xx市2005年精神文明建設工作要點
2005年我市精神文明建設工作的指導思想是：堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大以及十六屆三中會會精神為指導，全面貫徹省精神文明建設工作會議精神，緊緊圍繞全面建設小康社會的戰略目標，廣泛開展群眾性精神文明創建活動，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，進一步增強創建活動的群眾性、廣泛性、實踐性和長效性，不斷提高城鄉文明程度和公民素質，促進物質文明、政治文明、精神文明全面協調發展。
全年工作總要求是：“一條主線、四個着力”。一條主線，即要以深入推進學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，學習宣傳貫徹十六大和十六屆三中全會精神為主線，全面落實精神文明建設各項任務。四個着力，即思想教育，要着力統一思想、凝聚力量，弘揚和培育民族精神，促進改革發展，維護社會穩定；道德建設，要着力狠抓基本行為規範，培養良好生活習慣；創建活動，要着力於豐富思想道德內涵，創新活動載體，提高工作水平，進一步增強群眾性、實踐性；基層精神文明陣地建設，要着力於規範運行機制，切實發揮作用。做到主題不變，豐富內容，勁頭不減，一抓到底，在鞏固基礎上提高，在深入創新中發展，在深化改革中前進，努力開創我市精神文明建設工作新局面。重點抓好以下四個方面工作：
一、進一步興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，不斷提高廣大幹部群眾思想道德水平
1、進一步興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮。興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，是當前和今後一個時期精神文明建設重中之重的工作。要進一步完善各級黨委中心組學習制度，推進全市《學習貫徹“三個代表”重要思想工作方案》實施，力求使黨員領導幹部先學一步、多學一點，學深一點、學透一點，發揮表率作用，自覺做“三個代表”重要思想的模範，切實把學習的熱潮轉化為推動xx發展的高潮，用發展的成效來檢驗學習貫徹的效果。要組織好“三個代表”重要思想、三中全會精神的宣傳和學習培訓工作，通過舉辦培訓班、報告會、專題講座等形式，深入基層，開展宣講輔導，以各級黨校、行政幹校、宣教中心為陣地，培養一支政治強、業務精、作風好的專兼職基層理論學習教育隊伍；組織好“三個代表”重要思想的理論研究和宣傳，推出一批有深度、有說服力的理論成果；組織好學習貫徹“三個代表”重要思想系列採訪活動，在新聞媒體開闢欄目，宣傳各地各部門推進改革與發展、解決群眾生產生活中的突出問題的新思路、新舉措、新成效；組織好各類群眾性創建活動，以群眾喜聞樂見的形式，向基層群眾宣傳“三個代表”重要思想和黨的三中全會精神。
2，弘揚和培育偉大民族精神。民族精神是一個民族生命力、創造力和凝聚力的集中體現，是社會進步的推動力量。要在全社會大力倡導顧全大局、團結奮鬥，一方有難、八方支援的精神；大力倡導愛崗敬業、恪盡職守，不怕犧牲、無私奉獻的精神；大力倡導珍惜生命、關愛他人，尊老愛幼、鄰里互助的精神。要以慶祝新中國成立55周年、鄧小平同志誕辰100周年紀念活動為契機，在廣大幹部群眾中深入開展“興我xx，建我小康”為主題的思想教育活動，大力弘揚谷文昌的創業精神，樹立和宣傳各行各業的先進人物和典型事迹，使之成為加快實施“工業立市、開放強市、實幹興市”戰略，推動xx發展的強大精神力量，進一步引導廣大幹部群眾振奮精神，鼓舞幹勁，一心一意促發展，聚精會神搞建設，形成宣傳、弘揚和培育民族精神的熱潮。擬在適當時候組織開展“興我xx，建我小康”徵文比賽。
3，繼續深入貫徹《公民道德建設實施綱要》。要採取各種有效措施，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，深入持久地進行公民基本道德規範教育，緊緊抓住知行統一和日常養成兩個關鍵環節，在宣傳和普及力度上下功夫。要繼續在報紙、電視台、電台等新聞媒體上，開闢“文明禮讚”、“市民信箱”、“道德評議台”等欄目，大力宣傳公民道德基本規範，組織好第三個“公民道德宣傳日”系列活動；繼續推進“公民道德教育千百十工程”建設，進一步發揮各級各類文明市民學校、鎮村宣傳文化中心、愛國主義教育基地的作用，特別要進一步加強文明市民學校工作對調研、指導，鞏固和提高市民文明學校的辦學效果，使之成為開展公民道德教育、傳播精神文明的陣地；繼續加大創作力度，創作一大批具有濃厚鄉土特色的道德教育文藝作品，使廣大群眾在潛移默化中受到教育；繼續組織好廣場文化、社區文化、村鎮文化、校園文化活動，唱好公民道德教育“四季歌”，引導人們在社會做一個好公民，在單位做一個好工作者，在家庭做一個好成員。第三季度開展“誠信建設”專題研討活動，並適時組織對各地各部門開展文明市民教育、青少年德育工作及文明市民學校建設情況進行調研督查。
要突出抓好誠信教育活動。以建設信用xx為目標，以“共鑄誠信”為載體，廣泛開展“百城萬店無假貨”、“誠信萬人行”“誠信企業”簽名等各種形式的誠信教育系列活動，增強信用觀念，加強信用監督，推進信用體系建設，評選一批誠信單位、誠信企業、誠信中介組織、誠信村鎮，宣傳樹立一批“質量信得過企業與產品”、“消費者滿意街與滿意店”、“購物放心街、放心店”、“重合同守信用單位”、“最佳信用企業”，着力打造“信用xx”，倡導誠信風尚，形成以德引資、以德引才、以德興業的良好社會環境。適時表彰一批建設信用xx的先進單位、企業、村鎮和個人，編印《信用企業風采》。
4，繼續深化“三講一樹”活動。進一步開展“講衛生講文明講科學樹新風”活動，結合實際，深入開展各種宣傳教育活動，充分依託基層黨組織和群眾團體，發揮各類文化站、科技站、廣播站、衛生防疫站、鄉鎮（街道）衛生院、社區衛生服務站、文明市民學校等陣地，進行不良陋習危害教育和健康文明生活常識教育，增強群眾社會公共衛生意識。要繼續組織全市“三講一樹”督導活動。
二、繼續推進精神文明區域共建，不斷提高城鄉文明程度
5、紮實深入開展“六進社區”活動。要繼續抓好省市確定的13個高質量文明社區示範點為重點，以“科教、文體、法律、衛生、涉台、環保”六進社區為主題，進一步深化文明社區創建活動，廣泛動員居民群眾着力治理環境衛生，不斷完善社區服務功能，推廣社區110聯動服務，倡導科學文明健康的生活方式。評選一批“文明樓院”、“五好文明家庭”、“衛生單位”、“健康之家”；創建一批“治安穩定、生活方便、環境整潔、文體活躍、鄰里和睦、體魄健康、風尚良好”的高質量文明社區，推進社區精神文明建設上新水平。擬在第二季度舉辦全市“六進社區”觀摩交流活動。
6、加大文明縣城（城區）創建力度。要以創“優美環境、優質服務、優良秩序、優化管理”為目標，以創建衛生文明縣城為載體，繼續加強城市的綜合治理。城區重點加大標語廣告、違章佔道、小區環境專項整治，努力解決隨地吐痰、亂扔垃圾、亂擺攤設點、亂停車、亂張貼、亂踐踏草地等問題，不斷增強市民的衛生意識、城市意識、法律意識，推進縣城（城區）管理逐步走向制度化和規範化，促進人們良好行為習慣的養成，提高縣城（城區）的管理水平。創建一批省級文明縣城（城區），不斷鞏固創建全國文明城市工作先城市成果。擬在第四季度開展全市創建文明縣城（城區）競賽活動調研評估。
7、着力提高行業創建水平。大力弘揚“xx110”服務精神，以誠信建設為重點，強化職業理想、職業紀律、職業責任、職業技能教育，紮實推進行業規範化建設，着力提高行業服務水平。堅持聯席會制度，不斷深化“創文明行業，建滿意窗口”競賽活動，以市第四屆創建文明行業示範點為重點，以點帶面，全面推行優質規範服務活動，印發《xx市文明行業規範服務手冊》，着力加強第四屆省市創建文明行業活動示範點的明查暗訪和測評工作。繼續開展評選“青年文明號”、“巾幗文明崗”、“文明班組”、“優質服務車”等活動，使道德教育不斷落實到社會各行各業和每個具體崗位。擬在第三季度分別召開全市行業精神文明創建工作觀摩交流活動。
8、繼續推進各類基層創建活動。深化各級各類文明單位、文明學校創建活動，加強對各級各類文明單位、文明學校創建過程的跟蹤調研督導，不斷鞏固和提高文明單位、文明學校創建水平。適時組織開展文明單位、文明學校創建工作經驗交流活動。繼續深化文明風景旅遊區創建活動，加強文明風景區硬件設施建設，切實抓好旅遊景點優質服務工作，不斷提高文明風景旅遊區創建水平。要繼續鞏固東山、天福茶莊創建省級文明風景旅遊區成果，加快花博園、雲洞岩、三坪寺、長泰漂流、龍海龍佳生態觀光園、濱海火山地質公園等創建步伐，評選一批市級文明風景旅遊區，爭取若干個旅遊景區進入全省的先進行列，鞏固全國優秀旅遊城市創建成果。擬在8月份舉辦全市文明風景旅遊區創建觀摩交流活動。
9、積極推進軍警民共建活動。要不斷拓寬軍警民共建活動領域，提高共建層次和水平。各地要根據實際情況，加強對全市共建示範點的調研和指導，深入研究向區域共建拓展的措施，與部隊積極開展思想道德、文明城市（縣城）、文明社區、文明行業、文明村鎮、文明單位等共建活動，努力形成軍民廣泛參與、齊抓共建的良好格局。各軍警民共建單位要加強各方面協作聯合，特別要在發揮優勢、辦好事辦實事上下功夫，不斷增強軍警民共建成效，提高共建水平，表彰一批軍警民共建精神文明先進（示範）單位，鞏固全國雙擁模範城的成果。擬第三季度召開全市軍警民共建工作經驗交流活動。
10、深入開展110社會服務聯動工作。各縣（市、區）要及時調整充實領導小組，完善聯動工作機制，規範聯動運作。要把聯動工作經費列入同級財政預算，確保資金到位。各聯動部門單位要加大投入力度，備齊配好聯動救助設施、設備，增加科技含量，提高救助服務能力。要進一步健全和擴大社會服務聯動網絡體系，特別是加快社區和重點鄉鎮社會服務聯動體系建設，形成市、縣、鄉鎮三級聯動服務網絡，努力為農業農村農民提供優質服務。要加強110社會服務聯動值班窗口規範化建設，強化社會服務聯動隊伍建設，切實提高服務水平。要繼續通過聯席會議、明查暗訪、徵求意見、座談等形式，加強對110社會服務聯動工作指導監督，促進社會服務整體水平的提高。適時召開110社會服務聯動工作會。
11、大力推進非公有制經濟組織創建活動。要繼續積極引導非公有制經濟組織參加“信用企業”、“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”、“光彩之星”、“文明經營戶”、“熱心公益企業家”、“優秀外來務工青年”等各種形式的文明創建評選活動，樹立宣傳一批非公有制組織精神文明建設先進典型；要引導和動員組織非公有制經濟組織積极參加文明城市、文明村鎮、文明行業、文明社區、軍民共建等各類精神文明創建活動，使他們成為全社會文明創建的生力軍。適時組織對全市非公有制經濟組織精神文明創建工作調研考察。
三、繁榮教育科學文化事業，實現經濟社會全面發展
12、加快教育改革與發展步伐。實施“雙高普九”教育計劃，提高義務教育水平；進一步創新教育體制，拓展社會力量辦學領域，加大教育投入力度；全面推行素質教育，深化基礎教育課程改革，提高教育質量；突出發展高中階段教育，力爭高中階段教育普及率達到60%；加快高校園區和廈大xx校區建設，支持辦好xx師院，積極推進xx職業技術學院、電大業大、醫學護理高等專科學校、龍江學院、南方藝術職業學院、福建現代裝備製造職業技術學院建設。
13、大力推進科技興市進程。加快建設電子信息產業基地，建立科技創業服務平台，加強省級高新技術產業園區、xx農業科技園區、東山國家可持續發展實驗區建設，提升科技競爭水平。加大科普力度，認真落實《福建省“十五”科學技術普及工作綱要》，推進“全民科學素質行動計劃”的實施，組織萬人科技人員開展百場科技下鄉，辦好在我市舉辦的第十九屆全省青少年科技創新大賽，抓好每年一次的科技周大型科普活動，促進全民科學素質的不斷提高，進一步鞏固全國科技工作先進城市成果。
14、着力建設和發展先進文化。要積極開展創建文化先進縣和文化先進鄉鎮、村活動，推進基層文化設施建設，推動基層文化事業的繁榮發展。實施精品戰略，創作一批宣傳黨的十六大、實踐“三個代表“重要思想、弘揚時代精神的文藝作品。儘快完善市博物館和薌劇團藝術中心配套建設，加快市直影劇院改組、改造，深化文化體制特別是藝術表演團體的改革。重視對文物和文化遺產以及優秀民間藝術的保護工作，進一步加強對文化市場管理，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。要以市廣播電視中心大樓啟用、xx人民廣播電台第二套節目開播、xx廣播電視報擴版為契機，抓好“模數平移”工作，加快有線電視模擬信號的數字化改造，提高節目製作水平，使廣播電視節目更加豐富多彩、節目質量明顯提高。要大力推進全民健身計劃，加快市體育中心建設，爭取年底基本建成華陽體育館主體工程和少體校校園，進一步健全鄉鎮、社區和各類基層體育組織網絡，深入開展爭創體育先進鄉鎮、社區活動，豐富各種群眾性體育活動，制定體育後備人才發展戰略，努力提高我市體育競技水平。
15、切實提高醫療衛生服務水平。要廣泛開展愛國衛生運動和健康教育，進一步深化創建衛生單位、衛生村鎮、省級衛生縣城活動，漳浦、龍海、詔安要創建成省級衛生縣城（城市），東山、平和、雲霄創衛工作要有新進展，力爭全市創衛工作上新水平。要突出加強農村衛生工作，改善農村人居衛生環境和衛生服務條件，全面啟動鄉鎮衛生院新一輪建設改造，推進鄉村衛生組織一體化管理。要深入貫徹《傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急處理條例》，強化公共衛生網絡建設，嚴密監控傳染病疫情動態，規範疫情報告制度，加大病源臨測力度，堅持做好非典防治和禽流感防治工作，嚴防公共衛生突發事件。要紮實推進疾病預防控制和衛生監督體制改革，完成市、縣級疾病預防控制中心和公共衛生監督的組建，實現監督與監測分離。要優化衛生資源配置，加強醫療衛生改革，加快衛生產業化運營進程，提高醫療服務質量。要認真宣傳貫徹執行《人口與計劃生育法》，加快建立人口與計劃生育新機制，大力推進綜合改革，全面落實目標管理責任制，進一步開展創建計劃生育優質服務先進縣活動，努力提高全市計生工作整體水平。
16、繼續抓好生態環境保護。以創建國家環保模範城市為龍頭，認真組織實施新一輪環保目標責任制，深入開展九龍江流域環境綜合整治，加大自然保護區和生態示範區建設力度。廣泛開展環保宣傳，提高全社會環保意識，圍繞“綠色社區與公眾參與”主題，積極創建“綠色社區”活動。積極開展城市環境綜合整治，加強交通噪聲、建築噪聲、飲食噪聲、娛樂場所噪聲等專項治理，進一步改善環境質量，維護群眾的環境權益。
四、繼續抓好農村精神文明建設，加快農民奔小康步伐
17、深入開展農村移風易俗活動。廣泛開展基本道德規範和社會公德、家庭美德、職業道德教育，倡導尊老愛幼、鄰里和睦、依法辦事、見義勇為、扶貧濟困的良好社會風尚，引導教育村民，共同遵守公共生活秩序，培養文明言行，強化信用意識。深化“十星文明戶”創評活動，樹立宣傳先進典型，不斷擴大農村社會先進面。繼續深入開展“六提倡六反對”為主要內容的移風易俗活動。建立健全和充分發揮“老年人協會”、“婦女禁賭會”、“道德評議會”、“孝子戶評選理事會”等自治組織的作用，引導廣大村民講衛生、講禮貌、講道德，移風易俗，凈化農村社會風氣，倡導科學、健康、文明的生活方式。廣泛組織機關企事業的文明單位與村鎮結對共建，共同推進農村精神文明建設工作。積極指導薌城、龍海深入推進與龍岩市永定、長汀縣的共建文明區域活動。
18、努力提高農村社會綜合服務水平。認真落實“多予、少取、放活”方針，積極建立農村社會化服務體系，幫助農民預測市場、開闢致富門路，千方百計促進農民增收。要繼續加強各行各業服務基層、服務農村工作，真心幫助農民，為農村經濟發展提供良好經營環境。加強依法綜合治理，開展農村基層創安活動，建立起群防群治的網絡體系，為促進農村現代化建設提供良好的經濟秩序、公共秩序和生活秩序。
19、不斷加快文明村鎮創建步伐。繼續以長泰全國文明小城鎮建設示範點和角美、港尾鎮全國創建文明村鎮工作先進鎮為示範，以16個省級文明小城鎮示範點、13個精品文明村和市級文明村鎮為重點，點面結合，連片創建，不斷加快小城鎮建設的發展步伐。要深入開展創建文明鄉鎮、村活動，按照競賽活動的要求，加強農村環境建設，堅持開展農村愛國衛生運動，建立衛生長效管理機制，建好文明衛生專兼職隊伍，大力推進鎮貌村容的整治，切實解決髒亂差問題，努力改善農民生活條件。適時組織文明村鎮觀摩交流考察活動，借鑒外地經驗，推動農村精神文明建設深入開展。
2005年1月5日