即知即改整改方案
為做好群眾路線教育實踐活動第一環節“即知即改”工作,確保從開始就讓群眾看到教育實踐活動的成效。根據州委《黨的群眾路線教育實踐活動“即知即改”工作方案》,結合我局工作實際,特制定本方案。
一、時間安排
州食品藥品監督管理局即知即改工作於 2014 年 4 月 3 日 前完成。
二、重點任務
(一)精簡會議文件簡報。 對照中央和省州委“會議會風要精簡高效、文件簡報要規範減少”的要求,深入查找和着力解決會議程序繁瑣、會議規模過大、深入查找和着力解決以文件落實文件、以會議貫徹會議,會議文件過多過濫,講話材料篇幅過長等問題;深入查找和着力解決紙質文件過多、紙張浪費嚴重、文件簡報粗製濫造等問題。
(二)着力轉變工作作風。 對照中央“八項規定”、省委“雙十條”規定和州委《實施細則》,從着力整治“庸、懶、散、慢”四個方面入手,強化整風肅紀,堅決糾正責任意識淡薄、服務意識不強、工作作 風不實,公文推諉扯皮、拖沓延辦等問題;深入查找和着力解決機關幹部 紀律不強、工作作風不實、工作熱情不旺、工作勁頭不足、工作動力不大,工作要求不高及其 工作人員上班玩遊戲、看電影,遲到早退、不執行請銷假制度,脫崗串崗、溜達閑逛、無所事事等問題;深入查找和着力解決水電能耗過高 和辦公室衛生髒亂差等問題。
(三)改進機關理論學習。 認真對照我局黨的群眾路線教育實踐活動實施方案和學習計劃,着力解決黨員幹部中存在的學習態度不端正、學習方法不正確、學習目的不明確的問題;着力解決個別黨員幹部學習筆記字數不夠、學習次數不達標、規定篇目學習不完全等問題;着力解決理論學習打折走樣、流於形式、不求甚解和學習形式單一、效率不明顯等問題。
(四)清理整治公務用車。 對照黨政機關和領導幹部公務用車配備使用管理有關規定開展專項整治活動,清理上繳大排量公務用車,整治公務公車用於婚喪喜慶、探親訪友、接送親友、學習駕駛等非公務活動,或領導幹部違反公務用車使用規定的其他問題等,嚴防車輪上的腐敗。
(五)規範工程招標投標。 嚴肅查處利用職權和職務上的影響或便利,干預、插手建設工程項目招標投標活動和在招標投標活動中的為配偶、子女和親友謀取私利的問題。查找行政中心建設項目在招投標環節及建設過程中存在的漏洞,規範健全項目台賬。
(六)靠實維穩工作責任。 深入查找和着力解決對維穩工作重要性和長期性認識不足、麻痹大意、被動應付和治安防控體系建設重視不夠、安保機制不健全、作用發揮不明顯、綜合治理措施不落實等問題,加強平安建設,切實靠實維穩責任,夯實維護穩定基礎。
(七)加強基層調研深度。 要圍繞黨的十八大和州委州政府對食品藥品安全工作的新要求和州局 2014 年工作要點中所明確的重點工作任務,以及當前影響和制約全州食品醫藥產業發展的突出問題,深入開展基層調研工作。要摸清基層和企業要解決的問題;摸清領導班子存在的突出問題;摸清形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等的主要表現和作風紀律存在的主要問題。要圍繞食品藥品監管體制改革存在的問題,特別是加強基層能力建設存在的問題,深入調研,解放思想,創新思路,提出有效解決問題和困難的辦法和措施。
三、措施要求
(一)規範會議文件簡報制度。
對各類會議、評比表彰和各類考核進行全面清理,嚴格執行會議報批制度,嚴格控制會議規格,本着嚴肅、簡潔、高效的原則辦公;結合實際制定完善關於精簡文件、簡報、公文處理方面的相關制度規定,對發文數量、發文形式、發文程序、文件辦理等做出明確規定並遵照執行;堅決取消無實質性內容和作用的會議、文件及簡報。
此項工作由局黨委專職副書記陳玉蘭同志負責,行政辦公室牽頭,各科室配合。
(二)規範機關紀律制度。 重點圍繞解決“四風“方面的突出問題,建立起一套務實管用的作風建設制度 。 教育引導幹部職工待人接物文明禮貌,對待基層同志和群眾熱情客氣,堅決杜絕衙門作風。 由局教育實踐活動領導小組辦公室作風督查組重點檢查上班玩遊戲、看電影,遲到早退、不執行請銷假制度,脫崗串崗、溜達閑逛、無所事事等問題,對發現問題的科室、個人及相關責任人進行通報批評並進行處罰。嚴格貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,減少辦公場所電腦、複印機等辦公設備的用電消耗,切實解決“長明燈”的問題;加強用水設備維護管理,杜絕跑、冒、滴、漏和“長流水”現象;加強辦公經費和辦公用品的使用管理,延長辦公用品的使用壽命和更換周期。大力整治環境衛生,以建設文明單位、文明科室為目標,深入開展科室環境衛生整治,營造乾淨、整潔、優美的辦公環境;副縣級以上領導幹部的辦公室衛生由本人打掃,不配備保潔人員。對局機關大院環境衛生進行大整治,努力創建優美、整潔、和諧的機關工作環境。
此項工作由局紀委書記楊建中同志負責,黨委辦牽頭,各科室配合。
(三)規範機關理論學習制度。 健全完善局黨委中心組學習制度、黨組織集體學習制度、黨員幹部個人自學制度、理論學習輔導員制度以及學習考勤、請銷假和“補課”制度等,以健全的制度保障黨員幹部理論學習的制度化、經常化。由教育實踐活動領導小組辦公室作風督查組開展專項檢查,對學習情況進行不定期通報,督促黨員幹部集中精力、潛心研讀,通過組織交流發言、觀看警示片、專題輔導講座、集中考試等方式,確保參學人員學有所思、思有所獲。教育引導黨員幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀,增強黨性意識、宗旨意識和群眾觀念,夯實為民務實清廉的思想基礎。
此項工作由局黨委專職副書記陳玉蘭同志負責,宣傳教育科牽頭,各科室配合。
(四)規範管理公務用車制度。 對照黨政機關和領導幹部公務用車配備使用管理的有關規定開展專項整治活動,研究制定公務用車管理、使用等制度為重點的公務員用車管理使用辦法。按規定上繳大排量超標公務用車。嚴格實行公務用車派車報批制度,對派出車輛實行路單、油票、人員核實報銷制度。領導幹部非公務活動一律不得使用公務車輛。
此項工作由局黨委書記、局長白**同志負責,行政辦公室落實。
(五)規範工程招投標制度。 根據國家法律法規規定,查處黨員幹部利用職權和職務上的便利和影響干預、插手招標投標活動的問題。建立健全項目台賬及相關手續。加強建設全程監管,確保項目資金廉潔和安全使用。
此項工作由局黨委書記、局長白**同志負責,行政辦公室落實。
(六)規範維護穩定工作制度。 增強黨員幹部維護穩定的自覺性、主動性和責任性。制定完善機關應急保衛處置工作制度,靠實維穩值班責任,嚴格落實維穩值班責任制,確保應急值守期間人員到崗、通訊暢通。
此項工作由副局長楊旭雄同志負責,行政辦公室落實。
(七)規範基層調研製度。 進一步增強基層調研深度,調研報告要有針對性和實用性,使之能夠切實反映市場監管情況,為監管工作的有效推進提供客觀依據。調研工作要既全面掌握影響監管工作發展的突出問題,又要重點分析研究服務群眾上存在的問題。要力戒“四風”,真正把時間和精力集中到了解實情,解決問題上來,不得增加基層負擔,不得干擾基層工作,以良好的作風開展調研工作。
此項工作由局黨委書記、局長白**同志負責,行政辦公室落實 。
四、組織保障
(一)加強領導。 “即知即改”工作由局教育實踐活動領導小組統一安排和組織實施,各項工作任務由相關同志具體負責,各相關科室牽頭、配合進行,要突出工作重點,創新工作措施,確保“即知即改”工作有序推進,取得實效。
(二)督查抽查。 由局教育實踐活動領導小組辦公室對各科室(單位)和黨員幹部“即知即改”情況進行全面督查。作風督查組每周要至少開展 1 次督查抽查,對個別“即知即改”、剎“四風”行動遲緩的科室(單位)和個人要進行嚴肅批評教育,對“即知即改”工作敷衍了事、弄虛作假、走過場的要責令重新整改,並追究有關負責人的責任。
(三)嚴格程序。 堅持“嚴”字當頭,強化整風肅紀,對違反中央“八項規定”、省委“雙十條”規定和州委《實施細則》的,要按照管理權限及時上報有關部門。