在開展保持共產黨員先進性教育活動中,**區委領導班子認真學習、深刻領會中央、自治區黨委和市委的部署要求,認真開展組織指導工作,帶頭做好各項階段工作。在分析評議階段,區委班子緊緊圍繞教育活動的四個目標要求,深入查找出在思想、學習、作風、廉潔自律等方面存在的突出問題和不足,統一了思想,振奮了精神,明確了方向,增進了團結。遵照上級關於教育活動整改提高階段工作的實施意見,通過認真討論研究,結合廣大幹部職工群眾提出的意見和建議,特制定出以下整改方案。一、指導思想和目標
在上級黨委的領導下,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以建設“勤政、廉潔、務實、高效”的領導班子為目標,健全和落實各項制度,加強班子建設,認真解決班子成員政治立場、工作作風、廉政等方面存在的突出問題。以黨章和黨員先進性標準為準則,以班子黨性剖析材料,結合群眾提出的意見和評議意見為根據,制定內容充實、措施得力、目標明確的整改措施,建設一個團結協作、作風紮實、廉潔高效、朝氣蓬勃、忠實實踐“三個代表”重要思想,全心全意為人民服務,能駕馭全局,戰鬥力強的領導核心。
二、工作原則
一是堅持領導帶頭的原則。領導幹部要進一步強化責任意識,切實帶好頭,發揮表率作用。領導幹部要帶頭落實整改措施,身體力行抓好邊整邊改,帶頭接受群眾的監督和評價。只有堅持領導帶頭,才能取信於民,使先進性教育活動真正成為“群眾滿意工程”。
二是堅持實事求是的原則。要堅持從實際出發,既要儘力而為,又要量力而行,不提過高的目標和不切實際的口號。堅持有什麼問題就解決什麼問題,什麼問題突出就着重解決什麼問題,特別是解決好那些涉及群眾最現實、最關心、最直接利益的問題。
三是堅持整改突出針對性和實效性相結合的原則。把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改工作的重點。做到細化和具體化,考慮輕重緩急和難易程度,既要有近期目標,又要有中長期安排;既要考慮解決問題的必要性,又要考慮解決問題的可行性。
四是堅持走群眾路線的原則。堅持走群眾路線,相信和依靠群眾,“開門”搞教育。廣泛徵求下級機關和群眾的意見,進行認真修改。修改後的整改方案要通過一定形式、在一定範圍內向群眾公布,接受群眾監督,吸收群眾的合理意見,進行必要的修訂、完善。
二、存在的主要問題和整改措施
(一)思想理論水平有差距。
具體體現:用馬克思主義的立場、觀點、方法指導工作做得不夠,思想認識還沒有達到黨的十六大和十六屆三中、四中全會所要求的新水平,知識水平、專業水平還不適應新形勢和新任務的要求。
整改目標:努力建設一個政治理論水平較高、思想素質較高的領導班子。
整改措施:堅持區委理論學習中心組學習制度。嚴格按照學習計劃,搞好專題學習。持之以恆學習黨的理論、政策,學習法律、經濟、科技等。班子成員每周要抽出一定的時間採取多種形式進行個人自學。不僅要真正學得面廣、學得深透、而且要活學活用,要發揚理論聯繫實際的學風,指導實踐,真正使理論知識用得上,有成效。不斷提高政治素養,堅定理想信念、提高執政能力。
整改時限:從即日起,一個月內完善有關制度,並堅持不懈地執行。
責任人:區委書記。
(二)作風不夠深入紮實。
具體體現:調查研究走馬觀花多,深入調查還不夠,工作部署多,督促檢查不全面;開會多、文件多等問題不同程度存在。
整改目標:踐行“三個代表”重要思想,以身作則,塑造領導班子勤政愛民的公僕形象。
整改措施:堅持處理好對上負責與對下負責的關係,堅持要求下級做到的,班子首先做到,要求下級不做的,班子首先不做;每一項工作都要抓緊、抓實、抓細、抓到位。多用身影和行動指揮,少用言語指揮,多解決實際問題,多幹事少議論。管好自己身邊的工作人員,樹立良好的黨員領導幹部形象。
整改時限:從即日起,長中短期結合,力爭2005年6月前初見成效。
責任人:區委書記、副書記、常委。
(三)在落實科學發展觀,加快城區經濟發展,增強綜合實力方面有較大差距。
具體體現:經濟總量不大,財政收入不大,項目建設受一定限制。農業基礎設施差,抵禦自然災害的能力較弱;農民致富門路不多,農民增收難度較大;龍頭企業、農產品加工企業還不夠多,引導群眾種植名特優農產品力度還不夠。舊城區城改造力度還不大等。
整改目標:按照“融入大**,謀求大發展,建設新**,實現新跨越”的總體要求,加快建設“一橋一路三區三帶”,努力完成和超額完成全年各項工作任務,把**逐步建設成為首府**現代化的新城區。
整改措施:抓好“三個文明”建設。把**工作置於建設大**的背景下科學謀划經濟社會發展,切實加強調查研究,主攻招商引資,發展二、三產業,堅持走統籌城鄉發展、以城市帶動農村、以工業反哺農業的發展道路。全力抓好“三農”工作,大力發展甘蔗種植,並抓好田間管理,確保今年農民增收;依託龍頭企業帶動,積極做好龍頭企業基地發展;繼續加大農村富餘勞動力的培訓和轉移工作力度,加快各項建設步伐;抓緊抓好“三區”規劃建設,力爭引進一批項目。抓好人口與計劃生育、教育、文化、衛生等各項事業建設,並加大對不穩定因素的排處力度,確保城區社會穩定。黨委常委班子成員要做到宏觀上站得高、微觀上抓得實,不斷提高領導發展的能力,駕馭全局的能力,大力推進“一橋一路三區三帶”建設,要大力弘揚求真務實的作風,沉到基層督查、檢查落實情況,指出問題,及時解決,保證每一項工作布置以後,要按時、按質、按量完成。
整改時限:從即日起,長中短期結合,力爭2005年年底完成和超額完成年度各項工作目標任務。
責任人:區委書記、分管副書記、常委。
(四)黨的建設存在薄弱環節。
具體體現:對新形勢黨的建設面臨的新問題,調查研究不夠,加強黨的建設行之有效的措施比較少,農村基層組織戰鬥力、凝聚力不強。
整改目標:各級黨組織和黨員真正分別發揮領導核心作用、戰鬥堡壘作用、先鋒模範作用。
整改措施:以當前開展的保持共產黨員先進性教育活動為契機,進一步加強執政能力建設,加強各級領導班子的思想建設,按照“五村,兩規範”的要求,實施“七個培養”工程,切實加強農村基層組織建設,發揮基層組織的戰鬥堡壘作用。切實提高領導水平和執政能力。認真貫徹兩個《條例》,改進幹部工作。加大幹部人事制度改革力度,實施幹部任前公示、公開選拔、公開推薦、實績公議等項制度,提高幹部工作的民主化、公開化程度,調動全城區干群的積極性和創造性。
整改時限:從即日起,長中短期結合,力爭早見成效。
責任人:區委書記、分管副書記、組織部長。
(五)黨風廉政建設和反腐敗工作有待加強。
具體體現:發揚艱苦奮鬥的優良傳統不夠自覺,有降低標準、放鬆要求的傾向。有時由於工作業務聯繫上需要,存在一些應酬和宴請,有時超出接待標準。對下級黨風廉政等方面有時疏於管理和檢查,個別工作落實不到位等。處理問題有時不太妥當等。
整改目標:做一個清正廉潔、反腐倡廉堅強的領導班子。
整改措施:認真學習和自覺執行廉政建設的各項規定,自覺模範地遵紀守法,勇於接受批評和監督,自覺抵制形形色色腐朽思想的侵蝕。牢記“兩個務必”,堅持立黨為公、執政為民,勤政廉政,廉潔奉公。嚴守道德規範,嚴守公民道德,誠實守信,樂於助人,勤儉節約,艱苦奮鬥,做人楷模。要注意城區黨委領導的形象和影響。
整改時限:從即日起,付諸於行動,長中短期結合,2005年底前,要堅決杜絕嚴重違法亂紀的事件發生,並長期鞏固取得的成效。
責任人:區委書記、分管副書記、紀委書記。