制度。
4、責任追究。疫病防制過程中，玩忽職守、失職、瀆職，不服從統一指揮、調度，未認真履行工作職責，組織協調不力，推諉扯皮，物資、資金、措施落實不到位，以及工作中出現重大失誤，造成嚴重後果的；阻礙依法撲疫等情形的，按照規定，追究相關人員的責任，情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。
二○一三年四月十七日