×年工作已經接近尾聲,通過我們領導班子和全體人員的努力,雖然做出了一些成績,但和其他兄弟單位相比,尚有一些不足之處。在××年裡,我們決心,以十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,繼續加強制度建設、隊伍建設和作風建設,夯實基礎管理工作,提高依法行政水平。在市場監管上堅持“標本兼治,着力治本”的工作方針和“突出重點,以點帶面”的工作思路,有的放矢,打防結合,着眼建立健全藥品監督的長效機制,“監、幫、促”相結合,促進醫藥經濟健康發展,保障人民群眾用藥安全有效。通過對照今年的工作,我局對明年工作做出以下安排:
一、工作目標
在縣委、縣政府的正確領導下,強化農村“兩網”建設,查處大案要案,使制售和使用假劣藥品、醫療器械的違法犯罪活動得到快速有力的打擊,重點監控區域的非法經營活動,制售和使用假劣藥品、醫療器械的案件得到徹底查處,維護藥品生產、流通的正常秩序,促進全縣醫藥事業持續、健康、快速發展,轉變工作作風,樹立服務意識,為全縣經濟發展保駕護航。
二、工作重點
⒈嚴厲打擊制售和使用假劣藥品醫療器械的違法行為。把全縣境內及周邊地區作為重點區域,把上述區域內的藥品醫療器械經營網點及鄉鎮醫療單位、個體診所作為重點監控單位,把案發率較高的藥品、一次無菌醫療器械、醫療機構非法配製製劑作為打假重點品種。同時,突出對大案要案的查處,做到五不放過。繼續把縣以下藥品、醫療器械經營網點,醫療機構和個體診所作為重點監控單位。對銷售使用假劣藥品、無註冊號醫療器械,擅自配製、採購、使用無文號製劑,從非法渠道購葯,特殊管理藥品不按規定儲存、使用等違法行為予以嚴厲查處。
⒉強化日常監督,搞好農村藥品市場檢查。為保證我縣廣大農民用藥安全有效,我局計劃明年對農村藥品市場加大檢查力度。重點檢查鄉級醫療機構、鄉鎮個體診所及農村衛生室,檢查的內容集中在購銷記錄建立情況、購進渠道是否合法、過期失效藥品及一次性醫療器械是否重複使用等。在檢查中要認真執行市局制定下發的《日常監督檢查工作方案》,明確監管內容、程序、標準和責任。爭取做到村村必到,每個村衛生室必查,檢查率達到,對使用假劣藥品的單位和個人堅決依法查處,保證廣大農民群眾用藥安全有效。
⒊加快農村藥品供應網點建設。積極探索和規範鄉鎮衛生院代購藥品的管理辦法,積極發動,嚴格標準。謀划發展農村零售藥房的設置,本着布局合理,方便群眾購葯,鼓勵連鎖,唯條件不唯成分的原則,爭取在較大的村莊全部設置藥房,從根本上解決農民購葯難的問題,保證農民群眾用上安全葯、放心藥。
⒋健全農村藥品監管網絡。要堅持“嚴格標準、積極努力、穩步推進”的原則,借鑒和吸取其他縣局的工作經驗,爭取縣委、政府的大力支持和衛生部門的合作,健全鄉級和村級藥品、醫療器械監管網絡,充分發揮社會力量的作用,彌補藥監力量的不足,努力形成政府監督、社會監督、企業自我監督、新聞輿論、四員一體(信息員、監督員、檢查員、宣傳員)相結合的監督機制,進一步完善城鄉三級藥品監督網絡。充分發揮舉報電話的橋樑和紐帶作用,認真辦理群眾舉報,提高群眾舉報工作的質量和效率。
⒌進一步規範藥品經營企業行為,鞏固認證成果。加強對通過認證企業的跟蹤檢查,完善藥品質量管理制度,對經營企業及醫療機構藥品從業人員進行培訓,提高從業人員綜合素質,杜絕假劣藥品流入,積極倡導誠實、守信的職業道德。嚴格藥品分類管理工作。按照藥品分類管理和《河北省零售藥店設置暫行規定》等有關規定,組織人員對轄區內零售藥店進行督促和檢查,爭取全部達到分類管理要求;零售藥店銷售抗菌葯、二類精神藥品、粉針劑、大小容量注射劑和其他必須憑處方銷售的藥品必須做到憑處方銷售,對不按規定銷售處方葯的藥品零售企業,一經發現嚴厲查處。
⒍周密部署,進一步做好葯械不良反應監測和藥品抽驗工作。葯械不良反應監測工作非常重要,直接關係到對葯械的安全性、有效性評價和人民的身體健康,因此我們要做好醫療機構、經營企業培訓,使他們深刻認識這項工作的重要性,及時準確地反饋葯械信息,同時加大藥品抽驗力度,對質量可疑、來路不明的藥品及新葯、特葯加強監督及時抽驗,運用技術手段,嚴厲打擊制售假劣藥品的違法行為。
三、具體措施。
⒈認真學習十六屆五中全會精神,提高依法行政能力。組織全體幹部職工認真學習十六屆五中全會精神,十六屆五中全會指出,要強化對食品、藥品、餐飲衛生等的監管,加強社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各種犯罪活動,保障人民群眾生命財產安全,維護國家安全和社會穩定,保障人民群眾安居樂業。我們要組織認真學習五中全會精神,用五中全會精神武裝頭腦,並將五中全會的精神作為強大的精神動力,貫穿到全局的各項工作中去,更好地開展藥品監管的各項具體工作,銳意進取、奉公守法、秉公執法、依法行政,樹立良好的葯監隊伍形象。
⒉改進工作作風,打造一流葯監隊伍。大力開展機關效能建設,進一步提高幹部開拓創新、求真務實的精神,以提高思想、增強能力、改進作風、改善形象為重點,做到團結協調,配合默契,凝聚力強,努力打造一支與時俱進、朝氣蓬勃、奮發有為的葯監隊伍,進一步發揮集體智慧,提高班子決策水平。增強創新意識,進一步更新觀念,大膽工作,勤于思考,切實轉變思想作風和工作作風,提高工作效率,以務實的實幹精神,努力完成各項工作任務。完善並執行機關各項規章制度,堅持依法行政、嚴格執法、廉潔辦案,以對黨和人民高度負責的精神認真做好藥品監督工作。重點加強執法人員素質建設,不但加強業務學習,提高辦案能力,還要加強政治思想教育,樹立正確的執法觀念。對執法人員吃拿卡要、知法犯法、嚴重敗壞執法隊伍形象的人員,發現一個,處理一個,決不姑息。
⒊加大案件查處力度。要對質量公報、群眾舉報及監督檢查中發現的不合格藥品、醫療器械,做到事事有着落,按照“五不放過”的原則一查到底。建立協查機制,加強與公安、工商、技術監督局等部門的配合,確保藥品放心工程的順利開展。
⒋加強宣傳和新聞輿論監督力度。通過各種渠道,廣泛宣傳藥品監督管理法律、法規及假劣藥品簡易識別方法,增強廣大消費者的法律意識和自我保護意識。加大對制售假劣藥品典型案件的ス飭Χ齲在全社會形成對假劣藥品“人人檢舉,人人喊打”的社會氛圍。
在二六年裡,我們要在縣委、政府和上級主管部門的正確領導下,恪盡職守,廉潔奉公,紮實工作,開拓創新,以對黨和人民負責的精神,認真監管我縣藥品市場,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,同時積極為企業服務,為我縣醫藥經濟的健康發展和人民群眾用藥安全有效做出更大的貢獻!
二五年十一月二十四