道德規範在社會主義思想道德建設中，居於重要地位，是我國發展先進文化的重要組成部分。認真實施《公民道德建設實施綱要》，是貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，加強公民思想道德建設的重大舉措，對於進一步提高全局幹部職工的思想道德素質和文明程度，全面推進我局“一強三優”供電企業與和諧企業建設步伐有着十分重要的意義。為了培育和增強廣大幹部職工的愛國主義情感，強化法制觀念和法律意識，推動新時期的公民道德建設，倡導和形成科學文明、積極進步的生活方式和道德觀念，繼開展“明禮誠信”、“敬業奉獻”、“團結友善”、“勤儉自強”學習教育活動之後，今年局黨委決定在全局系統廣泛開展“愛國守法”學習教育活動。為開展好這項活動，特制定如下方案。
一、開展“愛國守法”學習教育活動的重要意義和指導思想
愛國守法，反映的是公民個人與國家、與社會的關係，是社會主義道德體系中最基本的規範。對於培養愛國主義情感，弘揚愛國主義精神，增強民族的凝聚力；對於在新的時代條件下維護國家利益，不斷增強綜合國力；對於堅定社會主義信念，更好地建設中國特色社會主義；對於反對民族分裂，維護祖國統一；對於規範社會經濟生活秩序，強化公民法律意識，提高公民的道德素質及全社會的道德水平，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。
愛國守法作為基本的公民道德規範，包括兩方面內容：一是愛國，二是守法。愛國，是現代公民道德建設的核心，也是對每一個公民最基本的道德要求。守法，是現代公民道德建設的重點，是每個公民應盡的義務，也是每個公民必備的文明素質。要通過開展“愛國守法”學習教育活動，有針對性地解決愛國主義觀念淡薄、法紀意識缺乏等方面存在的突出問題，使愛國愛企、遵紀守法成為全局幹部職工的自覺行動，讓職工深切理解我們從事的每項工作，都是祖國建設大業不可缺少的，愛國就要從愛崗開始，立足崗位做貢獻，引導職工從遵守廠規、勞動紀律和安全生產規程做起，自覺遵守和維護各項公民規範和國家法律，積極為我局的改革發展和地方經濟建設做貢獻，為構建和諧的“一強三優”現代化供電企業提供強有力的思想保證和精神動力。
開展“愛國守法”學習教育活動要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，進一步樹立和落實科學發展觀，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，認真落實《公民道德建設實施綱要》，以“愛國”為核心、“守法”為重點，以突出群眾性、注重針對性、強調實效性為基本要求，大力開展思想教育和道德實踐活動，不斷提高全局幹部職工的思想道德水平和社會文明程度。
二、基本思路和主要目標
㈠基本思路：堅持以教育為先，不斷創新教育載體，積極探索深入淺出、通俗易懂、引人入勝的方式方法，注意把思想道德教育融入廣大幹部職工的日常工作、學習和生活中，把強化教育與制度建設、評價考核有機結合起來，不斷完善自律與他律相互補充和促進的運行機制，對職工的行為進行有效的引導和規範。
㈡主要目標
１、開展愛國主義教育，增強國家觀念和愛國情感，使廣大幹部職工做到：關注祖國的前途和命運，維護國家的獨立、統一、安全和尊嚴，維護民族的團結；熱愛祖國和家鄉的歷史文化與優良傳統，具有強烈的民族自尊心和自豪感；積極承擔公民義務，把愛國愛企之情轉化為敬業奉獻的實際行動，為我局早日建設成為“一強三優”供電企業多做貢獻。
２、開展知法守法教育，增強法制觀念，使廣大幹部職工做到：具有強烈的法制觀念和法律意識，自覺維護社會穩定；正確行使公民權利，積極履行公民義務；人人學法、知法、守法、用法，依法辦事。並延伸到自覺遵守我局的各項規章制度和安全生產規程。
三、時間安排及方法步驟
我局“愛國守法”學習教育活動從2月份開始，到12月份結束，主要分為部署動員、組織實施、考核總結三個階段。各階段的主要工作如下：
第一階段：部署動員階段（2月10日－3月31）
各單位黨總支（支部）要認真做好本單位職工的教育引導和組織發動工作，通過各種方式大力宣傳“愛國守法”學習教育活動的目的、意義、內涵，擴大活動的輿論影響，充分調動廣大職工積极參与活動的熱情，掀起“愛國守法”主題教育活動”的熱潮。同時各單位黨總支（支部）要結合各自的實際，進一步充實活動內容，認真制定活動安排實施意見，並於3月1日前將制定的實施意見上報局黨委宣傳部。
第二階段：組織實施階段（4月1日-11月30日）
㈠認真抓好學習。要把“愛國守法”學習教育活動作為黨員培訓、職工培訓、崗位培訓和班組學習的重要內容，有的放矢的確定學習重點，並通過網絡教育、集中學習、專題講座等形式組織幹部職工進行學習，使廣大幹部職工進一步深化對“愛國守法”內涵的理解和認識，並落實為自己的自覺行動。
㈡創新活動載體。開展“愛國守法”學習教育活動要突出群眾性，充分發揮職工群眾的主體作用。在活動開展中各單位黨總支（支部）要切實做到講求實效，防止形式主義，常抓常新，鼓勵創新，要充分利用各種重大節慶、紀念日和“六五”普法教育，廣泛開展內容鮮活、形式新穎、吸引力強的道德實踐活動，使廣大幹部職工在參與中受到教育，得到提高。
第三階段：考核總結階段（12月1日-12月20日）
本次主題教育活動納入2006年黨群目標管理考核，由局黨委宣傳部按月（季）度進行考核。各單位黨總支（支部）在12月初要認真對本單位的“愛國守法”學習教育活動開展情況進行總結，並於12月20日前將活動總結上報局黨委宣傳部。
四、工作要求
㈠加強組織領導。各單位黨總支（支部）要把組織開展“愛國守法”主題教育活動作為加強黨的執政能力建設、落實以人為本的科學發展觀、建設和諧企業的重要內容，切實加強對活動的組織領導，精心組織實施，健康有序地推進。
㈡加大宣傳力度。各單位黨總支（支部）要充分利用我局的網絡優勢，開闢專欄，一是要及時將本單位的活動開展情況以及取得的成功經驗和做法在網上發布，以便加強交流和學習。二是要定期刊登一些有份量的理論文章，加強對活動的引導。
㈢抓好工作結合。開展“愛國守法”學習教育活動，要努力做到“五個結合”。一是與加快建設“一強三優”供電企業和“樹形象、創先進”活動相結合，突出思想內涵，強化道德要求。二是與展示“全國文明單位”形象和創建“和諧企業”相結合，增強思想教育與道德建設的針對性和有效性，共同創造和諧美好、積極進步的企業風貌，大力提升******的文明水平。三是與加強“四有”幹部職工隊伍建設相結合，使廣大幹部職工升華道德境界，構築精神支柱。四是與弘揚企業文化、提升服務水平相結合，強化責任意識，倡導崗位奉獻，提高服務社會和服務用戶的能力。五是與本單位的重點工作和中心工作相結合，讓職工把愛祖國、愛家鄉的熱情轉化為愛企業、愛崗位、做貢獻的動力，把遵紀守法的觀念意識落實為守紀律、守規章的自覺行為。
㈣樹立先進典型，總結推廣經驗。注重用身邊的人和事去引導和帶動廣大幹部職工，使職工們耳濡目染，在潛移默化中受到教育。同時要做好典型的培養、宣傳工作，充分展示我局的形象和風貌。