各參教單位：
根據中央、省、市和縣委關於做好第一批先進性教育活動分析評議階段工作的通知精神，為了紮實做好分析評議階段的工作，確保分析評議階段各項工作的有序開展，現結合縣財貿口各參教單位的實際，制訂分析評議階段的工作計劃：
一、分析評議階段工作總的指導思想：
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實胡錦濤總書記在貴州考察期間對先進性教育活動提出的重要指示精神，牢牢抓住“先進性教育活動要取捐實效”這個關鍵，嚴格按照中央和省市委提出的五條原則和部署要求，始終堅持正面教育為主，堅持自我剖析為主，堅持調動積極因素為主，引導廣大黨員發揚黨內民主，堅持群眾路線，認真開展批評與自我批評，找准突出問題，切實做到邊議邊改，為推進改革發展提供堅強的政治保證和組織保證。
二、重點抓好七個環節的工作：
1、廣泛徵求意見。黨組織要充分發揚民主，堅持走群眾路線，根據本部門本單位的具體情況，確定徵求黨員和群眾意見的範圍，採取召開座談會、設置意見箱、發放徵求意見表、個別談話等形式，廣泛徵求對黨員和黨組織的意見。徵求對基層黨組織和黨員個人的意見，一般由黨支部負責，主要在支部對應的行政範圍內進行。徵求對領導班子及其班子成員的意見，由本級黨委(黨組)負責，在其所轄範圍以及與其工作直接相關的範圍內進行。每個黨員都要主動徵求和聽取群眾的意見。黨員領導幹部要主動徵求分管部門或單位的意見；領導機關要主動徵求服務對象的意見；直接服務社會的部門和單位還要注意徵求服務對象的意見。黨組織對徵求到的意見要認真匯總、梳理，分別整理出對黨員個人、黨組織和本單位領導班子的意見。除屬於人身攻擊、發泄私憤的外，原則上要如實反饋。對黨員的意見，由黨支部負責同志反饋。對基層黨組織及其領導人的意見，由上級黨組織負責同志反饋。對領導班子集體和黨委(黨組)主要負責同志的意見，由督導組組長在與縣委先進性教育活動領導小組辦公室溝通后反饋。對領導班子其他成員的意見，由黨委(黨組)主要負責同志徵求督導組組長意見后反饋。
2、開展談心活動。黨組織要根據本部門本單位的實際情況，確定開展談心的範圍。領導班子成員之間、黨員領導幹部與所分管部門和單位負責人之間，黨員和黨員之間、黨員和群眾之間要普遍談心。談心活動中要認真開展批評和自我批評，做到與人為善，坦誠相見，以利於溝通思想，增進團結，找准問題，形成共識。
3、撰寫黨性分析材料。黨組織要組織黨員對照《黨章》、新時期保持共產黨員先進性的基本要求和本部門本單位保持共產黨員先進性的具體要求，結合徵求到的意見，認真撰寫黨性分析材料，深入查找不符合“三個代表”、不適應“兩個率先”和跨越發展的問題，重點檢查在理想信念、宗旨、作風、遵守紀律和立足本職發揮作用等方面存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源。領導幹部還要從堅持科學發展觀和正確政績觀和權利觀、地位觀、利益觀等方面進行剖析。年老體弱或者書寫有困難的黨員，經黨組織同意可不撰寫黨性分析材料。黨支部負責同志審閱本支部黨員的黨性分析材料，黨委(黨組)主要負責同志審閱領導班子成員的黨性分析材料，領導班子成員審閱分管部門(單位)主要負責同志的黨性分析材料，督導組配合黨委(黨組)做好領導班子成員黨性分析材料的審閱工作。黨性分析材料結合個人實際不夠、問題找得不準、剖析不深不透的，要認真進行修改。
4、開好專題組織生活會、民主生活會。黨支部在黨員進一步搞好學習、廣泛開展談心活動、認真撰寫黨性分析材料的基礎上，召開專題組織生活會，黨員按照準備好的材料進行黨性分析，逐個評議，開展批評和自我批評。黨員領導幹部既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，又要參加領導班子專題民主生活會。領導班子專題民主生活會按照中紀委、中組部《關於開好2005年度縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會的通知》(組通字(2005)13號)和省紀委、省委組織部《關於縣以上黨和國家機關領導班子召開2005年度專題民主生活會的通知》(蘇組通(2005)10號)要求召開，在班子成員認真開展批評與自我批評的同時，針對領導班子存在的突出問題，提出整改意見。黨員和黨員領導幹部根據專題組織生活會和專題民主生活會情況，認真修改黨性分析材料，按照幹部管理權限上報。
5、提出評議意見。專題組織生活會後，黨支部召開支委會，根據民主評議情況、徵求到的群眾意見和黨員一貫表現，進行綜合分析，實事求是、客觀公正地提出對每個黨員的評議意見。不設支委會的黨支部，由支部書記提出初步意見，報上一級黨組織審定。
6、反饋評議意見。黨支部以書面形式，如實向黨員本人反饋評議意見，肯定成績，指出問題，提出整改要求。
7、通報評議情況。黨組織以適當方式向群眾通報評議情況，通報的主要內容包括：專題組織生活會的基本情況，黨員對存在問題的認識、整改意見和今後的努力方向，黨支部的評議結果。領導班子專題民主生活會後，黨委(黨組)也要採取適當方式向黨員、群眾通報情況，通報的主要內容包括：專題民主生活會的基本情況，領導班子存在的突出問題及其整改意見；其他需要說明的問題。原則上，專題組織生活會和專題民主生活會的通報對象在徵求意見的範圍內確定。專題民主生活會情況要報上一級黨委(黨組)，抄報上一級先進性教育活動領導小組。
三、時間步驟：
按照縣委統一部署和要求，分析評議階段的時間原則上不少於1個月，各參教單位要自上而下，分層次逐步展開，大體在4月底告一段落。
各參教單位必須在3月底前召開完轉段動員會，要參照縣先進性教育活動學習成果交流暨分析評議階段工作會議形式舉行。
第一環節：廣泛徵求意見(動員會結束一4月上旬)。黨員個人主動徵求意見，採取自己找、群眾提、上級點、互相幫的辦法，找准存在的突出問題。人數一般不少於10人次。科級領導徵求意見對象包括分管部門、科室負責人及工作人員、聯繫點黨組織負責人及普通黨員群眾，人數一般不少於20人次。直接服務社會的部門徵求服務對象的意見。黨組織廣泛徵求意見，在黨支部對應的行政範圍內進行。黨員個人及黨支部的意見由黨支部負責匯總、梳理，黨委(黨組)領導班子及其成員的意見由所在單位黨委(黨組)辦公室負責匯總、梳理。黨員個人的意見由黨支部負責人反饋，基層黨組織及其負責人由上一級黨組織負責人反饋，黨委(黨組)領導班子集體及主要負責人的意見由縣委督導組長與縣委先進性教育活動辦公室溝通后反饋，領導班子其他成員的意見徵求督導組長意見後由黨委(黨組)主要負責人反饋。
第二個環節：開展談心活動(動員會結束一4月8日)。科級領導幹部的談心對象包括分管部門、科室負責人及工作人員、聯繫點組織負責人及普通黨員群眾、直接服務對象。談心人數一般不少於10人次。普通黨員的談心對象包括本支部的黨員和群眾及服務對象。談心人次一般不少於5人次。
第三個環節：撰寫黨性分析材料(4月12日前)。深入查找不符合“三個代表”、不適應“兩個率先”的問題，重點檢查在理想信念、宗旨、作風、遵守紀律和立足本職發揮作用等方面存在的問題；從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，領導幹部還要從堅持科學發展觀、正確政績觀和權利觀、地位觀、利益觀等方面進行剖析；進一步明確努力方向。黨支部負責人審閱本支部黨員個人的黨性分析材料；黨委(組)主要負責人審閱領導班子成員的黨性分析材料，縣委督導組配合。領導班子成員審閱分管部門和單位主要負責人的黨性分析材料。黨委(組)領導班子主要負責人黨性分析材料由縣委先進性教育活動辦公室和督導組把關后交縣委分管領導審閱。
第四個環節：開好專題組織民主生活會(4月12日一4月17日)。黨支部事先充分做好召開專題組織生活會的準備。專題組織生活會上，對照黨性分析材料，逐個對每個黨員進行評議。人數超過20人的黨支部，可按黨小組召開專題組織生活會。按照中紀委＼中組部組通字(2005)13號和省紀委、省委組織部蘇組通字（2005）10號文件要求進行。黨員領導要以雙重身份參力口專題組織(民主)生活會，參加所在黨支部的專題組織生活會，參加領導班子專題民主生活會，參加聯繫點領導班子民主生活會。修改黨性分析材料，4月22日前黨員領導幹部的黨員分析材料要按照幹部管理權限上報。副科級黨員領導幹部的黨性分析材料4月22日前交縣委先進性教育活動領導小組辦公室備案。
第五個環節：提出評議意見(4月17日一4月19日)。黨支部要根據民主評議情況、徵求到的意見和黨員一貫表現召開支委會，提出對每個黨員的評議意見，評議意見既要肯定成績，又要指出問題和不足，提出整改方向。
第六個環節：反饋評議意見(4月19日一4月22日)。黨支部出面反饋評議意見由黨支部負責人負責。妥善做好不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員的教育轉化工作。
第七個環節：通報評議情況(4月22日一4月24日)。黨支部通報本支部評議情況，通報對象原則上在徵求意見範圍內確定。黨委(組)通過領導班子專題民主生活會情況，通報內容需報送縣委組織部組織科、縣紀委黨風室、縣委先進性教育活動領導辦公室組織組。
組織進行“回頭看”(4月25日)。看一看徵求意見的面寬不寬，是否廣泛聽取了群眾的意見；存在的問題找得準不準，是否避重就輕；黨性分析材料寫得實不實，是否進行了深刻的自我剖析；批評與自我批評開展得如何，是否達到互相幫助、增加團結、促進工作的目的；對不履行黨員義務、不完全具備條件的黨員，是否採取了相應的教育轉化措施；是否邊議邊改，具備整改條件的問題是否已經整改。
四、切實加強組織領導，高效推進，確保分析評議階段的各項工作取得實效。
各參教單位要充分認識這一階段工作的重要性和必要性，嚴格按照上級要求，把各個環節的工作抓細抓實，抓出成效。
一要進一步加大領導力度，環環抓落實。各參教單位要根據縣委總體部署，按照各自實際做出具體安排，制訂切實可行的工作計劃。要充分發揮好領導幹部的示範和引導作用，切實加強組織領導，突出強調黨員領導幹部尤其是“一把手”的表率作用。各參教單位黨組織主要負責人要切實履行第一責任人職責，要始終以對黨負責、對同志負責、對自己負責、對事業負責的態度，抓好每個環節的工作，做到環環相扣，每個環節都有交代，特別是對重點環節、重要工作，一定要親自抓指導、抓督查、抓落實，確保不走過場、不敷衍了事、不出偏差，推動分析評議活動的紮實開展。
二要進一步加大宣傳力度，層層抓發動。各參教單位要加強輿論宣傳，進一步統一上上下下的思想，層層抓發動，營造有利於分析評議活動紮實有效開展的良好氛圍。各參教單位要把宣傳工作列入分析評議階段工作的重要內容，認真制訂宣傳工作計劃，落實宣傳工作責任，切實做好輿論宣傳工作，深入宣傳分析評議階段中的好的做法和經驗。要利用現有的宣傳陣地和宣傳途徑，擴大宣傳效應，增強宣傳效果。
三要進一步加大工作力度，着着抓特色。開展分析評議活動與做好當前工作是緊密聯繫、相輔相成的。當前各項工作任務重、壓力大，各參教單位要牢牢把握“抓教育、
促發展”這條基本原則，堅持把分析評議工作放在全局工作的高度來謀划，緊密聯繫本單位的實際來推進，一着不讓抓好當前各項工作，以發展的成果體現先進性，以工作的實效檢驗先進性。要開動腦筋，在實踐中探索好思路、好方法，推廣好經驗、好典型，努力創造自身工作特色。