關於做好先進性教育活動整改提高
階段工作的通知
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為紮實做好先進性教育活動整改提高階段工作，根據5月19日全市先進性教育活動整改提高階段工作會議精神和市委先進性教育活動領導小組《關於做好第一批先進性教育活動整改提高階段工作的通知》（x組發[2005]31號）文件要求，現就我委先進性教育活動整改提高階段工作有關事項通知如下：
一、充分認識做好整改提高階段工作的重要性。在先進性教育活動中，學習動員是基礎，分析評議是關鍵，整改提高是目的。整改提高階段是在前兩個階段的基礎上，集中時間、集中精力，解決黨員和黨組織在思想、工作和作風存在突出問題的關鍵環節，是抓落實、見成效的階段。先進性教育活動的成效如何，體現在整改上；廣大群眾衡量和評價這次先進性教育活動，也是看整改工作做得怎麼樣。4月上旬，胡錦濤總書記在山東壽光考察時強調，要切實加強黨的執政能力建設和先進性建設，確保先進性教育活動真正成為群眾滿意工程。我們要認真學習和貫徹胡錦濤總書記的講話精神和市委5月19日召開的全市先進性教育活動整改提高階段工作會議精神，充分認識做好整改提高階段的重要性，堅決克服和反對鬆勁、厭倦和懈怠的情緒，防止前緊后松，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態和求真務實的作風，紮實搞好集中整改，確保先進性教育活動取得實效，真正讓群眾滿意。通過整改，進一步促進黨員素質的提高，促進機關和機關幹部作風的轉變，促進部門行風的改進，促進各項制度的建立和落實，促進滁州農村和農業經濟的發展。真正把先進性教育活動建設成為群眾滿意工程，為做好我市xx工作和構建和諧xx面建設小康社會增添新的強大動力。
二，明確目標任務，着重抓好三個環節工作。整改提高階段時間原則上1個月左右，要堅持把學習實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終，樹立和落實科學發展觀，堅持以群眾滿意為標準、群眾長期受益為目的，堅持重在聯繫實際、重在講求實效，扎紮實實地做好整改提高階段的各項工作。整改提高階段着重要抓好三個環節的工作：
1、制定整改措施和整改方案。在整改提高階段，每個黨員都要對照黨性分析材料，結合黨組織的評議意見，對存在的問題進行深入反思，進一步制定整改措施。黨組和基層黨組織要結合各自的工作實際，按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的四句話目標要求，針對黨員和黨組織自身存在的突出問題，認真制定整改方案。黨組領導班子的整改方案要注意吸收班子成員個人的整改措施，注意聽取下級單位和群眾的意見，由領導班子集體研究決定，並聽取督導組的意見。機關支部制定整改方案還要注意徵求上級分管領導和群眾的意見。整改措施和整改方案的制定要考慮問題的輕重緩急和難易程度，既有近期目標，又有中長期安排；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮問題的可行性，儘力而為，量力而行，不提過高的目標和不切合實際的口號，特別是要把群眾意見最大、群眾最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改重點。整改方案形成后，要通過一定形式、在一定範圍內向群眾公布，接受群眾監督，吸收群眾的合理意見，進行必要的修訂。委領導班子主要負責同志的整改措施，要經督導組審核；委領導班子成員的整改措施，由委黨組主要負責同志審核，督導組配合；委屬機關內設機構負責人和企事業單位領導班子（黨員）成員的整改措施，由分管領導審核；其他黨員的整改措施由黨支部委員會審核。各參學單位、委領導班子成員、委屬機關內設機構負責人和企事業單位領導班子（黨員）成員的整改方案要報委先進性教育活動辦公室備案。
2、認真進行整改。每個黨員要按照經審核的整改措施逐條進行整改，黨組織要教育黨員把解決突出問題、落實保持黨員先進性的具體要求與履行崗位職責結合起來，在各自崗位上發揮先鋒模範作用。黨組織和領導班子要將各自的整改任務進行分解，明確責任和完成時間，落實具體責任人，並對整改情況認真進行督查。對具備整改條件的問題，要馬上進行整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期進行整改；對那些應該解決但由於受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極採取措施逐步解決；對情況複雜、涉及面大，單靠一個地方、部門和單位難以解決的問題，黨組織及有關部門要加強協調，採取綜合治理措施加以解決。
3、向群眾公布整改情況。集中整改階段工作基本結束后，要在一定範圍內公布黨組織和領導班子的整改情況，聽取群眾意見，接受群眾監督。黨支部要組織黨員過一次專題組織生活會，交流黨員個人整改情況，肯定成績，找出差距，為深化整改創造條件，多數群眾不滿意的，要重新整改。
三、把握重點，探索建立保持共產黨員先進性的長效機制。
1、繼續組織學習，進一步增強抓整改的自覺性。要在前兩個階段學習的基礎上，繼續組織黨員深入學習黨章和胡錦濤總書記在貴州、山東考察時的講話精神，引導黨員進一步提高認識，端正態度，增強整改的自覺性，按照黨章、實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發展觀的要求，針對存在突出問題，扎紮實實地進行整改。要切實加強形勢教育，引導黨員和群眾進一步增強政治意識和大局意識，充分認識改革發展穩定的大好局面來之不易，切實將思想統一到中央和省委、市委的要求上來，與黨中央保持一致。每個黨員都要認清自己肩負的責任和使命，強化組織觀念、紀律觀念，團結帶領廣大群眾搶抓機遇、乘勢而上，努力做好構建和諧xx、促進奮力崛起和全面建設小康社會的各項工作，以實際行動維護和發展本地本部門本單位改革發展穩定的局面。
2、加力推進主題實踐活動。要堅持邊學邊改、邊議邊改，繼續做好改進作風、服務基層、服務群眾的工作，緊密聯繫單位實際，引導黨員把保持先進性的要求同履行崗位職責結合起來，做好本職工作，發揮先鋒模範作用。認真開展“一個黨員一面旗，服務xx當先鋒”主題實踐活動，按照“四個一”（一個行業、一個基地、一個協會、一個龍頭企業）的模式，認真抓好10個農業產業化示範基地建設、10個“三新”農業示範基地建設、10項農業適用新技術推廣、10個專業協會組建的工作，發展農業產業化經營，積極推進農業產業結構調整，促進農業農村經濟發展，促進農民增收，讓廣大黨員和群眾進一步感受到農委黨組織和黨員在先進性教育活動中發生的新變化。
3、注重發揮機關和領導幹部的帶頭作用。黨員領導幹部要做出表率，帶頭落實整改措施，自覺接受群眾監督，要求黨員做到的，領導幹部首先做好；機關要帶頭抓好整改，進一步轉變作風，改進工作，提高效率，完成好各項整改任務，要求下級單位做到的，機關首先做好；黨員領導幹部要深入聯繫點指導督促整改工作，幫助聯繫點黨組織認真搞好整改。
4、健全和完善保持黨員先進性的長效機制。各單位要分析黨員教育管理和黨組織建設存在的深層次問題，在整改提高階段進行認真總結，把先進性教育活動創造的好的經驗轉化為經常性舉措，在建立健全黨員長期受教育的學習機制、純潔黨員隊伍的管理機制、黨員密切聯繫群眾的服務機制、加強和改進基層組織建設的工作機制和落實黨建工作責任制上下功夫，建立新形勢下黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制，真正做到“讓黨員受教育，使群眾得利益”。整改提高階段要拿出一個初步方案，並形成制度。對於以前行之有效的制度沒有得到認真執行的，要在整改時認真進行總結，制定落實的保證措施；對於制度本身不夠完善的，要按照整體推進、系統配套的思路進行完善；對於缺乏制度保障的，要認真總結實踐經驗，並上升為理性認識，形成易於操作、長期起作用的制度規範。
5、正確把握有關政策。整改階段要認真研究並正確掌握有關政策。這次先進性教育活動不單獨搞一個組織處理階段。對那些不認真履行黨員義務、不完全符合黨員條件的黨員，黨組織要區別情況，做好教育轉化工作。通過做好思想政治工作，引導和幫助他們提高思想認識，正視存在的問題，增強改正問題的信心和決心；注意從政治上、工作上、生活上關心他們，激發他們的內在動力，促使他們儘快轉化為合格的共產黨員。對經教育不改的、不符合黨員條件的，要根據黨章和有關規定，按照正常程序進行處理。對違紀黨員，要按照《中國共產黨紀律處分條例》的規定，給予紀律處分。
四，加強組織領導，確保整改提高工作取得實效。整改提高階段時間緊、任務重、要求高，需要投入很大精力，做很多深入細緻的工作，各單位黨組織要加強組織領導，確保整改提高工作取得實實在在的實效。
1、明確領導責任。領導幹部要作出表率，帶頭做好整改工作。各黨支部書記要切實負起直接責任人的責任，組織黨員扎紮實實地進行整改。領導班子成員在自覺整改自身存在問題的同時，要認真抓好分管部門、單位黨組織和黨員的整改提高工作。
2、加強工作指導和督查。委先進性教育活動領導小組辦公室要按照上級要求，加強指導，及時掌握工作進展情況，及時研究解答工作中出現的政策性問題，善於發現和解決工作中出現的傾向性、苗頭性問題，及時採取針對性措施，指導面上工作。委督查組要重點督查整改方案是否實事求是、整改重點是否突出、整改措施是否到位、整改結果是否達到了多數群眾的認可。
3、抓好宣傳引導。要大力宣傳好的經驗做法、主題實踐活動的生動事例、建立保持共產黨員先進性長效機制方面的積極探索和先進性教育活動中湧現出的先進集體和先進個人，充分展示農委廣大黨員的良好精神面貌，使廣大群眾和黨員全面了解先進性教育活動取得的實效，進一步增強搞好整改工作的信心。
整改提高階段工作結束時，隨即要進行群眾滿意度測評工作。各參學單位要對群眾滿意度測評工作超前思考、主動研究、儘早謀划，委先進性教育活動領導小組屆時將根據市委先進性教育活動領導小組提出的指導意見，拿出實施方案。群眾滿意度測評工作結束后，各參學單位要對先進性教育活動進行總結，對鞏固和擴大整改成果工作作出安排，並及時按要求將總結報告以及鞏固和擴大整改成果的工作方案上報委先進性教育活動領導小組辦公室。