**縣2011年社會志願服務工作實施方案
為了進一步發揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志願者精神，組織全縣廣大志願者通過積极參与社會志願服務活動，宣傳文明創建，提高全縣人民的文明素質，提升**文明程度，現結合實際，制定**縣2011年社會志願服務工作實施方案：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步深入開展我縣誌願者服務活動，不斷樹立我縣誌願者的良好形象，激勵和引導更多的志願者弘揚志願精神，投身志願服務事業，為早日實現“福民強縣”的奮鬥目標貢獻智慧和力量。
二、工作內容
1、以“講文明、樹新風”活動為載體，大力開展文明創建志願服務
以普及文明禮儀、維護社會秩序、提高服務水平、改善城鄉人文環境、提高公民文明素質和社會文明程度為目標，深入開展“講文明、樹新風”活動，大興文明禮儀之風。通過組織志願者舉辦文明禮儀知識競賽、“文明生活”主題演講、踐行禮儀實踐活動等方式，引導人們摒棄陋習、講禮守禮；大力開展社會志願服務活動，精心組織實施“小區志願服務行動計劃”，不斷深化關愛空巢老人、關愛殘疾人、關愛農民工及其子女（包括留守兒童）志願服務；組織開展黨員志願服務活動，充分發揮黨員幹部的模範表率作用；各單位志願者要發揮自身優勢，廣泛開展形式多樣的主題服務活動。
責任單位：縣文明辦
配合單位：各鄉鎮、縣直各單位
2、以“關愛空巢老人”活動為載體，深入開展助老扶弱志願服務
認真貫徹落實《洛陽市關愛空巢老人文明志願服務行動實施方案》，以“老吾老以及人之老”為活動主題，以全縣高齡空巢老人為服務對象，精心構築以政府為主導，以小區、農村為依託，以志願服務工作站為紐帶的關愛空巢老人志願服務體系，積極組織志願者採取結對幫扶的辦法，為高齡空巢老人提供“生活照料、健康保健、心理撫慰、應急救助、法律援助、文體健身、綜合服務”七項關愛行動，努力為空巢老人提供居家養老新型服務。
責任單位：縣民政局
責任單位：各鄉鎮、縣直各單位
3、以文化科技衛生“三下鄉”活動為載體，廣泛開展農村志願服務
認真組織志願者開展文化科技衛生“三下鄉”活動。挑選具有農業科技、醫療衛生等專業知識，具有農機、家電維修技術，具有文藝特長的志願者組成“三下鄉”志願服務隊，定期到農村義務開展農業科技諮詢、醫療服務、維修服務和文藝演出等活動，為農民群眾解決生產、生活上的難題，送去致富點子，豐富他們的文化生活。
責任單位：縣文化局、縣科技局、縣衛生局
配合單位：各鄉鎮、各涉農部門
4、以“關愛留守兒童”活動為載體，大力開展幫助留守兒童志願服務
組建關愛留守兒童志願服務隊，採取結對幫扶，定期服務等形式，對留守兒童進行學習、心理、教育、衛生等方面的輔導。通過組織愛心捐贈等方式籌資籌物，協調多方力量，合力建設“留守兒童之家”、“愛心書屋”、“陽光操場”等留守兒童活動場所，充分整合社會有效資源，為留守兒童創造一個良好成長環境。同時組織大學生志願者開展一對一結對幫學志願服務，為農村留守兒童的學習提供保障。
責任單位：縣婦聯
配合單位：各鄉鎮、縣直各單位
5、以 “講文明、踐禮儀，小手拉大手”活動為載體，廣泛開展十萬中學生志願服務
以加強中學生養成教育和提高廣大家長文明素質為目標，以“以小帶大，牽手文明”為主題，大力開展“講文明、踐禮儀，小手拉大手”志願服務活動，通過組織全縣中學生開展志願服務，帶動家庭、拉動社會，營造文明共建的良好氛圍。一是開展“清潔工程”志願服務活動。利用假期和清潔工人同時上班，了解清潔工人的工作情況及垃圾箱的分佈情況。和清潔工人一起拾撿垃圾，清除衛生死角，到街頭清掃街道，清除城市“牛皮癬”，了解環衛工人的艱辛。二是開展“文明風尚”志願服務活動。為增強少年兒童的文明意識，從自身做起，從小事做起，鼓勵少年志願者們查找身邊不文明行為，提倡從現在做起，從身邊小事做起，解決“隨地吐痰、隨地亂扔垃圾、隨手塗畫”等問題，以學生的行為影響家長，將學校教育逐步延伸到小區、家庭，告別不良行為。三是開展“小手拉大手、建設文明家庭”活動。印發《“小手拉大手，共創文明城”活動告家長書》，由學生帶回家，將文明和諧的理念傳播到家庭、小區，倡議家長學習文明守則，改正不良習慣，做文明的**人；開好“少先隊員、共青團員向家長捎句話”文明行動主題班隊會，引導、組織少先隊員、共青團員與家長一起學習文明公約，增強文明意識，養成文明習慣，與家長“手拉手”共建文明家庭。
責任單位：縣教育局
配合單位：縣文明辦、團縣委、縣環衛局
6、以志願獻血活動為載體，積極開展愛心奉獻志願服務
通過開展宣傳無償獻血和捐獻造血幹細胞的意義，動員更多的志願者加入到志願獻血活動中來。為無償獻血者以及捐獻造血幹細胞志願者提供優質的服務，倡導人道主義救助精神，推動無償獻血事業的發展。組織青年志願者、公務員志願者、巾幗志願者、工友志願者等志願者團體開展義務獻血活動，為廣大市民做表率，培養志願者服務社會的高尚情操和優良品質，樹立志願者良好的形象，弘揚新時期志願者優良的品質和甘於奉獻的精神。
責任單位：縣衛生局
配合單位：各鄉鎮、縣直各單位
7、以 “我們的節日”主題活動為載體，深入開展節日文化志願服務
為引導人們繼承和弘揚中華民族的優秀傳統，着力營造民族團結、國家統一、社會和諧、家庭幸福的濃厚節日氛圍，在全社會唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律，更好地聚中國人的心、鑄中國人的魂，組織志願者隊伍在全縣深入開展“我們的節日”主題活動。要以春節、元宵節、清明節、端午節、中秋節、七夕節、重陽節等中國傳統節日和五一、七一、八一、十一等特殊節日為契機，以群眾廣泛參與為關鍵，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持立足當地、因地制宜、就近就便，積極創新傳統節日的形式和載體，組織志願者隊伍深入群眾開展中華經典誦讀、傳統節日民俗和文體娛樂活動，把經典文化、紅色文化、洛陽傳統民俗和地域文化融入節日活動，把各類先進人物的高尚精神融入節日活動。充分發揮志願者隊伍的作用，引導全民積极參与“我們的節日”活動，讓人民群眾特別是廣大青少年熟悉經典、親近經典、熱愛經典，更好地弘揚中華民族的優秀傳統和革命傳統。
責任單位：文化局、教育局
配合單位：各鄉鎮、縣直各單位
8、以“全民健身”活動為載體，大力開展健康生活志願服務
通過廣泛組織開展“全民健身志願服務”活動，鼓勵和引導廣大人民群眾積极參加體育鍛煉，不斷提高科學健身意識，養成良好的體育鍛煉習慣，在全社會形成崇尚健身、參與健身，追求健康文明生活方式的良好環境和氛圍。一是調動廣大體育教育和科研工作者參加全民健身志願服務的積極性，利用他們豐富的體育專業技術知識，向廣大群眾講解健身知識，推廣健身方法，普及科學健身理念。二是動員和鼓勵廣大體育教師深入小區和鄉鎮，開展以“全民健身志願服務”為主題的社會實踐活動，為全民健身活動提供技術指導服務。三是適當拓展“全民健身日”活動的時間和空間範圍，以8月8日全國“全民健身日”為契機，開展“全民健身月（周）”等多種形式的活動，發揮體育志願者的作用，組織開展豐富多彩的全民健身活動。
責任單位：縣教育局
配合單位：各鄉鎮、縣直各單位
9、以“志願服務助交通”活動為載體，深入開展文明出行志願服務
開展“志願服務助交通”志願服務活動，使志願者助交通活動經常化、制度化。通過發放交通法規宣傳單、文明卡，勸導行人文明出行，來倡導市民養成文明出行的良好風尚。
責任單位：縣交警大隊
配合單位：縣直各單位
10、以“志願服務進小區”活動為載體，深入開展小區志願服務
組織志願者深入到小區開展科教、文體、法律、衛生、政策、禮儀“六進小區”宣講活動，宣傳文明理念、傳播禮儀知識、服務群眾生活，引導市民學習相關知識，增強自身素質，養成良好生活習慣；組織小區志願者擔任保潔員和衛生監督員，及時清理衛生死角，清掃路面垃圾，保持小區乾淨整潔；組織志願者積极參加治安巡查、禁賭禁毒和防範違法犯罪等工作，完善群防群治網絡；組織老年志願者擔任網吧義務監督員，對未成年人上網進行監管，引導青少年文明上網、健康上網；組織專業志願者普及防災避險、疏散安置、急救技能等應急處置知識，宣傳燃放煙花爆竹的有關規定，提高居民公共安全意識和自我保護能力。
責任單位：縣商務局、城關鎮
配合單位：縣直各單位
11、以完善志願服務網絡建設為載體，建立健全志願服務各項工作機制
**縣文明辦為志願者服務的組織和協調機構，各鄉鎮、縣直各單位成立志願服務隊，各小區建立志願服務工作站，形成逐級管理、逐級考核、規範登記、統一管理的工作體系。要有專人負責，確保群眾需求及時得到服務。
責任單位：各鄉鎮、縣直各單位
三、工作要求
1、加強引導。各鄉鎮、縣直各單位要引導幹部職工和廣大群眾正確認識開展志願服務的重要性和必要性，號召廣大志願者通過奉獻和付出、通過愛心和善舉，在幫助他人、溫暖他人中實現個人價值，為推動我和諧社會建設做出自己的貢獻。
2、精心部署。各有關單位要高度重視，周密部署、精心實施、狠抓落實、突出創新，要在志願服務理念宣傳，志願者隊伍拓展、組織管理、開展活動上下功夫，確保志願服務活動貼近實際、富有成效，真正能為群眾排憂解難，雪中送炭，能夠切實提高全民素質，培育社會文明風尚。
3、提供保障。各有關單位在確保志願服務活動效果的同時，切實為活動提供有力保障。特別是在公共場合、交通道路上開展活動和組織學生參與志願服務時，一定要高度重視安全工作，必須設專人負責安全防範，防止出現意外傷害及其他問題。
4、做好宣傳。**電台、電視台、洛陽日報**版、《**》報要加大對志願服務的宣傳力度，充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網等大眾媒體的作用，通過新聞報道、媒體評論、開闢電視專欄等形式，普及志願服務知識，宣傳志願服務活動取得的實效和志願者感人事迹，尤其要注重挖掘先進典型，營造有利於志願服務開展的濃郁社會氛圍。