市委教育辦：
在市委教育辦的領導和市委巡視督查組的具體指導下，**市科技局機關“黨員先進性教育”第二階段，嚴格按照市委的統一部署和進度要求扎紮實實地開展，取得較好效果。現將第二階段工作總結和第三階段工作計劃呈上，能否轉段，請予審批。
附件：一、機關黨員先進性教育第二階段工作總結
二、機關黨員先進性教育第三階段工作計劃
附件一：
機關黨員先進性教育第二階段工作總結
市科技局機關自3月15日開始轉入“黨員先進性教育”第二階段。先後完成召開第二階段動員會，開展警示教育，制定本單位黨員先進性具體要求，廣泛徵求和梳理、反饋群眾意見，黨員個人對照總結，民主評議、黨內測評、群眾測評、組織審定黨員格次等項工作。我局機關參加教育活動的支部七個，黨員總數66人，在教育活動期間，二位退休后定居外地的黨員轉走組織關係，實際參加測評黨員64人，經黨委審批確定優秀黨員8人，合格黨員56人。主要做法：
一、繼續深入學習，提高思想認識
3月16日，市科技局機關黨委召開第二階段動員會，黨委書記徐建成和巡視組組長廖淑琴同志分別作動員，講清第二階段黨性分析、民主評議工作的重要性和必須把握的關鍵環節及達到的基本要求，對第二階段工作做出全面部署。會後，各黨支部又以支部為單位進行了再動員。通過層層宣傳發動、組織討論，使黨員幹部充分認識到黨性分析、民主評議階段既是對前階段學習培訓工作效果的檢驗，又是解決突出問題，搞好整改的前提和基礎，是一個承上啟下的關鍵性階段；同時明確了第二階段的主要任務、方法步驟和目標要求。全體黨員幹部在第一階段學習的基礎上，有重點地精讀了“三個代表”重要思想，《黨章》及必讀篇目中的有關內容，學習了毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等同志有關黨員先進性的重要論述，進一步掌握了思想武器。做到三個明確：一是明確“三個代表”重要思想的時代背景，科學內涵和精神實質；二是明確《黨章》對黨員的基本要求；三是明確機關黨員先進性的具體標準，從而為黨性分析、民主評議工作的順利開展奠定了堅實的思想基礎。
二、認真研究討論，制定具體要求
我局各支部在認真學習，深刻領會“三個代表”重要思想，《黨章》和《**市直機關黨員先進性標準和具體要求》的基礎上，經認真研究、反覆討論，提出了本單位不同崗位、不同層次、不同群體黨員保持先進性的具體要求，做到目標細化，可操作性強。在各單位提出的具體要求基礎上，針對科技部門的職能特點，局黨委進一步梳理提出《**市科技局機關黨員先進性的具體要求》共六條，使科技系統的黨員明確了保持先進性的具體標準和努力方向。這六條要求是：
1、模範貫徹執行黨和國家的科技方針、政策。全力實施“科教興市“戰略，在深化科技體制改革，解放科技生產力，促進科技事業發展，推動全市科技進步方面發揮先鋒模範作用。
2、推動科技與經濟的緊密結合。增強科技主動服務經濟的意識，在加強科技管理、促進成果轉化、發展高新技術、培植科技產業等方面積極探索，大膽創新，創造性地開展工作。
3、大力加強科普工作，提高全市人民的科技文化素質。在密切聯繫科技工作者，維護科技人員合法權益，發揮科技人才的積極性、創造性方面發揮橋樑紐帶作用。
4、推進決策科學化、民主化。掌握國內外科技動態，圍繞經濟建設中心和全市工作大局，強化科技服務，為市委、市政府重大決策提供科技論證和智力支持，當好參謀和助手。
5、優化科技發展環境。實施科技發展規劃，貫徹落實有利於科技進步的優惠政策，在推動體制創新、制度創新、管理創新、科技創新等方面發揮表率作用。
6、帶頭學習科學技術知識，自覺弘揚科學精神。勤奮工作、無私奉獻，認真履行崗位職責，出色完成年度工作目標和各項任務，創造一流的工作業績。
三、堅持開門教育，廣泛徵求意見
在黨性分析、民主評議階段，我局各支部把廣泛徵求意見作為增進同群眾感情，加強與群眾聯繫，自覺接受群眾監督的一次極好機會，努力創造群眾暢所欲言的氣氛，拓寬群眾參與的渠道，採取四種方式搞開門教育：一是深入基層主動徵求意見。市科技局局長徐建成，副局長王繼躍、歐陽聖分頭深入10個縣（市、區）和20多家企業，傾聽基層的意見和建議。市科協主席羅豫生深入企業調查研究，提出改進科協工作的思路和意見。二是發放徵求意見表。各支部按基層單位、服務對象、本單位黨員、離退休老同志、非黨幹部五個層次發放徵求意見表，廣泛徵求群眾對單位、黨組織和黨員個人的意見。據統計，自教育活動以來，我局各支部共徵求到各種意見建議85條，其中：對單位的意見建議39條，對黨員個人的意見建議46條。三是召開各種形式的座談會。市科技局召開民主黨派人士座談會，離退休老同志座談會，非黨幹部座談會；市科協召開市直部份協會秘書長、縣（區）科協主席及老同志座談會；各支部都採取面對面或背靠背的形式聽取意見，進一步擴大黨員和群眾對這場教育活動的參與權。四是開展談心活動。各支部結合反饋群眾意見，廣泛開展談心活動，並做到突出一個“真”字。即講真話，動真情，亮真心。巡視組同志深入各個支部，找單位主要領導談心；各單位的主要領導、機關黨委委員和各支部負責人分別找黨員幹部和群眾談心，黨員之間也開展了交心活動。通過開門教育，廣泛徵求意見，黨員幹部本着“有則改之，無則加勉“的態度，對群眾的意見進行認真的分析、反思，找准並抓住存在的突出問題，為黨員的個人對照總結奠定了基礎，增強了針對性。
四、深入自我剖析，支部組織審定
黨員自我總結對照的過程是不斷增強黨性、加強修養、自我教育、自我提高的過程。為增強自我剖析的效果，我局各支部抓住一個“深”字，從三個方面把關：一是黨員個人從嚴把關。各支部要求黨員對照總結時以“三個代表“為尺子，以身邊典型為榜樣，以群眾意見為鏡子，堅持高標準嚴要求，勇於把自己擺進去，認真查找問題和不足，深挖思想根源，明確努力方向。每個黨員撰寫自我剖析材料都經歷了自已找、領導點、群眾幫，反覆修改，不斷完善的過程。二是各級負責同志嚴格把關。按照層層負責原則，各支部認真審定黨員個人總結材料，做深入細緻的思想政治工作，使每個黨員都能實事求是，找准自身存在的突出問題和存在問題的原因。據統計，我局黨委參加教育活動的黨員64名，收到個人總結材料60份，其中不符合要求退回黨員個人修改9份，個別黨員的總結材料被退回不止一次，確實做到了不滿意不放行。三是巡視督查組從嚴把關。市委巡視組同志對工作高度負責，不僅審定了科技局系統主要領導的自我剖析材料，還審定了科技局全體在職黨員和下屬七個支部書記的個人總結，做到了不滿意不上報。由於嚴把“三關”，因此各支部多數黨員的剖析材料質量較高，從每位黨員的自我總結材料中，可以看出他們確實是經歷了一個深刻而痛苦的思想反市過程。不少同志都從自己工作中的問題追根溯源，充滿勇氣地亮出思想深處的問題。有的從個人升遷得失的心路歷程，看到自己黨性根基的不紮實；有的從工作上的鬆勁和心理上的老化，看到自己思想意志的衰退；有的從本職工作開拓創新不足，看到自己執政為民意識的淡薄等等，從而為民主評議做好了充分準備。
五、搞好民主評議，準確評定格次
在民主評議過程中，我們做到吃透文件精神，抓住重點環節，嚴格掌握政策、嚴格履行程序，嚴格評定黨員格次。有五個特點：一是黨員領導幹部帶頭剖析自己，帶頭評議別人。科技局局長徐建成，副局長王繼躍、歐陽聖，科協主席羅豫生、副主席吳旭、黃邦輝，地震局副局長劉國平等都帶頭作自我總結、帶頭評議其他同志。他們自我剖析深刻，實事求是，客觀全面。對黨員的評議既肯定成績，又重點幫助查找存在的突出問題，提出了今後的努力方向。其他黨員也分層次逐一進行了客觀的自我總結和自我評價。二是開展積極健康的批評和自我批評。黨員之間互評時，坦誠積極，認真負責，人人發言，既有思想交鋒，觸及靈魂，又有感情交流，增進團結。大家反映，很多年沒有這麼認真地開過黨內民主生活會了，特別是黨員之間能夠本着互相幫助，共同提高的原則積極開展批評方面，是以往很少見到、很難做到的。三是離退休黨員積极參加民主評議。我局參加教育活動的離退休黨員中有24人，其中有20人寫了自我總結材料。在民主評議過程中，他們認真對照《市直機關離退休黨員保持先進性的具體要求》進行自我剖析，同時，對黨員特別是黨員領導幹部提出了許多中肯的意見和建議。全體黨員本着“言者無罪，聞者足戒，有則改之，無則加勉”的態度正確對待自己，正確對待群眾，整個民主評議過程氣氛積極、熱烈、健康。四是認真組織黨內測評。我們要求黨員投票時，把握兩個原則：①實事求是，客觀公正。②不暗箱操作，不搞小團體。從各支部反饋情況看，黨員民主測評是正常有序的，沒有違規行為。五是準確評定黨員格次。整個工作在巡視組監督指導下進行，嚴格掌握有關政策，力求客觀準確，符合實際，公示期間沒有接到異議。
在黨性分析、民主評議階段，科技局機關全體黨員幹部受到了深刻的黨性鍛煉和考驗，成效是明顯的，主要收穫有三個方面：
一、進一步增強黨性觀念
在黨性分析、民主評議階段，我局機關黨員通過學習《黨章》、學習《**市直機關黨員先進性的標準和具體要求》，研究制定本部門、本單位黨員先進性的具體要求及進行個人對照總結等一系列工作，經歷了思想碰撞和靈魂洗禮，進一步明確自己的行為標準，找到自身差距，增強了黨性觀念。有三個變化：一是學習的主動性增強了。黨員幹部利用工作之餘自覺學習《教育讀本》，撰寫體會文章，積极參与先進性教育標準的認識和討論，理論素質有明顯提高。二是組織紀律性增強了。對上級黨委工作部署的貫徹落實更加迅速有力，每個黨員對支部安排的工作認真完成，黨員的組織觀念和履行義務的自覺性有明顯提高。三是團隊精神增強了。工作中講協作、講貢獻多了，推諉、扯皮的事情少了，黨員大局意識、責任意識和先鋒意識有明顯提高。
二、進一步強化了宗旨意識
通過黨性分析、民主評議，黨員的宗旨意識進一步強化。各支部圍繞群眾最關心，與群眾切身利益關係緊密問題，進行深入的研究，對馬上能改的不拖不等，邊整邊改，立說立行，認真落實整改措施。如市科技局針對職工普通關心的宿舍區安全、綠化和停車問題，立說立行，制定方案，撥出專款，加高圍牆，植樹綠化，整治周邊環境，受到住戶歡迎。針對關心老同志不夠問題，指派專人負責老幹部工作，組織他們進行健康體檢。針對下屬單位退休職工退休金停發問題，積極與社保公司聯繫協商，爭取支持，妥善解決。市科協針對群眾關注的熱點問題，組織抗擊非典大型科普宣傳活動，在薌城區主要街道社區及中山公園建造8個符合市級規範要求的科普畫廊。市地震局**地震台針對幹部職工反映強烈問題，正在打井鑽探尋找清潔的飲用水。目前，我局機關黨員幹部正以自己的實際行動實踐黨的全心全意為人民服務的宗旨，受到了黨外群眾的肯定和歡迎。
三、促進了批評與自我批評風氣的形成
通過黨性分析、民主評議，全體黨員幹部受到了一次深刻的黨性鍛煉。一是增強了自律意識。學會一分為二的看待自己，包括一些離退休黨員，如劉興玉、蘇世添、羅金缽、王多佳、陳華民、沈國華、姜祝三、吳長城等同志剖析材料都寫得很深刻，沒有大道理，更多的是談活思想，深入進行理性思考。二是正確對待批評。民主評議會上，黨員之間開展了認真的批評和自我批評。彼此平心靜氣，坦誠相見，言者直截了當，聞者和顏悅色。可以說通過這次評議，開了好頭，促進了黨內批評與自我批評風氣的形成。三是增進了團結。如地震局支部，通過開展批評和自我批評，支部書記劉國平與普通黨員林阿妙之間的團結協作增強了，相互溝通多了，彼此互相尊重，互相配合，推動了單位各項工作的開展，取得良好成效。
在黨性分析民主評議階段，我們的工作也存在一些不足和差距。主要有：黨員個人總結材料，仍有一些欠缺，特別是原因的剖析不夠深刻；個別支部在開展批評與自我批評時談成績的多，指出問題的少；主題實踐活動的開展有待增強實效性，更實在地幫助基層解決一些熱點、難點問題。
附件二：
機關黨員先進性教育第三階段學習計劃
一、總體要求
充分認識整改提高階段的重要性。明確整改、鞏固提高階段是對前段黨性分析、民主評議工作的進一步深化，是開展保持共產黨員先進性教育活動的根本目的。按照中央和市委的統一部署，認真對照《工作方案》的具體要求，結合實際、周密安排、精心實施，確保整改各項工作抓實抓好。
二、時間安排：6月16日～7月31日
三、主要任務：
組織黨員制定整改計劃，落實整改措施，解決存在的突出問題，為基層和群眾多辦實事，鞏固提高教育活動的成果。
重點抓好五項工作：
（1）抓好落實整改工作。要認真對照這次教育活動提出的着力解決的六個方面問題，以及黨性分析、民主評議中查擺出來的其它問題，緊密結合本部門、本單位實際，制定出針對性、操作性強的整改方案，抓好整改落實。在整改中，要抓住重點，把提高黨員思想覺悟、解決機關黨員存在的突出問題和解決群眾反映的問題結合起來，有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就重點解決什麼問題。做到邊整邊改，讓群眾實實在在地感受到黨員思想、作風的變化和進步，提高整改的實效。
（2）做好表彰處置工作。表彰和處置黨員工作，是一項政策性很強的工作。要嚴格遵循有關工作原則和工作程序，掌握好政策界限，實事求是，區別對待。對優秀黨員給予表彰，對合格黨員給予肯定和鼓勵，對基本合格黨員提出改進意見，進一步樹立典型，弘揚正氣。
（3）進一步建立健全黨內各項規章制度。要充分利用這次開展先進性教育活動領導更重視、黨員更集中，時間、精力更有保證的有利時機，進一步建立健全黨內各項規章制度，完善保持黨員先進性常抓不懈的工作機制。重點是要進一步健全完善黨員學習培訓制度，黨支部工作制度，黨的組織生活制度，發展黨員和民主評議黨員制度，黨內情況通報制度，黨內廉政建設責任制度。
（4）認真開好專題生活會。要認真組織全體黨員過一次組織生活會，黨員領導幹部還要召開一次專題民主生活會，對這次先進性教育活動情況進行“回頭看”。重點總結參加教育活動的情況，交流學習、教育心得體會，檢查整改措施的落實情況，明確努力方向，並對這次教育活動提出意見和建議。黨員領導幹部要以普通黨員身份參加專題生活會，要帶頭總結情況，帶頭交流心得，帶頭檢查整改措施的落實情況。
（5）研究回答好中央提出了六個方面問題。六個方面的問題研究、解決得好不好，是這次先進性教育活動是否取得成效的重要標誌。承擔課題的支部務必高度重視這項工作，周密部署，精心實施，狠抓落實。