令唐尼松很意外的是，當天下午宏業建材廠不僅把十萬元罰款如數交了，還真的雇了幾個大嫂去醫院護理那幾個重傷人員。更使他吃驚的是，宏業建材廠還派車把那些不合格的建材全部從川江建業公司的建築工地上運走了。而且，這一次竟然沒有任何領導干預或者“幫助”黃河局長。
下午的警風警紀整頓大會上，黃河根據他上任一月來所調查到的情況作出了第一次整頓決定：泯江市五縣一區分局有兩個局長受到警告處分；三個副局長受到降級處分；八個科、隊長受到降級、調動和警告處分。另外原市刑警大隊副大隊長李連同升為正大隊長；治安大隊長鬍也調任刑警大隊任副大隊長；另外還把江南分局的刑警隊長施富全調到市局刑警大隊來當一中隊隊長。
市局副局長林長生值日當班卻沒有到局裡值勤一事，黃河對他不僅在大會上作了通報批評，還決定在黨內給他警告處分。這事不僅立即在全市警界產生了震動，連市委市政府也十分“關心”起市局的工作了。潘書記、向市長不僅接連來局“視察”工作，還單獨和黃局長“交換意見”。後來在市人大常委會的幹部換屆任命會上，聽說黃河差點沒有通過。
就在黃河剛剛通過市人大對他的市公安局局長任命的第三天，黃河局長又再次捅了宏業集團的屁股！
宏業集團所屬的房地產開發公司，是泯江市最大的房地產業公司，由於它的老總江中蛟與泯江市委領導們的關係，所以每次總能“拍買”到地理位置最好、價位卻最低的黃金地皮。這些地皮都是由政府出面徵購，因此價格相當便宜。儘管這麼便宜,可是他卻在付款項時只支付三分之一或者一半的現金。這樣農民失地成了無業的新貧困人群，房地產老闆發了財成了不仁不義的巨富，政府個別領導撈了政績也撈了錢。於是，失地農民聚眾上訪或者圍攻市政府的事件常有發生，因此官方叫這類事情為突發事件，為處理這類事件也制定了突發事件應急方案，叫突發事件第一方案。而第一方案就是由公安局長牽頭的，由防暴警、武警、治安大隊消防聯合組成的應急隊伍。
那天上午快十點的時候，市局接到市委書記潘政紀的緊急通知，要黃河局長立即啟動第一應急方案，二十分鐘內趕到宏業集團公司總部宏業大廈為市委、市政府領導解圍。
黃河接到電話馬上叫唐尼松按方案通知防暴大隊、武警第二支隊迅速趕到現場外，他則馬上率治安大隊應急中隊的幹警們趕往現場去了。唐尼松怕不熟悉泯江市民情的黃河出事，通知了於政委也趕去了。
他們來到宏業大廈時，見大門已經被幾百個農民坐在地上給堵住了。繞到後門一看，發現這後面也被一群農民堵住了。
這些農民既沒有呼口號也沒有說話，但是卻拉了一條很長的橫幅標語。這橫幅上寫的是：還我們的土地！我們要吃飯！
由於這裡是市中心最繁華的商貿地段，這天恰好又是周末，所以來購物、逛商場的人特別多。大家見宏業大廈被農民圍住了，又聽說市委書記也被堵在樓內，便紛紛圍在周圍看熱鬧。由於圍觀的人群越來越多，竟然把這段寬一百米的大道全堵死了。
黃河命令交警引導這段道路兩頭的車輛繞道，治安大隊的警察疏散圍觀的人群。當防暴大隊和武警中隊趕到之後，也一邊開始疏散圍觀的人群，一邊靠攏靜坐的農民，勸他們撤離。
黃河手拿警用喇叭開始向農民們喊話：“農民弟兄們，我是泯江市公安局長黃河，根據治安管理條例和相關法令，你們這種行為既解決不了問題，又觸犯了有關法律。為了能儘快地、徹底地解決、落實你們的問題，我提議你們推選五至十個村民代表由我護送你們去市政府對話協商，其餘的人在二十分鐘內疏散！”
他重複了兩遍喊話后，靜坐的人群中先後走出了七個老年男性村民代表，願意和市政府對話。黃河忙上前把他們迎過來請到武警們乘座的大巴車上，和他一陣緊急商討之後，那七個村民代表走下車來向仍然靜坐在宏業大廈門外的村民們喊道：“鄉親們，我們剛才已經和泯江市市長向青海通了電話，他同意我們的五條要求，並決定請我們到市政府辦公室去簽協議。現在你們可以先回去，等候消息！”那些農民聽了之後，開始起來紛紛離開宏業大廈。
可是，就在人群快要疏散完的時候，只見一個滿臉鮮血的人跑來向快要走完了的農民喊道：“大家不要走！宏業集團的保安隊在大廈後面大打出手，我們有不少鄉親已經被打傷了！”他喊完之後，便搖晃着倒在了地上。
正在疏散的人群聽到這麼一喊，馬上又返回來了。有個代表冒火地質問黃河：“你這個公安局長說話不講信用，說不打擊報復，我們人還沒有走呢，你們就動起手來了！”另一個代表則叫：“村民們、婦女、兒童繼續堵住大廈大門！男青年們跟我到大廈後面去幫忙！”
於是，形勢立即發生了變化。快要疏散了的農民們又立即圍堵死了宏業大廈的大門；一部分村民和很多圍觀者紛紛湧向大廈左側那條通向大廈後面的停車場。
在這關鍵時刻，於政委上前對黃河說：“你去後面制止械鬥，我來處理這前面的事情！”
唐尼松和黃河局長一起趕到宏業大廈後面時，已經有十多個青年農民被打得皮開肉綻倒在地上呻吟，另外還有幾十個農民和幾十個保安在打鬥。這些保安全拿着清一色充電警棍，而這些農民們則赤手空拳。這些農民手挽着手，並一層層地堵在大廈後面的安全通道出口，任憑保安對他們又打又踢又用電警棍杵他們的手腳，他們咬着牙拚死也不鬆手。
黃河見狀氣得大聲命令保安們一律不準動！然後叫武警戰士把這些保安全部拘押起來。當武警們上前三下五除二地把三十多個保安全部繳了電警棍並都被反縛住雙手圈坐在停車場一角后，黃河叫來幾輛救護車，並把那些受了傷的農民送走。最後他對那些堵在安全出口的農民說：“我們已經和你們的代表說好了，市長也答應了你們的要求，請你們讓開出口，都回去等候消息吧！”
這時隨着趕來的村民代表親眼見黃河處理保安和叫來救護車並幫着抬扶傷員上車的過程，也上前招呼那些村民說：“黃局長說的不假，大家鬆手吧，相信黃局長說話是算數的！”這些村民見代表們都這麼說了，便鬆開手臂，把出口通道讓了出來。
農民和圍觀的人群都疏散了之後，黃河局長叫唐尼松打電話給市委書記潘政紀，通知他說圍堵的人群已經疏散了，他可以下樓來從後面的停車場離開。然後他打通了宏業集團的老總江中蛟的電話，請他下來有事要向他交代。
當潘書記和劉副主任下樓來坐着他們的小車離開后，江中蛟也和他的弟弟江中輝來了。他一看見黃河就十分熱情而親切地上前想和黃河握手，可是黃河既沒有伸手和他相握，臉上也沒有一點笑容。卻用嘲諷的口氣對他說：“你們宏業集團既然有保安部隊又何必要我們來解圍呢？江總是人大代表又是市人大常委，想必應該知道法律面前人人平等這一基本法則。姑且不說你們公司購買的土地是否全部合法，是否付夠了應付的款項，你們自己設立保安隊一事至今並沒有任何人來市公安局辦理相關手續。現在你的保安又打傷了二十一人，所以我依法把你的這些非法持械打傷人的所謂的保安進行收審。”
說完他命令治安大隊的警察們把那三十多個保安全部押上大客車送回大隊進行訊問，然後他就和唐尼松坐進警車也沒給江中蛟打個招呼便趕到市政府，參加農民代表和宏業集團、市長的對話。
通過對話，黃河才知道政府應該賠付給農民的款項只給了三分之一，而兩年之後的今天，政府也只是口頭答應，實際一分也沒有給。原來這些賠款原本應該由宏業房地產公司給的，正是由於他們“光打雷不下雨”，才使作為出面征地的政府墊錢賠本不討好，打落牙齒和血吞！
市長受潘書記之命處理這事，潘書記要他一切先答應再說，並說過後由他來“擺平”。市長雖然心裡有意見，但也只好表態滿足農民的要求。當農民最後和市政府達成三條協議，並承諾十天之內全部兌現給他們的土地賠償金后，農民代表們才滿意地走了。農民剛離開市政府，潘書記就打電話給黃河局長，要他把那七個村民代表和今天圍堵宏業大廈的帶頭人都抓起來，來個殺雞給猴看。
黃河聽了很客氣地對潘書記說：“今天沒有出現打、砸、搶現象，我們就不能拘捕他們。相反地該處罰的應是宏業集團的保安隊!潘書記，我們不能總是把招商引資的成績歸領導，而把因此應付的代價由老百姓來承擔呀！”
潘書記生氣地什麼也沒有說，“啪”的就把電話掛斷了。
第二天上午十點鐘，潘書記率有關領導到泯江市中心綜合市場的開業典禮剪綵時，突然出現近千人把綜合市場四個出口完全堵住之後，還拉起一條寫着“還我們的廠房！我們要就業！”的橫幅。然後就靜坐在了地上。由於市領導們正在市場內，他們便又被堵在裡面。
當時到場維護治安秩序的治安警察是二中隊的人，他們見圍堵的人群都是這個綜合市場所在地的主人，就是原來的泯江機床廠的職工和家屬，又見他們既沒有上前和市領導爭吵，也沒有任何過激行為，便只加強了對市領導的保護而沒有採取其他行動。
潘書記見狀大為不滿，他先訓斥了二中隊的隊長保衛不力，又氣急敗壞地打電話給唐尼松，要他通知黃河局長立即啟動應急方案。他最後還強調：“凡是不讓開的人都抓起來！”
唐尼松馬上向在竹麻縣檢察警務整頓工作的黃局長轉達了潘書記的這一指示，黃局長因不能馬上趕回來，就叫唐尼松和留局值班的林長生副局長帶兩個中隊的警察去作勸說工作。說完他又再次強調說：“勸說！不是去抓人！是勸說！”
林副局長聽了黃局強調的勸說之後哼了一聲說：“說得輕巧，拿根燈草！他咋個不去勸說？！”到達現場以後，他見綜合市場四個大門全被堵死了，根本無法進去，林長生就命令堵住正大門的人讓開。他見這些人既不讓又不說話，他就下最後通牒，要他們在三分鐘內必需撤離，否則他就要採取行動。三分鐘到了，林長生命令強行把人拉開，不配合的就銬起來！唐尼松小聲地提醒他要多作勸說工作，他就冒火地訓斥道：“你怕事就回局裡去！”
黃河趕回來時，衝突正好剛結束，市領導們已經從地下停車場安全撤離了。他首先安排把傷者送往醫院包紮、治療。然後立即對拘押的人進行查證和詢問。
就在黃局長剛處理完這些事以後，潘書記打來電話問：“今天抓的人有多少人轉逮捕？需不需要檢察院、法院提前介入？”黃河對潘書記說，今天這個突發事件主要是宏業集團的房地產公司沒有兌現安置機床廠職工工作的承諾、賠償機床廠家屬樓的拆遷補貼所致。他建議市經委和開發辦應立即找宏業集團交涉，要他們儘快地、全部地落實他們應該執行的各項賠償協議和各種承諾。宏業公司只顧掠奪式開發，而不管捅漏天的做法市委早該制止了！潘書記不滿地說：“黃河同志，你不要把你在沱江市的那套作風照搬到泯江市來！你知不知道？沒有宏業集團時，泯江市的財政一直是赤字，現在每年卻在百分之十五地增長！要知道，你的工資還是宏業集團交的稅呢！”可是黃河卻說：“照你的意思，宏業集團就可以在泯江市為所欲為啦？！”他還想說幾句，潘書記卻掛斷了電話。
（上接10版）
唐尼松說到這裡便欲言又止了，並眼看着房門口站了起來。
姚部長回頭見泯江市檢察院檢察長龍吟嘯來了，就起身招呼他的老戰友。唐尼松見狀笑着告辭了。當屋裡只剩下姚原由和龍吟嘯兩人時，龍檢察長向姚部長講了一件使他十分震驚的事……
原來，黃河發現他接連處理的幾件治安大案都和宏業集團有關，宏業集團的這些欺行霸市、敲詐勒索、動輒聚眾打、砸、甚至非法拘押他人的行為完全屬於黑惡集團的作為，便下令叫刑偵大隊長李連同組織精悍力量暗中對他們的非法行為作一個全面查證。
隨着查證的深入，李連同他們不僅發現宏業的保安大隊（下屬八個中隊共三百二十多人）曾經打殘十五人，還有五人被打死，三人被逼瘋，二人跳樓自殺。至於挨過打的，被罰的竟達幾百人。他們還發現，宏業集團為了達到獨霸泯江市娛樂業和壟斷其房地產業，還非法集資、大肆賄賂政府官員和金融高級管理人員。鑒於打擊經濟領域裡的犯罪屬於檢察院和反貪局主管，經李連同出面與龍吟嘯聯繫后，黃河和龍吟嘯進行了一次誠摯而有成效的秘密交談。
黃河事前可能對龍吟嘯曾作過調查，發現龍吟嘯屬於沒有被江中蛟“拖下水”的人。所以他們一見面就直奔主題。他希望市檢察院能針對宏業集團非法集資、賄賂腐蝕黨政官員和金融高管人員展開經濟偵察，他則在社會治安、刑事犯罪方面進行查證。然後雙管齊下、一舉搗毀它！
龍吟嘯雖然也是從省檢察院作為異地任職幹部來泯江市當檢察長的，和黃河一樣也對宏業集團有同樣看法。由於所處的角度不同，還沒有把它提高到屬於黑惡集團這一敏感角度來看待宏業集團。在此之前的泯江市前檢察長因為曾對宏業集團的所作所為也搞過一次經濟偵查，其孫女不僅遭到過一次綁架（是江中輝幫他贖回的孫女），他本人也兩次差點遭遇車禍（是比較奇怪的車禍），最後只好離開了泯江市。龍吟嘯把這事告訴了黃河,黃河笑道：“既然受命來這裡當這個公安局長，便知道自己得付出代價和犧牲。我知道你在省檢察院曾辦過幾個大案，是個好角色，所以才想和你聯手。”
龍吟嘯告訴他：“我們已經收到不少有關宏業集團非法集資、大肆賄賂黨政幹部的舉報信，因此我也抽了幾個骨幹在秘密偵查了。”黃河聽了高興地握着他的手激動地說：“看來我是找對人了！”考慮到這事的複雜與風險，所以決定他們的行動暫不讓市委和市政府知道，而是暗中進行，待條件成熟后再說。
三天前，他們通過省金融系統審計部門得知，泯江市有兩個主體銀行前後共違規貸款給宏業集團達十一個億！這時黃河也高興地告訴龍吟嘯：李連同負責的專案組已經發現江中蛟的宏業集團不僅操縱着泯江市的黑惡勢力，還發現他控制下的泯江市娛樂業有販賣毒品、房地產業有洗黑錢等等犯罪活動！至於他壟斷市場、收取保護費，更是罄竹難書了！他還說，最多再過一周，江中蛟的犯罪面目就要被徹底揭開了！
誰知道，前天晚上卻突然傳來黃河在獅子樓住宿部嫖娼酒醉開槍打死他的刑警大隊長李連同的噩耗！聞訊震驚之餘，龍吟嘯第一個感覺是黃河被人陷害了，他同時預感到江中蛟他們可能已經察覺到對他的偵查，所以來個先發制人，設計陷害黃河、打死李連同，達到亂我陣營、藉機矇混過關，甚至攜款潛逃的目的。
因為宏業集團近年以外貿的名義不僅和外商有交往，還常常以購買進口裝飾材料與某些建材為名匯款到境外，據查總數已經超過三個多億！而且江中蛟還有幾個長年有效的出國護照，所以龍吟嘯已經秘密安排人對其進行全面監控，他一旦想溜走，就將對其依法拘捕。同時，還通過銀監機構有關部門對宏業集團的資金走向進行了監控，凡是涉及流向境外的資金，均以需要審查為由予以截住。
龍吟嘯說：“我聽說你們昨天就趕來了，知道你們住外面不方便，所以要求你們住進檢察院招待所里來。這裡條件雖然差點但是安全，有什麼需要我們出力的，只管開口！咱們是在自衛反擊戰中經歷過生死考驗的老戰友了，別客氣！”
就在這時，護送黃河到省公安醫院的楊處長打來電話告訴姚原由，省公安醫院由於事前針對黃河的中毒現象已經作了準備，所以黃河送到之後，醫院的有關專家便有的放矢地對黃河進行搶救。現在專家已經向羅廳長報告，估計黃河過兩三天就會蘇醒過來。
姚部長把這一喜訊告訴龍吟嘯之後，龍吟嘯禁不住拍手慶賀道：“好人有好報，歪人終難逃呀！”然後他拿出一個u盤遞給姚部長說，“這是我們現階段查證到的、有關江中蛟和他的八大金剛的經濟犯罪材料的拷貝。”
姚部長接過後猛地想到，既然黃河都安排李連同的刑警大隊在查證宏業集團的事了，那麼參加偵查的究竟是哪幾個刑警呢？李連同死了，那幾個刑警應該在呀？！那麼，他們偵查到的那些材料呢？
於是，他馬上撥通了唐尼松的手機，向他打聽有關情況。
唐尼松真不愧是泯江市公安局的靈通人物，儘管他不知道李連同究竟安排了誰參加對江中蛟的調查，但憑他對刑警隊的了解，馬上找來施富全，要他直接向姚部長彙報“相關”情況。
施富全聽了姚部長的真情表白,向姚原由說明了事情的真相。
原來，施富全不僅是李連同安排的秘密偵查宏業集團黑惡犯罪專案組成員，還是專案小組的組長。鑒於任務特殊，查證的對象又是當前泯江市炙手可熱的神通人物江中蛟，所以李連同規定專案小組的任何情況只能讓他和黃河局長知道。現在李大隊長犧牲了，黃局又昏迷不醒，施富全正為這事着急呢。
今天的案情分析會之前，林長生就警告施富全說，要認清形勢，不要投錯了靠山。他還說我們是本地人，根在本地，得為自己着想。現在既然己到反擊時刻了，施富全便從身上摸出個u盤說：“我們查證到的關於江中蛟的個人情況和他的兄弟江中輝以及他的所謂保安隊的犯罪情況，為了保密和安全，我們除了妥善保管好所有文字材料外，又拷了一個備份u盤。李大隊生前專門囑咐說我們已經找到了江中蛟最致命、也是他最怕的證據了,要我千萬小心，作好應對意外的準備。”他又有些擔心地說，“江中蛟是個既貪婪、又狠毒的人，他一旦發現我們在查證他，他不僅會想方設法地採取應對措施，還可能會對我們下毒手！現在黃局被他們整得這個樣子，李大隊又不明不白的死了，我估計八成是江中蛟他們搞的鬼！現在你們來了，我希望你們抓緊搶救黃河，抓緊查出黑手！”
姚部長接過u盤后笑着問他：“是你給羅廳長打的電話吧？”施富全笑了笑說：“那晚上我回家以後一直無法入睡。我考慮了很久，誰才能迅速地拯救黃局呢？後來我想到了黃局事前為防發生意外而給我的羅廳長的電話號碼，所以就立即上街去向羅廳長打了個匿名電話。”
姚原由送走施富全馬上啟動電腦看了一遍u盤，發現江中蛟的宏業集團不僅有打砸搶、欺行霸市行為,並負有血債命案，還是一個非法收保護費、非法集資、非法開地下賭場放高利貸，販賣毒品的團伙。真是罪行累累、鐵證如山。
再看龍吟嘯提供的材料，江中蛟為了使他的集團能在泯江市“做大、做強”，為了謀取更大更多的利益，不僅違規騙貸巨款，還大肆進行賄賂，使泯江市的一批黨政官員不僅圍着他的指揮棒轉還為其大開綠燈、大唱讚歌。致使江中蛟的宏業集團由單一的房地產企業在五年裡就發展成為並幾乎壟斷了全市的、最大的房地產業與娛樂、餐飲業的大型企業集團公司。
更令人驚詫的是，江中蛟五年前所帶來的五千萬元所謂的投資，只是在泯江市的某主體銀行的賬戶上停留了十天就被撥走了，所謂的投資、開發資金全是在泯江市採用假房地產證多重抵押、低值購買高價評估證明、非法集資等手段進行騙貸到的巨款。由於銀行主管受了賄賂，竟然被他成功騙貸達十多億！
更令人吃驚的是，來自南亞某國的巨額資金在打進他的賬戶后不久，又不斷地轉移到國外去了，名義上是購買建材，實際是為黑社會洗黑錢。
姚部長看了這些材料以後雖然已過午夜，但是他感到事件的嚴重性遠遠超過了自己的預料，而且現在已到了刻不容緩急需採取措施的時候，所以他決定連夜帶着這些用鮮血和生命換來的材料馬上趕回省城向羅廳長彙報。於是他在打電話向羅廳長作了初步彙報之後，馬上驅車趕往省城。
他乘座的別克轎車剛駛出檢察院招待所不遠，只見迎面駛來一輛大型卡車突然開着雪亮的大燈急速朝他們衝來。那速度和氣勢，大有要把他們碾碎的樣子，而他們的車卻在這時熄火了……
駕駛別克轎車的是特重案處處長張楊。他當年在反擊戰時，曾帶着一支偵察隊直闖敵後把敵方的師參謀長捕獲后，又歷經艱險把俘虜抓回我方。他複員到省公安廳后又去英國警官學院學習了幾年，回來接連偵破了幾件重大案件，是一位素質很高技能全面的刑偵高手。
現在面臨危急關頭臨危不亂，他叫姚部長下車躲開，他則如閃電般下車后跳上那衝來的大貨車駕駛門邊，用手搶頂住那司機的太陽穴，命令他立即剎車。
儘管大貨車司機嚇得馬上剎車，可是由於它車速太快，大貨車仍然把別克轎車撞變了形。
就在大貨車停住的時候，那被撞得暈頭轉向的司機還沒有回過神來便被迅速拉開駕駛室門的張揚一把拉下了車，押到路邊的街沿上。張揚問他：“為什麼開車來撞我們？”他卻裝着醉眼朦朧地說：“我要回家。”他身上酒氣熏天，說話卻吐字清楚，張揚一把將他揪了下來。
（待續）