仲秋、國慶兩節即將來臨,為保障廣大人民群眾節日消費安全,根據《××市食品安全專項整治工作實施方案》和《開展仲秋、國慶兩節市場專項檢查工作方案》(臨整規辦發[2004]1號)等上級一系列關於食品安全專項整治工作的要求,特制定本方案,決定從現在開始,在全區範圍內開展節日主要食品專項檢查工作,具體意見如下:
一、指導思想
全面貫徹落實國家、省、市食品安全專項整治的文件和會議精神,按照《××市食品安全專項整治工作實施方案》的工作部署,抓住節日消費旺季,深入開展食品安全專項檢查工作,廣泛宣傳食品安全知識和食品安全法律法規,嚴厲查處制售假冒偽劣食品等不法行為,凈化節日市場,確保全區人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的節日。
二、組織領導
為切實做好我區節日食品專項檢查工作,區政府成立羅庄區節日市場專項檢查領導小組,由區政府分管副區長任組長,宣傳、經貿、農業、衛生、畜牧、安監、公安、工商、質監、煙草等部門主要負責人為成員,具體指導協調節日市場專項檢查工作。同時設立5個專項檢查督導組,分赴各街道具體督導並開展檢查工作。各街道辦事處要密切配合,並組織有關人員參加檢查工作。
三、實施步驟和要求
本次節日市場專項檢查為期一個月,即從現在開始到10月8日結束,分三個階段進行。
(一)動員部署階段。各有關單位要制定具體工作方案,落實工作目標、整治重點和工作責任,對整治工作作出周密部署。新聞單位要充分發揮新聞媒體作用,搞好輿論宣傳活動,廣泛宣傳有關食品安全專項整治的法律法規及其重要意義,提高人們對開展節日市場專項檢查、凈化節日市場的共識和參與意識。街道辦事處和有關部門要督促企業加強自身衛生管理,搞好企業自查,積極整改存在的問題,促進企業自律和提高誠信經營水平。
(二)全面整治階段。各街道辦事處和各督導檢查組要根據整治重點和任務目標,在食品生產經營企業自查的基礎上,組織人員對食品生產、經營單位進行一次全面、細緻的檢查,做到橫到邊,縱到底,不漏查一個攤點,不遺留一個死角,發現問題,及時處理。特別是對制售假冒偽劣食品、捲煙和經營注水肉、病害肉的不法行為,要依法從嚴、從快、從重處理,做到該曝光的曝光,該移交司法機關處理的,堅決移交司法機關處理。9月底,區節日市場專項檢查領導小組將對五個督導檢查組和各街道辦事處、華盛江泉、北區節日市場專項整治工作開展情況進行檢查。同時,各有關單位要做好迎接市整規辦督導檢查的各項準備工作。
(三)總結提高階段。節日市場專項檢查活動結束后,各街道辦事處、北區、華盛江泉集團和各節日市場專項檢查領導小組成員單位要認真搞好檢查總結,認真總結經驗,分析問題,查找不足,要對今後食品市場管理制定出具體的意見和措施。總結材料要在10月9日前報區整規辦,由區整規辦匯總後上報區政府和市整規辦。
四、檢查的重點和內容
本次節日市場專項檢查的重點是酒類、捲煙、月餅、肉及肉製品等節日旺銷食品。
(一)酒類、月餅生產企業必須具有國家和上級有關部門頒發的生產經營許可證件,企業從原料購進、產品生產、質量查驗、包裝銷售、廣告宣傳等各個環節都嚴格按國家有關標準和規定組織生產經營,企業各類證照齊全,生產現場衛生,制度健全,管理規範。生豬屠宰點嚴格按照國務院《生豬屠宰管理條例》和山東省《生豬屠宰管理辦法》組織生豬宰殺、檢疫檢驗和肉品銷售。對檢查發現的如下問題,要給予嚴厲查處。
1、對無證從事酒類、月餅生產和私屠濫宰生豬窩點要依法取締。對組織生產不規範、生產工藝落後,產品檢驗能力低下的企業,要責令限期停產整改,整改不合格的,要依法予以吊銷有關證照。
2、對摻雜使假、以次充好、偽造廠名廠址、偽造認證標誌等違法生產經營行為,要給予嚴厲打擊。
3、對加工注水肉、經營未經檢疫肉、病害肉的違法行為要依法處罰,全面遏制注水肉、病害肉上市 ,切實提高肉品質量。
(二)酒類、捲煙、月餅、肉及肉製品批發零售企業和個體經營門店要有合法的進貨渠道和經營手續,建立健全進貨檢驗、索證、索票、購銷台帳和質量追究措施。不經營來路不明,商品無標誌、質量無保證和過期變質的食品。
對經營銷售假冒偽劣酒類、捲煙、月餅、肉及肉製品的不法商販要給予嚴厲查處,決不姑息。同時,查清進貨渠道和生產廠家,追根溯源,一查到底。徹底剷除製造假冒偽劣食品、捲煙的生產經銷窩點。
(三)賓館、飯店和集體伙食單位、肉製品加工企業等原料用肉、用煙大戶,按照國家肉品、捲煙有關管理規定,建立嚴格的肉品、捲煙購入登記制度。
對檢查發現和群眾舉報反映的購進和使用私屠濫宰肉品、非法捲煙的單位和企業,要依照有關規定給予處罰,確保貨源渠道合法和質量安全。
(四)加強對餐飲業的管理,依法取締無證、衛生條件差的單位和攤點。特別要對建築工地和學校、機關食堂、各類露天餐飲、燒烤、早餐、夜市餐飲等流動攤點進行集中治理,進一步規範其經營行為,確保飲食安全。