在中央一號文件惠農政策的鼓舞下，全國相繼有個省市區全面免征農業稅，鄉鎮幹部從以前繁雜的收錢收糧工作中擺脫出來，沒有了壓力，沒有了抓手，一時顯得無所適從。面對新形勢，鄉鎮幹部在抓好常規工作的同時，應創新工作思路，由原來的行政型向服務型轉變，認真指導農民生產與就業，促進農民增產增收，共建和諧農村。
一、強化服務理念
要轉變工作作風，淡化管理意識，強化服務理念，傾心為農民服務。要對農民加強市場經濟知識、勞動技能的培訓，抓好農業生產、農民就業過程中的一系列服務。要鼓勵農民自主闖市場，摒棄等靠要的思想，積極發展生產。
二、示範帶動
鄉鎮幹部是農村工作的重要財富和寶貴資源，同一般群眾比，他們具有知識更豐富、思想更活躍、信息更靈通等優勢，應提倡和鼓勵鄉鎮幹部帶職帶薪，直接參与到農業種養、加工及流通的各個領域。鄉鎮幹部直接深入農業生產第一線，能發揮示範帶動效應，加快農業新品種、新技術、新成果的推廣普及和農村物流業的發展。同時能減輕鄉鎮財政壓力，避免人浮於事，為鄉鎮機構改革開闢一條生路。
三、抓好農業產業化建設
鄉鎮幹部要結合本地實際，搞好科學論證，因地制宜制訂好本地產業化建設規劃，並認真組織實施。在農業產業化建設中要加強對農民的培訓、引導、服務，特別是要統一生產、加工、銷售等各個環節的標準，樹立品牌意識，創建無公害農產品。要做到多鄉一業、多村一品，形成特色產業、規模產業。
四、提高農民的組織化水平
中國加入世貿組織后，農民的小生產直接與國際大市場對接，單個農民的市場談判能力，抗風險能力較差，這就需要鄉鎮幹部加以培訓引導，提高農民的組織化水平，增強農戶市場談判能力，保障農民的合法權益。積極扶持農民合作經濟組織建設與發展壯大，大力發展公司農戶、協會聯基地、職業培訓學校聯廠家的生產和就業模式，直接與市場對接，提高農民的生產效益與抗風險能力。
五、落實村為主工作思路，共建和諧農村
鄉鎮幹部工作重心應下移到村，突出抓好村支兩委建設，落實村為主工作思路。逐步改善村級辦公條件，加大財政對村級工作的轉移力度。將現代辦公與信息化管理延伸到村，切實提高村級工作效能，村民辦事一般不出村。在抓好農村常規工作的同時，着重抓好農村產業結構調整、農村勞動力轉移培訓、小城鎮建設、招商引資等工作，使農村的發展走上快車道，讓農民的腰包鼓起來。只有富民，才能安民，同時加強農村的民主建設，才能共建和諧農村。