秋冬植樹造林的大好季節即將到來,為迅速掀起造林高潮,確保全年林業生產任務圓滿完成,現對秋冬季植樹造林工作提出如下意見。
一、指導思想
以科學的發展觀為指導,深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,堅持“生態優先,持續發展,依法治林,科教興林”的發展方針,以農田林網、河渠棄土、非基本農田的三荒地和各級道路兩側為造林重點區域,優化林業產業結構,擴大廢棄地造林面積,搞好各項林業工程建設,積極探索林地後續產業的開發利用,全面提高林業的綜合效益,為全面建設生態××、和諧××做出積極貢獻。
二、任務目標
為完成省下達給我市的退耕還林匹配造林指標,今年秋冬季的造林任務為1萬畝,育苗95畝。
三、工作重點
(一)高標準完成全年林業指標
自7月開始至8月中旬,市林業局抽調部分技術幹部,在各鄉、鎮、辦事處的大力配合下,對我市宜林地資源進行了調查,並根據調查結果和各鄉、鎮、辦事處的具體情況制定了切實可行的秋冬季造林計劃(見附表)。我們今年秋冬季造林工作的重點仍放在河渠棄土、非基本農田的三荒地、廢棄地、方田林網及各級道路兩側,尤其要把河渠棄土造林,作為今年秋冬季造林工作的重中之重抓實抓好。力爭讓能綠的地方都綠起來,讓該綠的地方都綠起來,全面提高我市的綠化水平。
(二)高質量完成工程造林任務
依照國家退耕還林的有關要求和全省林業發展的總體部署,並結合我市林業發展的“十·五”規劃,2005年我市在沙化或鹽鹼化嚴重、糧食產量低的次(棄、休)耕地、河渠棄土、方田林網及各級道路兩側實施退耕還林匹配造林工程。工程項目涉及18個鄉鎮、辦事處和1個開發區,總面積1.5萬畝,目前該工程造林已完成0.5萬畝,還需造林1萬畝。總體看,今春造林成活率、保存率偏低,個別地塊缺株斷帶現象嚴重,達不到工程造林的要求。因此,各鄉鎮、辦事處、開發區要立即行動起來,抓住秋季造林的有利時機,在搞好秋冬季造林的同時,還要搞好春季造林的補植補造,切實打好秋冬季造林突擊戰。
(三)加強新植幼樹的撫育管理
要切實抓好工程造林中速生用材林的撫育管理,一是落葉后,疏除樹榦基部全部萌櫱和樹頭競爭枝,保持冠高為樹高的2/3,樹榦為1/3。剪口要平滑,不能留橛。二是10月底在樹榦1.2米以下塗白,達到除蟲、防寒、美觀的目的。三是在土壤夜凍晝消時,澆足凍水,防止楊樹冬春失水抽條。四是有條件的地方在土壤封凍前畝施圈肥5000—10000斤,或二銨和尿素按1:1混合施入,幼林每畝30—50斤。五是及時清除林地中的秸桿、落葉及雜草,既可減少病害蟲在林地越冬的數量,又可防燒毀樹木。
(四)大力發展苗木生產
一是做好現有苗圃的調查統計,摸清能出圃的國標一、二級苗木的數量,建立生產檔案,為2006年造林打好基矗二是抓好秋冬季育苗工作,協助沒有完成任務的鄉鎮完成育苗任務,並依據各鄉鎮林業發展計劃,確定每年造林所需苗木數量。三是逐步引進推廣適應市場的品種、樹種,把自發生產苗木向有組織的集約經營轉變,扶持發展一批育苗專業村和育苗大戶,使之成為農民致富的支柱產業。
(五)搞好林地後續產業的開發
近幾年,我市造林面積突飛猛進,且大部分屬於國家工程造林,按國家政策,八年內不準砍伐,所以如何提高林地使用率、最大限度地發揮林地現有潛能,顯得尤為重要。市林業部門及各鄉鎮、辦事處、開發區要不斷創新工作思路,借鑒其他縣市的成功經驗,努力探索林地後續產業的開發利用途徑,搞好林地種植百合、紫苷藍等經濟作物的試驗、示範、推廣等工作,使林地得以充分利用,實現土地增效、農民增收。
(六)促進文明生態村建設深入發展
今年春季,在文明生態村的創建活動中,我們把文明生態長廊的千里堤等各級公路的綠化作為工作重點。按年初建設標準,明確了秋冬季綠化任務:環村路為91000米,主要通村道路為49250米,村內主要街道綠化為141650米。各鄉鎮要利用秋季造林的大好時機,迅速掀起建設文明生態村綠化高潮,確保高標準完成本年度的綠化任務。
四、時間安排
11月份為秋冬季植樹造林突擊月。各鄉鎮、辦事處和開發區要根據市政府下達的造林綠化任務,抓好規劃、苗木、資金、人員、技術、獎懲六落實,迅速行動,力爭高標準完成全年任務。12月中旬,市綠委會將組織有關部門對工程造林情況進行檢查驗收,並將驗收結果通報全市。
五、工作措施
(一)加強領導,嚴明獎懲
秋冬季的造林工作,市、鄉、村要切實加強領導,明確任務,層層分解,責任到人,建立嚴格的量化的崗位目標責任制和激勵機制,獎優罰劣。
(二)廣泛宣傳,提高認識
要充分利用各種宣傳工具,廣範圍、多形式地宣傳秋冬季植樹造林的優勢,做到家喻戶曉,人人皆知,使廣大群眾尤其是林農進一步轉變觀念,提高認識,形成全民齊動手、全員搞綠化的濃厚氛圍,打一場秋冬季造林的漂亮仗。
(三)廣籌資金,政策扶持
堅持國家、集體、個人相結合的原則,一是全面利用好農業開發、世行貸款及林業項目資金;二是今年造林享受國家退耕還林每畝45元的待遇;三是鼓勵和引導農民大膽投入,堅持“誰投入,誰受益”,廣籌資金搞綠化,投工投勞多栽樹。
(四)加強管護,依法治林
要廣泛宣傳《森林法》,提高廣大幹部群眾的法制觀念,制定鄉規民約,建立健全各級護林組織。當前幼樹防火工作尤為重要,執法部門要嚴肅查處燒林毀林案件,更好地鞏固我市來之不易的綠化成果。