一指導思想
高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,貫徹黨的十六大會議精神。以“紀念人民代表大會制度建立50周年”為契機,按照“三貼近”要求,圍繞改革、發展、穩定大局,進一步拓寬領域,深化主題,活躍形式,以工作帶宣傳,以宣傳促工作,合、使全社會進一步了解和關注人民代表大會制度和法制民主建設進程,不斷開創我區人大宣傳工作新局面。
二工作目標
1建立人大日常工作宣傳報道制度。抓好閉會期間人大執法檢查、代表視察、述職評議、個案監督、受理人大群眾來信來訪、與外地人大交往等等工作,進行新聞挖掘。
1做好“紀念人民代表大會制度建立50周年”相關宣傳活動。
A舉辦一次專題報告會。從7月到12月,在全區各單位深入開展學習新修訂的<憲法>活動。8月中旬,以人民代表大會制度和新修訂的<憲法>為內容,邀請相關的專家學者作報告,並印發學習資料,組織區四家領導、區直機關單位負責人參加專題報告會。
B做一期代表電視訪談。從8月上旬開始,圍繞“學習宣傳人民代表大會制度,推進民主法制建設”的主題,以人民代表大會制度的發展和切實履行代表職責為主要內容,利用電視媒體對5-8名歷屆(縣)區人大代表進行專訪。
C進行一次人大制度知識考試。8月下旬,組織區直各單位、法院、檢察院和各鄉鎮人大主席團單位的幹部職工進行開卷考試。
D舉行一次人大制度50周年圖片展。9月中旬,在區部分鄉鎮政府所在集中設點,以圖片展形式,開展宣傳活動。
D舉辦一次文藝晚會。9月下旬,組織相關單位聯合匯演一場以“迎國慶暨紀念人大制度建立50周年”為主題的文藝晚會。
三主要措施
1堅持把宣傳工作放在人大工作的重要位置,列入重要議事日程,突出抓好“三個到位”,健全“四項機制”,推動人大宣傳工作上新台階。
狠抓“三個到位”,務實宣傳工作基礎。
(一)領導到位。成立由區人大常委會主任任組長、各位副主任、辦公室主任任副組長的人大宣傳工作領導小組,明確辦公室主任負總責,主管副主任具體抓,制定宣傳計劃,認真抓落實。主任會議定期研究,常委會領導要經常給工作人員出題目、提要求、壓擔子,辦公室每月一總結,向主任會議彙報,做到宣傳工作有計劃、有部署、有檢查、有落實。
(二)組織到位。成立由人大辦公室主任任組長的“宣傳報道小組”,專司宣傳工作。以此為核心,與區委宣傳部聯合,並在鄉鎮人大和市、鄉人大代表中聘請了20名以上特約通訊信息員,重點負責信息反饋,形成上下貫通、左右銜接的人大宣傳信息網絡。
(三)人員到位。確定區人大辦公室的兩位同志為具體撰稿人,穩定機關宣傳隊伍。
2健全“四個機制”,調動宣傳信息工作人員的熱情。健全機制,最大限度地調動機關宣傳信息工作人員的工作積極性,是做好人大宣傳工作的保證。為此,在工作的實踐中,從外加壓力、內增動力、輔以推力、提供便利四個環節入手,建立健全搞好人大宣傳信息工作的目標責任、激勵、幹部選拔、保障等四個機制,以此調動宣傳工作人員的積極性。
(一)目標責任制。規定,每個特約通訊信息員每月至少向區人大常委會辦公室反饋1條信息;機關專職宣傳人員每人每月至少向市級以上人大報刊送4篇宣傳信息稿件,全年在市級以上報刊用稿每人要達到4篇以上;機關各工委全年上報信息要分別達到6篇以上。並將目標任務完成情況納入幹部年度考核內容,實行每月匯總,季度通報和年終總評,實現宣傳工作定人、定崗、定責。
(二)激勵機制。制定人大宣傳工作登記、考核和獎勵辦法,對於在市級以上報刊發表的稿件,分別按稿件性質、報刊級別給予一定標準的獎勵,辦公室負責對報送和上級報刊用稿情況統一登記和匯總,年終根據上稿情況一次性兌現獎金。在物質獎勵的同時,還對工作突出的同志及時給予表彰和精神鼓勵,並作為年終考核評優的重要依據。
3結合
(三)幹部選拔任用機制。堅持“既出成果又出人才”的原則,注重加強對優秀宣傳人員的選拔、培養和任用,抓住機構變動、人事調整的有利時機,積極向區委提出推薦意見。
(四)保障機制。制定方便宣傳人員開展工作的特殊政策,宣傳報道人員可以參加常委會組織的視察、檢查、評議等活動和有關會議,可以查看有關文件和資料;宣傳人員下鄉採訪,優先提供車輛。