2005年，我縣司法行政工作要以黨的十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想及市縣委會議精神為指針，以創建“安全鎮安”為重點，以服務於全縣經濟工作大局為主線，把發展作為第一要務，與時俱進，以維護和保障社會穩定為核心，以強化隊伍建設為基礎，充分發揮司法行政在普法宣傳，人民調解，法律服務，法律保障方面的功能優勢，努力探索新時期司法行政工作的新特點、新方法、新措施，開創司法行政工作的新局面。 一、圍繞創建“安全鎮安”新目標，紮實抓好農村基層工作。 （一）、繼續深入搞好矛盾糾紛排查工作，要進一步完善矛盾糾紛排查調處機制建設，要把矛盾糾紛排查調處及時率和信息上報準確率作為一項重要考核內容。積極配合嚴打整治，確保民轉刑案件下降，做到大事不出鄉鎮、小事不出村組，合力維護社會穩定。 （二）、突出司法所基礎設施建設這個重點，抓住國債投資的機遇，加大基層司法所基礎設施建設，縣局抽調專人負責，集中全力抓好這項工作， 2005年首先建好已批的靈龍、張家、廟溝三個基層司法所，積極抓好二批申報立項，按我縣基層司法所總數的60%，再申報13至15個司法所的基礎設施建設，確保此項目在鎮安發揮作用。 （三）、認真建設好鄉鎮、村兩級人員調解隊伍，建全民調工作網絡和運作機制，加大調委會成員的培訓力度，使調解人員在調解工作中敢調、會調、調解規範，提高人民調解工作的公信力，充分發揮好人民調解一線的保安防線作用，完善人民調解的長效機制。 （四）、探索農村“兩勞”釋放回歸人員的過渡性安置幫教新路子和社區矯正工作，最大限度的預防和減少重新違法犯罪，關心“兩勞”釋放回歸人員的生產、生活困難，及時了解他們的思想動態進行幫教，提供一些務工信息和致富門路，使他們能通過勞動帶來穩定的生活收入，儘快從新融入正常的社會生活。 二、進一步深化“四五”普法和依法治縣工作。 （五）、以普法教育20周年紀念活動為契機，繼續認真貫徹落實鎮安縣“四五”普法五年規劃，根據黨的“十六大”精神和省市要求，結合本縣實際，制定2005年度普法依法治縣工作計劃及目標分解，努力抓好民主法制建設，認真總結“四五”普法依法治理工作成就與教訓，搞好“四五”普法實施驗收的準備工作。 （六）、深化對領導幹部、司法人員、行政執法人員、企業經營管理人員以及青少年等重點對象的法制宣傳教育，以強化青少年法制教育為突破，進一步消除普法教育的肓區，今年要繼續強化在校青少年法制教育工作，重點抓好社會青少年和社會閑散人員的法制教育。 （七）、強化對農村幹部的法制宣傳教育，圍繞我縣經濟工作大局和農村工作特點搞好村組幹部的法律知識培訓，2005年要對村組幹部進行1—2次學法、用法知識考試，以提高村組幹部的依法行政水平和管理村務的法律水平。 （八）、加強對外出勞務人員的法制宣傳教育，增強他們的依法維權和守法意識，要利用春節前後的有利時機對返鄉勞務人員進行一次學法用法宣傳，讓外出勞務人員在簽訂用工協議、取得勞動報酬等方面能運用法律武器維護自己的合法權益。 （九）、圍繞創建“安全鎮安”，積極開展“民主法治示範社區、民主法治示範學校、民主法治示範單位、民主法治示範村”創建活動，力爭年底再有30%以上的村達到標準。 三、堅持為經濟建設和改革發展穩定服務，不斷拓展和規範法律服務。 （十）、公證機關要進一步增強服務意識，要在穩定現有證源的同時，積極拓展新的服務領域，擴大公證覆蓋面，強化業務培訓，保證公證服務質量；進一步鞏固律師教育整頓活動成果，認真做好刑事辯護、民事、經濟、行政案件的代理工作；加強政府法律顧問組工作。 （十一）、公證處、律師事務所、縣局各股室、各基層司法所開展“創佳評差”和爭創“人民滿意司法所”活動；各基層法律服務所要從政治素質、業務能力、工作水平三方面進行強化提高。 （十二）、加強法律服務和援助工作，各基層法律服務所要充分發揮職能作用，樹立正確的服務觀念，堅持嚴格依法服務。所有法律服務機構都要做好法律援助工作，真正做到執法為民、服務群眾。 四、縣局領導分片包抓基層司法行政工作，搞好調研，機關股室聯所包點，切實落實年度考核和末位淘汰制，全面促進工作，大力加強司法行政幹警和法律服務隊伍綜合素質建設。 五、以保持共產黨員先進性教育活動為契機，認真落實黨風廉政建設責任制，提升司法行政隊伍整體形象。按照縣黨風廉政建設會議的總體安排，結合我縣司法行政系統實際，明確目標，量化責任，從上到下落實具體工作責任，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確單位一把手是黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任人，分管領導具體負責，將責任落實到人，制定檢查、考核、評比和獎罰制度，使廉政建設工作有人抓，有人管，進一步嚴格幹部職工的組織紀律性。 六、積極完成縣委、政府及上級業務主管部門和政法委交辦的其他臨時工作任務。 在新的一年裡，我們將以飽滿的精神狀態，紮實苦幹的工作作風，團結拼搏，求實奮進，高質量、高標準完成工作任務，使全縣司法行政工作再上新台階。 鎮安縣司法局 二00五年二月二十日
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