2005年是全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,推進我市經濟建設和社會發展,完成我市“十五”計劃的關鍵之年。根據市政協十屆五次會議決議精神,在新的一年裡,我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,進一步加強中國共產黨領導的多黨合作制度和政協協商制度建設,全面貫徹科學發展觀,牢牢把握團結和民主兩大主題,緊緊圍繞發展這個第一要務,緊貼市委、市政府的中心工作,為構建和諧平安**做出新的貢獻。重點做好以下工作:
一、努力構建學習型政協,提高參政議政能力,進一步提高政協工作水平
1、組織委員深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習胡錦濤總書記在慶祝人民政協成立55周年大會上的講話,學習十六屆三中、四中全會精神;深入學習科學發展觀,全面理解、深刻領會科學發展觀的內涵、精神實質和重大意義,增強履行職能、服務發展的能力;組織各民主黨派、工商聯、各界別委員和政協機關全體工作人員,認真學習、深刻領會和把握《政協章程》的精神實質,進一步開拓工作思路。
2、組織各民主黨派、工商聯、無黨派人士圍繞貫徹《中國共產黨、中央關於堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作制度的意見》頒發15周年,宣傳、貫徹《中國共產黨中央關於進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》進行座談學習。要從推動新世紀、新階段多黨合作事業發展、實現全面建設小康社會宏偉目標的戰略高度,認識學習貫徹《意見》的重要性。把思想認識統一到中國共產黨中央文件精神上來,進一步增強走中國特色社會主義政治發展道路的自覺性和堅定性,不斷促進我國統一戰線和多黨合作事業向前發展。
3、政協組織中的黨員領導幹部、政協委員中的中國共產黨黨員、政協機關黨組織和中國共產黨黨員,要按照市委的統一部署,積极參加保持共產黨員先進性教育活動,不斷提高自身素質。
4、堅持理論中心組學習制度,在平時自學的基礎上,堅持每季度集中學習一次,積极參加市委組織的集體學習。
5、依託專委會適時舉辦國內外政治形勢、法律知識和新知識報告會、專題講座。
6、堅持機關每周二學習日制度,有計劃、分步驟在機關全面開展各項學習活動。努力創建學習型、服務型、創新型、和諧型機關,造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練和高素質政協工作幹部隊伍。
二、堅持科學發展觀,為實現全市經濟社會全面協調發展和建設和諧平安瓷都建言立論
1、按照顧大局、議大事、出精品、重實效的工作要求,根據市委、市政府今年的工作重點,為主攻工業、發展經濟,擬定對我市非公有制經濟發展問題開展專題調研,以此作為今年市政協調研工作的重點,由主要領導牽頭,組成精幹隊伍,集中力量,切實抓出成效。在調研開展之前,組織大家學習、貫徹年初下發的《國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》和《市委市政府關於促進民營經濟發展的若干意見》文件精神,統一認識。調研中,組織各民主黨派、縣區政協共同參與,取得有關部門的幫助和支持,通過調研提出具有前瞻性、建設性、可行性的建議案。
2、今年各專委會組織委員進行調研和視察活動,在總體安排上要突出市委、市政府的中心工作和群眾反映強烈的熱點難點問題,圍繞“建設和諧平安瓷都、共創富民興市大業”主題積極建言獻策。2005年各專委會擬安排調研和視察的主要內容是:陶瓷工業;農業三個基地建設;重點工程建設和舊城改造,道路建設,及城市建設長效管理機制;國有工業改制情況;檢察院打擊職務犯罪的有關情況;法院系統執行的有關情況;未成年人進入網吧暨網吧市場建設情況;健康教育工作情況;職業教育工作;我市流動人口計劃生育;我市節約和集約使用土地情況;我市生態保護和建設工作等。有關專委會要做好調研和視察前的各項準備工作,適當安排委員進行界別交叉調研和視察,加大委員參與的廣度,注重調研和視察的深度,每項調研和視察都要形成有份量的報告。
3、堅持先調研后協商的原則,對今年市政協和各專委會以及委員活動小組在開展調研視察中所提出的意見建議,有選擇地以專題協商的形式開展協商議政的活動,為市委、市政府提供重要的決策依據。一是常委會專題協商,有關專委會要做好協商前的準備工作,組織必要的調研和視察活動。二是各專委會按照各自調研視察的進展情況,適時召開小型多樣的專題協商會,把政協委員的意見和建議及時提供給黨政領導和有關部門。
三、繼續探索有效方式,切實推進民主監督工作
切實提高對加強民主監督工作重要性的認識,積極探索符合時代要求的民主監督形式和方法。各專委會要組織委員利用提案、視察、調研、提建議、反映社情民意等形式,開展有效的民主監督;積極探索民主監督與輿論監督相結合的新路子,與新聞單位聯合開辦議政與監督專欄或專題節目,提高民主監督的實效。
四、進一步加強專委會工作,充分發揮委員主體作用
專委會要組織委員開展多種形式的參政議政活動,立足實踐、着眼創新,注重成果、促進轉化,加強宣傳、擴大影響。
1、各專委會都要牽頭舉辦一次有較高水平和質量的學習報告會或情況通報會,負責組織一次有特色有實效的委員視察或委員活動日。
2、各專委會要突出界別特點,以課題為紐帶,密切聯繫本界別委員,充分發揮界別委員的作用;每個專委會都要開展一至兩次以“四個一”為主要內容的活動,力求內容豐富、形式多樣、富有成效。
3、做好與在景省政協委員的聯繫工作。各專委會在組織有關活動時應邀請相關在景的省政協委員參加,充分發揮他們的作用。
五、注重實效,進一步提高提案工作的整體質量
今年提案工作要以提高提案質量和辦理質量為重點,做好十屆五次會議委員提案的辦理落實工作。繼續堅持市政協主席、副主席領銜督辦有關重點提案的制度,加大重點提案的辦理力度。要真抓實幹,使提案辦理達到“三個見成效”,即:在分出層次、突出重點、狠抓落實上見成效;在區別情況、分類辦理、跟蹤問效上見成效;在加強民主監督力度、採取多種方法推進提案辦理上見成效。
六、做好履行職能的其他各項工作,切實加強制度建設。
1、做好社情民意工作。今年我會反映社情民意工作的重點要在委員參與的廣度和收集社情民意信息的深度上下功夫。充分運用政協的各種會議、視察和調研、提案等渠道,廣辟信息渠道,深入挖掘高質量的社情民意信息;充分發揮政協委員聯繫各界、渠道通達的優勢,廣泛收集、整理、報送委員反映的信息,及時、準確、客觀地提供給黨政領導和有關部門;充分運用計算機網絡為委員反映社情民意提供服務,不斷提高信息現代化辦公水平。
2、做好文史資料的徵集和出版,繼續與市文化局、市旅遊局協商,聯合編輯出版我市文化、旅遊文史資料專集。為保存和利用現存的文史資料,積極做好市政協文史資料1至18輯的VCD光盤的製作工作。
3、認真調查摸清我市“三胞”眷屬及海外新生代華人華僑的基本情況,建立聯繫檔案,加強聯絡,有針對性地幫助和支持他們為我市的經貿和文化交流活動以及引進資金、技術、人才獻策出力。組織有關人員學習《反分裂國家法》,廣泛開展愛祖國、愛家鄉、反“台獨”、促統一聯誼活動,同時把弘揚中華民族傳統文化、促進祖國統一與擴大開放、招商引資有機結合起來。此外,做好海外友好團組來訪的接待工作。
4、強化政協自身建設。一是加強制度建設。按照政協章程和新時期政協工作的新任務,建立健全政協各項工作的規章制度,推進政協工作的制度化、規範化和程序化建設。二是充分發揮人民政協作為多黨合作和政治協商重要機構的作用。努力營造民主、團結、和諧的氛圍,創造各黨派、各界別委員平等相待、合作共事的機制。三是加強對縣區政協指導和聯繫,舉辦一次縣區政協工作經驗交流會。四是加強政協機關建設。全面加強機關思想、組織和作風建設,大力倡導勤儉節約、艱苦奮鬥的優良傳統,形成加強學習、勤奮工作、團結互助、積極向上的良好風貌,推進機關建設再上新台階。
七、為市委召開全市政協工作會議作好會前準備
要以省委召開全省政協工作會議為動力,作好市委召開全市政協工作會議的各項準備工作。一是組織調研,圍繞黨委加強對政協工作的領導、政府對政協工作的支持和推進政協履行職能制度化、規範化、程序化等問題,組織力量深入縣區調查研究。二是組織外出考察,學習借鑒外地經驗。三是配合市委做好會前各項籌備工作。